Мотивированное решение изготовлено 20.12.2022г.

68RS0013-01-2022-003009-31

Дело № 2-1774/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года г. Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Анисимовой Г.Е., при секретаре Борзых Е.В.,

С участием представителей истца ОПФР по Тамбовской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОПФР по Тамбовской области к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами

установил:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученной денежной выплаты в размере 53 760,28 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с *** в размере 19 481,22 руб. и далее до даты вынесения решения суда. В обоснование требований указано, что ФИО3 (изменила персональные данные на ФИО2), *** года рождения, являлась получателем ежемесячной денежной выплаты (далее ЕДВ) в соответствии с п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в УПФР в Петровском районе Тамбовской области с 23.11.2005 г. УПФР в Петровском районе Тамбовской области реорганизовано в форме присоединения к УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с 01.07.2017 в соответствии с законодательством. С 01.10.2021 УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) реорганизовано в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области с передачей всех прав и обязанностей присоединенных учреждений. На основании заявления от *** и решения о назначении ЕДВ от *** ФИО4 была назначена ежемесячная денежная выплата по категории 096 «Проживающие (работающие) в зоне с льготным экономическим статусом» в связи с тем, что она была зарегистрирована по адресу: Тамбовская обл., Петровский р-н, с. Петровское, ***, на территории зоны с льготным экономическим статусом с. Петровское, Петровский район, Тамбовская область. Согласно сообщению ОВМ ОМВД России по Белореченскому району ФИО2 зарегистрирована по адресу: Краснодарский край, Белореченский р-н, *** ФИО2 снята с регистрационного учета на территории зоны с льготным экономическим статусом, в связи с чем утратила право на ЕДВ. ОПФ России по Тамбовской области не было уведомлено ответчиком своевременно, соответственно ЕДВ продолжала выплачиваться по ***. В результате образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с *** в размере 53 760,28 руб. Территориальный орган ПФР *** в адрес ответчика направил уведомление о необходимости восстановления на счет ОПФР по Тамбовской области незаконно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты. До настоящего времени указанная задолженность ответчиком не оплачена.

Представитель истца - ОПФР по Тамбовской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 29.07.2022г., в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Представила уточненный расчет процентов за пользование чужими денежными средствами на дату вынесения решения суда в сумме 20000,41 рубль. Суду пояснила, что *** ФИО4 была назначена ежемесячная денежная выплата как проживающей в зоне с льготным экономическим статусом. В заявлении на выплату была разъяснена необходимость уведомлять пенсионный орган об изменении места жительства. Однако, свою обязанность ответчик не исполнила, сообщила о месте своего проживания только в заявлении об изменении персональных данных от ***. Однако, пенсионный орган в результате поступивших из УМВД сведений выявил, что с *** ответчик зарегистрирована в г. Мичуринске, в связи с чем утратила право на ЕДВ. ОПФ России по Тамбовской области не было уведомлено ответчиком своевременно, соответственно ЕДВ продолжала выплачиваться по апрель 2022 года. В результате образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с *** в размере 53 760,28 руб. До настоящего времени задолженность ответчиком не оплачена, просила взыскать с ответчика в пользу ОПФР по Тамбовской области сумму незаконно полученной денежной выплаты за период с *** в сумме 53 760,28 руб., проценты за пользование чужими денежными средства за период с *** по день вынесения решения суда - 19.12.2022 в сумме 20 000, 41 руб.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлена судом надлежащим образом по адресу регистрации, а также посредством телефонограммы. Письмо с судебной повесткой возвращено в адрес суда за истечением срока хранения. Об уважительности причин неявки суду не сообщила, рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие суд не просила, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

Согласно п. 7, п. 10 ч. 1 ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на ежемесячную денежную выплату имеют: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п. 8 части первой статьи 13 настоящего Закона).

В силу ч. 6 ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Согласно п. 3 ст. 4 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предоставление ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 27.1 настоящего Закона гражданам, указанным в пунктах 7 - 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом - не менее 4 лет.

