Дело № 2а-1970/2023

УИД 23RS0020-01-2023-002288-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2023 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Обуховой Я.В.,

при секретаре судебного заседания Журба А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 14 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - МИФНС № 14 по Краснодарскому краю обратился в суд с административным иском к административному ответчику – ФИО1 о взыскании недоимки. Административные исковые требования мотивированы тем, административному ответчику ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с КН № расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>. <адрес> а также земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес> За период с 2015 по 2018 годы начислен налог на земельные участки в размере 2 508 рублей, в связи с тем, что в установленные НК РФ сроки должником налог не уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 306 рублей 54 копейки.

Административному ответчику направлялись требование на уплату налога, пени, штрафа от 07.02.2017 № №, от 14.02.2018 № №, от 01.02.2019 № №от 25.06.2019 № № 10.02.2020 № №, которые в указанный в требовании срок не исполнены в добровольном порядке, что явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Б.А.ИБ. задолженности по налоговым платежам, который на основании письменных возражений ответчика был отменен.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимки за земельный налог за 2015-2018 годы в размере 2 508 рублей и пени в размере 306 рублей 54 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС № 14 по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, согласно письменного заявления в удовлетворении административных исковых требований просила отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Исследовав материалы настоящего административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (ч. 1 ст. 45).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ, объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 390 НК РФ).

Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (п. 1 ст. 387 НК РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 397 НК РФ) НК РФ кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогооблажения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из представленных в материалы дела документов суд установил, что административному ответчику ФИО1 принадлежат принадлежит на праве собственности земельный участок земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок с КН №, расположенный по адресу: г. <адрес> а также земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>. За период с 2015 по 2018 истцом исчислен налог на земельный участок в размере 2 508 рублей со сроком уплаты по самому раннему требованию от 07.02.2017 № № до 20.03.2017.

ФИО1 не исполнена обязанность по уплате налога за 2015-2018 годы, в результате чего образовалась недоимка по земельному налогу с физических лиц в размере 2508 рублей.

В адрес административного ответчика направлялось требование на уплату налога, пени, штрафа от 07.02.2017 № № 14.02.2018 № № от 01.02.2019 № №от 25.06.2019 № №, 10.02.2020 № № которые в указанный в требовании срок не исполнены в добровольном порядке.

В указанном в требовании срок недоимка не уплачена, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

По запросу суда мировым судьей судебного участка № 257 Кореновского района Краснодарского края представлено дело № 2а-№, из которого следует, что административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа 08.09.2021, где заявлено о взыскании задолженности с ФИО1, в том числе по требованию от 07.02.2017 № №

Мировым судьей судебного участка № 257 Кореновского района Краснодарского края 13.09.2021 вынесен судебный приказ № 2а-№ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. Определением мирового судьи судебного участка № 257 Кореновского района Краснодарского края судебный приказ отменен 27.09.2021 в связи с поступлением возражений от ФИО1 относительного его исполнения.

Представленное административным истцом требование от 07.02.2017 № № касается задолженности по оплате налога за земельный участок с физических лиц за 2016 год.

Срок уплаты недоимки по требованию от 07.02.2017 № № истекал 20.03.2017, срок для обращения налогового органа с заявлением о выдачи судебного приказа, с учётом положений ст. 48 НК РФ, не ранее 20.03.2017 до 20.09.2017.

При таких обстоятельствах взыскание с ФИО1 задолженности по требованиям от 07.02.2017 № №, противоречит положениям НК РФ о сроке обращения в суд с таким заявлением.

Статьей 48 НК РФ предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, второй - со дня отмены судебного приказа о взыскании налога и также составляет шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определение от 08.02.2007 № 381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Кроме того, судебный приказ отменен 27.09.2021, тогда как исковое заявление подано в суд в октябре 2023 года (зарегистрировано 09.10.2023).

Анализируя представленные суду доказательства, суд полагает, что исковые требования административного истца - МИФНС России № 14 по Краснодарскому краю удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований МИФНС России № 14 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Кореновского районного суда Я.В. Обухова