Решение по делу № 2-3476/2023 от 20.12.2023

УИД№ 50RS0003-01-2023-004351-08

Дело № 2-3476/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2023 года Московская область г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шикановой З.В.,

при секретаре Снурницыной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3476/2023 по исковому заявлению Администрации г.о. Воскресенск Московской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, к Министерству имущественных отношений Московской области о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Воскресенск Московской области обратилась в Воскресенский городской суд Московской области в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, к Министерству имущественных отношений Московской области о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимости (л.д. 3-4).

Истец просит суд признать право собственности муниципального образования «Городской округ Воскресенск Московской области» на объекты недвижимости:

- сооружение - самотечный канализационный коллектор, протяженностью 935 м, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, от <адрес> вдоль жилого <адрес> до КНС, <адрес>а;

- сооружение - ливневая канализация, протяженностью 72 м., расположенная по адресу: ФИО1, <адрес>, <адрес> <адрес>;

- сооружение - трубопровод сети водоотведения, протяженностью 795 м., расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>.

В судебное заседание не явился представитель истца Администрации г.о. Воскресенск МО, представители ответчиков: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Управления Федерально регистрационной службы России по Московской Области; о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. В материалах дела имеется письменное заявление представителя Администрации городского округа Воскресенск Московской области о рассмотрении дела в отсутствии их представителя (л.д. 84). Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Рассмотрев материалы дела, суд находит требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 225 п.п. 1, 3 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии со ст. 225 п.3 ГК РФ, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В судебном заседании нашло свое подтверждение, что на территории г.о. Воскресенск МО имеются следующие бесхозяйные объекты недвижимости, о собственниках которых в ЕГРН сведения отсутствуют:

- сооружение - самотечный канализационный коллектор, протяженностью 935 м, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, г.о. <адрес>, <адрес>, от <адрес> вдоль жилого <адрес> до КНС, <адрес>а;

- сооружение - ливневая канализация, протяженностью 72 м., расположенная по адресу: ФИО1, <адрес>, городской округ <адрес> <адрес>;

- сооружение - трубопровод сети водоотведения, протяженностью 795 м., расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>.

Указанные выше сооружения находятся на территории городского округа Воскресенск Московской области, что подтверждается геодезическими данными границ городского округа, утвержденными в соответствии с Законом Московской области от 13.06.2019 № 105/2019-ОЗ «О границе городского округа Воскресенск».

Сведения о правообладателях указанных сооружений в ЕГРН отсутствуют.

Сведения об описании местоположения вышеуказанных сооружений сформированы на основании технических планов сооружений от 16.11.2023г. (л.д. 17-26), от 22.09.2023г. (л.д. 27-36), от 24.01.2023г. (л.д. 37-54).

В целях оформления прав на вышеуказанные неучтенные объекты недвижимости и их постановке на кадастровый учет Истцом были сделаны следующие запросы:

1) запрос в Министерство имущественных отношений Московской области от 09.08.2023 г. № 1.1.20/106-01Исх-5941, от 10.10.2023 г. № 1.1.20/106-01Исх-7873 о наличии или отсутствии в Реестре собственности Московской области сведений о спорных объектах недвижимости.

Ответом Министерства имущественных отношений Московской области от 11.08.2023 г. № 15ИСХ-19518 и № 15ИСХ-28096 от 09.11.2023г. сообщено, что указанные в запросе объекты в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не значатся;

2) запрос в Воскресенский отдел Юго-Восточного Филиала ГУП МО «МОБТИ» от 09.08.2023 г. № 1.1.20/106-01Исх-5942 и № 1.1.20/106-01Исх-7872 от 10.10.2023 г. о предоставлении всей имеющейся документации и архивных копий на вышеуказанные объекты недвижимости.

Ответами Воскресенского отдела Юго-Восточного Филиала ГУП МО от 09.08.2023 г. № 35.01-09/1232-2023 и № 35.01-09/1643-2023 от 11.10.2023 сообщено об отсутствии учетно-технической документации на спорные объекты недвижимости;

3) запрос в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области от 09.08.2023 г. № 1.1.20/106-01Исх-5940, от 10.10.2023 г. № 1.1.20/106-01Исх-7874 о предоставлении сведений о наличии либо отсутствии в Реестре собственности Московской области вышеуказанных объектов недвижимости.

Ответом Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области от 05.09.2023 г. № 50-АН-10/14054, от 03.11.2023 г. № 50-МХ-10/17764 сообщено, что в базе данных «Реестр федерального имущества» сведения об указанных в запросах объектах недвижимого имущества - отсутствуют.

В соответствии с решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 18.09.2019 г. № 8/1 «О правопреемстве органов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области» Администрация городского округа Воскресенск Московской области является правопреемником Администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области. Администрация городского округа Воскресенск приступила к исполнению полномочий муниципального образования с 01.01.2020 года.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 18.04.2019 № 57/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Воскресенского муниципального района», руководствуясь решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 18.09.2019 № 8/1 «О правопреемстве органов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области» муниципальное образование «Городской округ Воскресенск Московской области», в лице главы городского округа Воскресенск Московской области ФИО2, действующего на основании Устава, приняло, а муниципальное образование «Воскресенский муниципальный район» Московской области, в лице председателя ликвидационной комиссии администрации Воскресенского муниципального района Московской области ФИО3, действующего на основании решения Совета Депутатов Воскресенского муниципального района Московской области от 13.09.2019 № 835/97 «О ликвидации муниципального учреждения «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области», передало имущество в соответствии с Приложением к передаточному акту от 31.12.2019 г.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

В силу п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав относится, в числе прочего, принятие на учет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, бесхозяйных недвижимых вещей.

Положение о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 года № 580 (ред. от 12.11.2004).

Исходя из смысла пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 вышеназванного Положения орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан выполнять соответствующие обязанности.

Согласно п. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 293 ГПК РФ суд признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся:

- организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

- определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации;

- согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

- утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов;

- утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;

- согласование инвестиционных программ;

- принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

- заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

- установление нормативов состава сточных вод;

- иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6.1. Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» разграничена государственная собственность в Российской Федерации.

Согласно Приложению № 3 к данному постановлению к муниципальной собственности отнесены объекты инженерной инфраструктуры городов, за исключением входящих в состав имущества предприятий.

На основании п. 2 постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты инженерной инфраструктуры независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Таким образом, право собственности на указанные объекты не зарегистрированы за иными правообладателями.

Спорные сооружения канализации являются частью инженерной инфраструктуры муниципального района, находятся в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования.

Таким образом, суд считает требования Администрации г.о. Воскресенск законными и обоснованными и подлежавшими полному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.о. Воскресенск Московской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, к Министерству имущественных отношений Московской области о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимости, - удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Городской округ Воскресенск Московской области» на объекты недвижимости:

- сооружение - трубопровод сети водоотведения, протяженностью 795 м., расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>.

Считать решение суда основанием для внесения записи в сведения ЕГРН о праве собственности муниципального образования «<адрес>» на вышеуказанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, – в тот же срок со дня получения его копии.

Решение изготовлено в окончательной форме 10 января 2024 года.

Судья подпись З.В. Шиканова

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: Судья Секретарь