Решение по делу № 2А-6878/2023 от 14.09.2023 - об установлении дополнительного административного ограничения в рамках ранее установленного в рамках административного надзора.

Производство № 2а-6878/2023

УИД 28RS0004-01-2023-008488-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Мухина Е.О.,

при секретаре Былиновой А.Е.,

с участием представителя административного истца – АА, помощника прокурора г. Благовещенска МА,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника МО МВД России "Благовещенский" ВЛ к ВА об установлении дополнительного административного ограничения в рамках ранее установленного в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что приговором Белогорского городского суда Амурской области от 19.02.2016 года ВА *** г.р. осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с присоединением приговора Белогорского городского суда Амурской области от 11.03.2014 года по ч. 1 ст. 111 УК РФ, с учетом постановления Хабаровского районного суда Хабаровского края от 21.09.2016 года, к 3 годам 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Решением Ивановского районного суда Амурской области от 15.01.2021 года в отношении ВА установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования Ивановского района Амурской области без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны), специализированных магазинов, где производится реализация алкогольной продукции. 05.10.2018 года ВА освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на 7 месяцев и 5 дней по постановлению Хабаровского районного суда Хабаровского края от 24.09.2018 года. 30.10.2021 года ВА встала на профилактический учет в МО МВД России «Ивановский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 26.08.2022 года ВА прибыла в МО МВД России «Благовещенский» по маршрутному листу № 16, в связи со сменой места жительства. 07.10.2022 года ВА встала на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ВА была предупреждена о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утвержден график прибытия поднадзорного лица не регистрацию. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 15.11.2022 года в отношении ВА изменено ранее установленное административное ограничение в виде: «запрета выезда за пределы территории муниципального образования Ивановского района Амурской области без разрешения органов внутренних дел» и изложено в следующей редакции: «запрет выезда за пределы территории мц3ниципального образования г. Благовещенска Амурской области». Находясь под административным надзором, ВА допустила следующие нарушения административного законодательства в течение одного года: 27.09.2022 года постановлением мирового судьи Амурской области по Ивановскому районному судебному участку № 2 ВА была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей; 10.05.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 ВА признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Данные постановления вступили в законную силу, ВА не обжалованы.

На основании изложенного просит дополнить ВА к ранее установленным административным ограничениям административное ограничение в виде запрета посещения мест культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адрес суда поступило заявление ВА о рассмотрении дела в её отсутствие и согласии с административными исковыми требованиями.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ч. 4 ст. 272 КАС РФ, а также разъяснения, изложенные в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении требований административного искового заявления настаивала.

Помощник прокурора полагала возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Белогорского городского суда Амурской области от 19.02.2016 года ВА осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Ивановского районного суда Амурской области от 15.10.2021 года в отношении ВА установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и установлены административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности по трудовому договору (гражданско-правовому договору или контракту); запрет выезда за пределы территории муниципального образования Ивановского района Амурской области без разрешения органа внутренних дел; запрет пребывания в кафе, ресторанах, барах, где производится реализация алкогольной продукции.

02.11.2021 года ВА была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Ивановскому району.

07.10.2022 года ВА встала на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Была предупреждена о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утверждён график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 15.11.2022 года ранее установленное ВА решением Ивановского районного суда Амурской области от 15.10.2021 года ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования Ивановского района Амурской области без разрешения органов внутренних дел, изменено и изложено в следующей редакции: «запрет выезда за пределы территории муниципального образования г. Благовещенска Амурской области».

Между тем, находясь под административным надзором, ВА допустила следующие административные правонарушения в течение одного года:

- 27.09.2022 года постановлением мирового судьи Амурской области по Ивановскому районному судебному участку № 2 ВА была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- 10.05.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 ВА признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Принимая во внимание представленные сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о том, что она не встала на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений против порядка управления, сведения, характеризующие личность ВА, несоблюдение ей установленных судом административных ограничений, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление заместителя начальника МО МВД России «Благовещенский» о дополнении ВА ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, что, по мнению суда, соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление заместителя начальника МО МВД России "Благовещенский" ВЛ к ВА об установлении дополнительного административного ограничения в рамках ранее установленного в рамках административного надзора удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ВА, *** года рождения, решениями Ивановского районного суда Амурской области от 15 октября 2021 года и Благовещенского городского суда Амурской области от 15 ноября 2022 года, в рамках административного надзора, административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.О. Мухин

Решение в окончательной форме изготовлено 14 сентября 2023 года.