Дело № 2-1-2376/2023 64RS0042-01-2023-002262-75
Решение
Именем Российской Федерации
18 апреля 2023 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Мельникова Д.А.
при секретаре Кущеевой И.А.,
с участием представителя истца – ФИО3,
представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья № о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства,
установил:
заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья № о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Требования мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части раскрытия информации на официальном сайте dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ).
В ходе проверки установлено, что ответчик в отношении многоквартирного <адрес> в <адрес> надлежащим образом не организовало исполнение части 10.1. статьи 161 ЖК РФ, а именно на официальном сайте государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства отсутствует информация об общей площади жилых, нежилых помещений, помещений, входящих в состав общего имущества, о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества за период 2021-2022 годы, об отчете по управлению многоквартирным домом за период 2020-2022 годы, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ за период 2021-2022 годы.
Истец, уточнив исковые требования, просил суд признать незаконным бездействие со стороны ответчика в отношении неопределенного круга лиц, выразившееся в непринятии мер по раскрытию информации на сайте www.dom.gosuslugi.ru «ГИС ЖКХ», обязать ответчика разместить соответствующую информацию на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ).
В судебном заседании представитель истца ФИО1 от требований в части возложения обязанности разместить информацию отказался в связи с добровольным исполнением их ответчиком до рассмотрения дела по существу, доводы искового заявления в оставшейся части поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2 исковые требования признала, пояснив, что только недавно указанные сведения были размещены на сайте.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу статьи 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.
На основании статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу части 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части раскрытия информации на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7)
Из материалов дела следует, что на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в отношении многоквартирного <адрес> в <адрес> на момент обращения истца с иском отсутствовала информация об общей площади жилых, нежилых помещений, помещений, входящих в состав общего имущества, о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества за период 2021-2022 годы, об отчете по управлению многоквартирным домом за период 2020-2022 годы, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ за период 2021-2022 годы (л.д. 8-12).
В настоящее время ответчик ее разместил.
На основании части 4 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» с ДД.ММ.ГГГГ поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, и поставщиков информации - федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов государственного жилищного надзора в части размещения информации, предусмотренной статьей 195 Жилищного кодекса Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (за исключением субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя), лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в части размещения информации, предусмотренной статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых законодательством Российской Федерации установлен более ранний срок размещения информации в системе.
Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации регламентированы в том числе приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ).
Истцом доказан факт непредставления гражданам информации, предусмотренной действующим законодательством, которые проживают в домах, находящиеся в управлении ответчика, что влечет нарушение их прав, в части обеспечения доступа к информации, осуществления общественного контроля за деятельностью управляющей организации.
Ответчиком требования истца признаны.
При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным бездействие со стороны ответчика в отношении неопределенного круга лиц, выразившееся в непринятии мер по раскрытию информации на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ).
Согласно статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку при подаче иска истец был освобожден от оплаты государственной пошлины, и исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства с зачислением в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
признать незаконным бездействие Товарищества собственников жилья № (ИНН <***>, ОГРН <***>) в отношении неопределенного круга лиц, выразившееся в непринятии мер по раскрытию информации на сайте www.dom.gosuslugi.ru.
Взыскать с Товарищества собственников жилья № (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета Энгельсского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>.
Председательствующий: (подпись)
Верно. Судья Д.А. Мельников
Секретарь ФИО4