адм.дело № 2(2)а -290/2022
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Асекеево 20 июня 2022 г.
Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе судьи Панчихиной Т.К., с участием прокурора прокуратуры Асекеевского района Оренбургской области Зарецкой Ксении Ивановны, представителя административного истца - Отделения Министерства внутренних дел России по Асекеевскому району ФИО1, лица, в отношении которого подан иск, - ФИО2, при секретаре Сотниковой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отделения Министерства внутренних дел России по Асекеевскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Отделение МВД РФ по Асекеевскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что приговором Похвистневского районного суда Самарской области от 18 июля 2006 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 11 марта 2015 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок наказания три года два месяца восемь дней.
Приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 05 февраля 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 157 УК РФ и ему назначено по совокупности преступлений наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. Условно-досрочное освобождение ФИО2 отменено, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Похвистневского районного суда Самарской области от 18.07.2006 года с назначением ФИО2 окончательного наказания в виде 4 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления совершены при рецидиве преступлений. Постановлением Оренбургского областного суда от 22 мая 2017 года изменен срок, к отбытию определено 3 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
04 сентября 2019 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 25 ноября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничении.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. Приговором Бугурусланского районного суда от 27 января 2022 г. о признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание – лишение свободы на срок 4 месяца в исправительной колонии строгого режима.
26 мая 2022 г. ФИО2 освободился из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.
Ссылаясь на данные обстоятельства и положения статей 3, 4, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года и установить в отношении него административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала по основаниям.
Лицо, в отношении которого подан иск, ФИО2 в судебном заседании оставил разрешение иска на усмотрение суда.
Выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что приговором Похвистневского районного суда Самарской области от 18 июля 2006 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 11 марта 2015 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок наказания три года два месяца восемь дней.
Приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 05 февраля 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 157 УК РФ и ему назначено по совокупности преступлений наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. Условно-досрочное освобождение ФИО2 отменено, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Похвистневского районного суда Самарской области от 18.07.2006 года с назначением ФИО2 окончательного наказания в виде 4 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления совершены при рецидиве преступлений. Постановлением Оренбургского областного суда от 22 мая 2017 года изменен срок, к отбытию определено 3 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
04 сентября 2019 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 25 ноября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничении.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. Приговором Бугурусланского районного суда от 27 января 2022 г. о признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание – лишение свободы на срок 4 месяца в исправительной колонии строгого режима.
26 мая 2022 г. ФИО2 освободился из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Таким образом, поскольку ФИО2 в течение срока административного надзора совершил преступление, за которые осужден приговором суда, в силу указанных положений Федерального закона в отношении него необходимо установить административный надзор.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с положениями п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ срок погашения указанной судимости ФИО2 по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ истекает 26 мая 2025 г.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. №21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней" разъяснено, что в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколами к ней любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую, законную цель (например, обеспечение общественной безопасности, защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц); являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).
ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит, в настоящее время не работает, иждивенцев не имеет, проживает один.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости установления ему тех ограничений, о которых просит административный истец.
Суд исходит из того, что указанные меры административного надзора являются необходимыми и соразмерными, они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, суд считает административное исковое заявление обоснованным и полагает необходимым удовлетворить его по вышеуказанным основаниям.
Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011г. N64-ФЗ, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
исковые требования Отделения Министерства внутренних дел России по Асекеевскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости - три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 26 мая 2025 г.
Установить ФИО2 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Исчислять срок административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 20 июня 2022 г., что является датой принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 298 КАС РФ).
Судья: подпись Т.К. Панчихина