Дело № 2-п6/2023
УИД: 36RS0009-02-2022-000425-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Петропавловка 14 февраля 2023 г.
Богучарский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего Моисеенко В.И.,
при секретаре Алещенко Е.Ю.,
с участием ответчика – ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Новолиманского сельского поселения Петропавловского района Воронежской области к ФИО1 о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,
установил:
Администрация Новолиманского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО2, умершему дата обезличена
Из искового заявления и приложенных документов усматривается, что постановлением администрации Петропавловского муниципального района Воронежской области № 402 от 21.12.1995 сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за колхозом «Тихий Дон» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан и всем собственником земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю, в том числе и ФИО2
На протяжении трех и более лет подряд многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.
Администрацией Новолиманского сельского поселения были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Тихий Дон», был утвержден список невостребованных земельных долей, который впоследствии был опубликован в газете «Воронежский Курьер» от 05.10.2021 г. № 39. Аналогичная информация также была размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения.
По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей был представлен на утверждение общего собрания участников долевой собственности, и, поскольку общим собранием решение о невостребованных земельных долях не было принято, список был утвержден постановлением администрации Новолиманского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области от 07.02.2022 г. № 5.
В указанный список включена земельная доля ФИО2, имеющего на основании свидетельства на право собственности на землю - земельную долю в размере 8,2 га с оценкой 303,4 баллогектаров, которой он более трех лет не распоряжался.
Собственник земельной доли ФИО2 умер дата обезличена
По сведениям, полученным от нотариуса нотариального округа Петропавловского района ФИО3, наследником, принявшим наследство после смерти ФИО2, является ФИО9, умершая дата обезличена Наследником, принявшим наследство после смерти ФИО9, является ФИО1
Определением суда от 29.11.2022 г. произведена замена ненадлежащего ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области на ФИО9
Определением суда от 21.12.2022 г. произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО9 на надлежащего – ФИО1
В судебное заседание истец - администрация Новолиманского сельского поселения, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, представителя не направила; от главы администрации ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, пояснила, что ее дедушке ФИО2 принадлежала земельная доля, расположенная в колхозе «Тихий Дон», которая находилась в аренде у фермера ФИО8 После смерти ФИО2 ее мать ФИО9 вступила в наследство и получила свидетельство о праве на наследство на эту земельную долю, но не оформила ее в установленном законом порядке. Она является наследником имущества после смерти матери ФИО9, умершей дата обезличена, и намерена оформить право собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО2 Так как во внесудебном порядке она не может реализовать свои наследственные права, она обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО2
Заслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам:
На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Пунктами 1, 2 статьи 12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Постановлением главы администрации Петропавловского района Воронежской области от 21.12.1995 года № 402 утвержден список собственников земельных паев (долей) в хозяйствах Петропавловского района, в том числе и колхоз «Тихий Дон».
Как следует из материалов дела, в соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете Воронежской области «Воронежский курьер» от 28.09.2021 № 38 был опубликован список невостребованных земельных долей Новолиманского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области. В извещении указано, что письменные возражения по необоснованному включению в список невостребованных земельных долей принимаются администрацией Новолиманского сельского поселения в течение трех месяцев с даты публикации.
В указанной газете № 47 от 30.11.2021 также было опубликовано объявление, в котором участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения уведомлялись о проведении общего собрания 18 января 2022 г. в 11 часов 00 минут, в повестке дня значился вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей.
Данное общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума, поэтому постановлением администрации Новолиманского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области от 07.02.2022 № 5 был утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Тихий Дон».
Таким образом, действия администрации Новолиманского сельского поселения по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения списка невостребованных земельных долей, которая закреплена в статьях 12.1, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Как установлено в судебном заседании, в указанный список включена земельная доля ФИО2, имеющего на основании свидетельства на право собственности на землю - земельную долю в размере 8,2 га с оценкой 303,4 баллогектаров.
Согласно статье 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
Из материалов дела следует, что собственник земельной доли ФИО2 умер дата обезличена, наследником, принявшим наследство после его смерти, являлась ФИО9, которой было выдано свидетельство о праве на наследство на земельную долю без выдела доли в натуре, кадастровый номер № изъят, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, СХА «Тихий Дон», принадлежавшую ФИО2
ФИО9 умерла дата обезличена, наследником, принявшим наследство после ее смерти, является ответчик ФИО1, которая обратилась в Богучарский районный суд с иском к администрации Новолиманского сельского поселения о признании права общей долевой собственности на спорную земельную долю в порядке наследования.
Кроме того, в в судебном заседании установлено, что наследственное дело к имуществу умершей дата обезличена ФИО9 открыто в 2022 г., соответственно, на момент рассмотрения настоящего дела не истек трехлетний срок, предусмотренный Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", по истечении которого земельную долю, права на которую не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", возможно признать невостребованной.
При таких обстоятельствах суд считает исковые требования администрации Новолиманского сельского поселения не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска администрации Новолиманского сельского поселения Петропавловского района Воронежской области к ФИО1 о признании права собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, принадлежавшую ФИО2, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда через Богучарский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: В.И.Моисеенко
Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2023 г.