УИД 51RS0021-01-2022-001625-13

Дело № 2а-1385/2022

Принято в окончательной форме:

09.07.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2022 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Моховой Т.А.,

при ведении протокола секретарем Карагодиной В.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Североморска в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Североморска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации. В обоснование указал, что прокуратурой г. Североморска в ходе проверки соблюдения законодательства, выявлены сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено. По электронным адресам: https://www.youtube.com/watch?v=vqdyf65US7l, https://www.youtube.com/watch?v=2dVfN0Dv7l4 расположены Интернет-ресурсы, на которых размещена информация, содержащая сведения о способах получения в торговых автоматах товара без дополнительной оплаты. При этом информация опубликована на сайте в сети Интернет, ознакомиться с его содержанием может любой интернет-пользователь, информация открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц. Информация о владельцах сайта отсутствует, в связи с чем реализовать досудебный порядок урегулирования спора и привлечь их к участию в рамках административного производства невозможно. На момент проверки указанный Интернет-ресурс в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен, что подтверждается прилагаемой копией общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора.

Принимая во внимание, что через указанный ресурс происходит распространение информации, за осуществление которой предусмотрена в том числе административная и уголовная ответственность, просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по вышеуказанному сетевому адресу информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил удовлетворить их в полном объеме.

Заинтересованное лицо – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Мурманской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило. Неявка представителя не является препятствием к рассмотрению данного административного дела.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Частью 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с частью 4 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

На основании п. 5 ст. 15 данного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 названного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено п. 6 ст. 10 этого Федерального закона, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 ч. 5 с. 15.1 этого Федерального закона в качестве основания включения сведений в Единый реестр предусмотрено вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановление Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую сведения о сайте, запрещенной информации и соответствующем решении.

Как указано в обоснование заявления, прокуратурой г. Североморска проведена проверка, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства. В ходе проведенной прокуратурой г. Североморска проверки выявлены факты размещения в сети «Интернет» противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации.

По электронным адресам: https://www.youtube.com/watch?v=vqdyf65US7l, https://www.youtube.com/watch?v=2dVfN0Dv7l4 расположены Интернет-ресурсы, содержащие информацию о том, как получить товар в торговых автоматах без его оплаты. Указанный Интернет-ресурс предоставляет возможность свободного доступа неограниченного круга лиц к названой информации, поскольку вход на сайт свободный, ознакомиться с его содержанием может любой интернет-пользователь, какие-либо ограничения в отношении указанной информации отсутствуют, предварительная регистрация и введение пароля не требуются.

Получение товара через торговый автомат без фактической оплаты в силу статьи 7.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации является административным правонарушением, влекущими административную ответственность.

Уголовная ответственность за получение товара через торговый автомат без фактической оплаты предусмотрена статьей 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим признаки пропаганды совершения преступлений.

Как следует из представленной копии общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора, на момент проверки указанные Интернет-ресурсы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайте по сетевому адресу: https://www.youtube.com/watch?v=vqdyf65US7l, https://www.youtube.com/watch?v=2dVfN0Dv7l4 информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (часть 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Североморска в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению, - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на странице сайтов с сетевыми адресами: https://www.youtube.com/watch?v=vqdyf65US7l, https://www.youtube.com/watch?v=2dVfN0Dv7l4 – запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Настоящее решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области указанной информации в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Мохова