Согласно п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18.12.1997 г «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с изменениями от 07.04.2005 г.) утвержден Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Село Петровское Петровского района Тамбовской области находится в зоне с льготным экономическим статусом.

Единовременная денежная выплата, как одна из мер социальной поддержки, стала производиться на территории Российской Федерации с 1 января 2005 года. Согласно п.2 Порядка осуществления ЕВД отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства труда и социального развития РФ от 22.01.2015 № 35-н, ежемесячная денежная выплата предоставляется на основании письменного заявления с приложением необходимого пакета документов в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Согласно справки, выданной Петровским сельским советом народных депутатов *** ФИО5 (ФИО6) Людмила ***. по настоящее время проживает в <...> - зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (постановление Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582). Справка выдана на основании похозяйственной книги *** лицевой счет ***. (л.д.14).

*** ФИО7 обратилась в ГУ - УПФР в Петровском районе с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с п.8 ч.1 ст.13 ФЗ № 1244-1 от 15.05.1991 (л.д.28).

Решением ГУ - УПФР в Петровском районе ***, ФИО7 была назначена ежемесячная денежная выплата в размере *** по категории 096 «Проживающие (работающие) в зоне с льготным экономическим статусом» в связи с регистрацией по адресу: Тамбовская обл., Петровский р-н, с. Петровское, ***, на территории зоны с льготным экономическим статусом с. Петровское, Петровский район, Тамбовская область (л.д.31).

Согласно ч.5 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях (далее закон № 400-ФЗ) пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно свидетельству о перемене имени, выданному *** отделом ЗАГС администрации г. Мичуринска Тамбовской области, ФИО8 (ранее ФИО5) *** года рождения, переменила фамилию и имя на ФИО2. (л.д.27).

Как следует из копии паспорта ***, выданного УМВД по Тамбовской области ***, ФИО2 зарегистрирована *** по адресу: Тамбовская обл., г. Мичуринск, ***.(л.д. 34).

*** ФИО2 обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области заявлением об изменении персональных данных. (л.д. 29-30).

Согласно копии свидетельства *** регистрации по месту пребывания, ФИО2 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: Краснодарский край, Белореченский р-н, *** на срок с ***.(л.д.35).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 снята с регистрационного учета на территории зоны с льготным экономическим статусом, что подтверждается данными ее паспорта, в связи с этим утратила право на ЕДВ.

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии и социальных выплат *** в отношении ФИО2 выявлен факт излишней выплаты ЕКВ за период с *** в сумме 53 760 рублей 28 коп.(л.д 36).

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области *** прекращена выплата ЕДВ ФИО2 с ***л.д. 36).

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возместить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, для взыскания излишне выплаченной ответчику суммы пенсии необходимо установление его недобросовестности, злоупотребления им правом.

В указанном случае, не исполнив обязанность по извещению пенсионного органа о смене места жительства, ответчик злоупотребил своим правом.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с Ответчика необоснованно выплаченной суммы ЕДВ за период с *** в сумме 53 760 рублей 28 коп. подлежат удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно п. 3 ст. 395 ГПК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Из разъяснений, содержащихся в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области и взыскивает с ФИО2 в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области незаконно полученную денежную выплату за период с *** в сумме 53 760 рублей 28 копеек, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с *** в сумме 20 000 рублей 41 копейку.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 412 рублей 82 коп.( 53 760 рублей 28 копеек+20 000 рублей 41 копейку- 20000руб. *3 %+800 руб.).

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ОПФР по Тамбовской области к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 *** в пользу ОПФР по Тамбовской области сумму незаконно полученной денежной выплаты за период ***. в сумме 53 760 рублей 28 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период ***. в сумме 20 000 рублей 41 копейку.

Взыскать с ФИО2 *** в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2 412 рублей 82 копейки.

Ответчик вправе подать в Мичуринский городской суд Тамбовской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Анисимова Г.Е.