Дело № 2-1843/2025
УИД03RS0015-01-2025-002494-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2025 года город Салават
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Мардановой Г.Г.,
с участием представителя истца ФИО2 – ФИО4, действующей на основании доверенности,
при секретаре судебного заседания Хамидуллиной А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Аркаим» об обязании заключить соглашение о перераспределении мощности электроэнергии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, действующая на основании доверенности, уполномочивающей представителя правом на подписание искового заявления, обратилась, в интересах ФИО1, в Салаватский городской суд Республики Башкортостан, с иском к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Аркаим» об обязании заключить соглашение о перераспределении мощности электроэнергии.
Исковые требования мотивированы тем, что протоколом общего собрания № б/н от 00.00.0000 МКД ... по (адрес) было принято решение о переходе многоквартирного дома (далее – МКД) на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, в том числе по электроснабжению с 00.00.0000.
До перехода на прямые договоры, УК ООО «Аркаим» были приняты последние показания счетчика электроэнергии ... кв/ч,. задолженность отсутствовала. В заключении прямого договора электроснабжения между истцом, как собственником помещения, и ресурсоснабжающей организацией ООО «ЭСКБ» было отказано, где обоснованием отказа было отсутствие договора о техническом присоединении с ООО «АСТ».
Также на обращение в адрес ООО «АСТ» сообщили, что нежилое помещение с кадастровым ... не имеет подключения к электрическим сетям, в связи с чем переоформить документы не представляется возможным. Однако застройщиком ООО «Урал-регион» МКД ... по (адрес) осуществлено технологическое присоединение всего многоквартирного дома, в том числе нежилого помещения ..., согласно проекту системы электроснабжения. Более того потребление электрической энергии в нежилом помещении фиксируется прибором учета mеrcury ...
Многоквартирный жилой дом, в котором находится помещение истца, технологически присоединен в установленном порядке, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств и получил мощность, том в числе на нежилое помещение, принадлежащего истцу - 3,5 кВт.
При осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, под границей участка понимается граница балансовой принадлежности, определенная в документах о технологическом присоединении к электрической сети соответствующего многоквартирного дома, а при их отсутствии, если соглашением сторон не предусмотрено иное, границей участка истца является место соединения питающей линии сетевой организации с ближайшим к такому нежилому помещению, предусмотренным проектом на многоквартирный дом вводным устройством (вводно-распределительным устройством, главным распределительным щитом), установленным на вводе питающей линии в соответствующее здание или его обособленную часть.
Правила N 354 не содержат положений о том, что с 00.00.0000 утрачивают силу договоры ресурсоснабжения, заключенные собственниками нежилых помещений с управляющими организациями. Правила N 354 также не устанавливают сроков, в течение которых ими должны быть заключены прямые договоры ресурсоснабжения.
Надлежащее технологическое присоединение нежилого помещения к электрическим сетям многоквартирного дома произведено до передачи его во временное владение и пользование истцу. Даже при обстоятельстве, что подключение было произведено до общего (коллективного) прибора учета, фиксирующего потребление жилой части многоквартирного дома, природу надлежащего технологического присоединения не изменяет.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 00.00.0000 ...-Ф3 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В соответствии с пунктом 40.4 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным липам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства PФ от 00.00.0000 N 861 (далее - «Правила»), владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств иного лица, при условии соблюдения выданных ранее технических условий.
Согласно п.40.5 Правил при опосредованном присоединении владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств перераспределяет максимальную мощность, принадлежащих ему энергопринимающих устройств в пользу энергопринимающих устройств иного лица, руководствуясь положениями Правил, предусмотренными в отношении сетевых организаций, включая подготовку, выдачу технических условий и их согласование с системным оператором (в случае если технические условия в соответствии Правилами подлежат согласованию с системным оператором).
Для согласования с сетевой организацией опосредованного присоединения, владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств и лицо, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, являющиеся сторонами опосредованного присоединения, не позднее чем за 30 дней до планируемой даты фактического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства направляют подлинное ими уведомление об опосредованном присоединении сетевой организации, содержащее:
а) копию технических условий, выданных владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств;
б) копию технических условий, выданных владельцем ранее присоединенных энергопринимающих устройств лицу, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств;
в) копию заключенного между сторонами опосредованного присоединения соглашения о перераспределении мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами в рамках опосредованного присоединения (п.40.6 Правил).
Сетевая организация осуществляет согласование опосредованного присоединения в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления об опосредованном присоединении и документы (п.40.8 Правил).
Владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств в течение 7 дней, со дня фактического присоединения энергопринимающих устройств иных лиц, направляет в сетевую организацию копии документов о технологическом присоединении к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств иных лиц в рамках опосредованного присоединения, а также заявление на переоформление документов о технологическом присоединении в порядке, предусмотренном главой VIII Правил.
Сетевая организация в течение 7 дней, со дня получения таких документов, направляет владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств переоформленные документы о технологическом присоединении (п.40.10 Правил).
УК ООО «Аркаим» является владельцем энергопринимающего устройства электроэнергии МКД ... по (адрес) (п.7 Постановления Правительства РФ от 00.00.0000 N 491), обязан перераспределить мощность (подписать соглашение о перераспределении) в рамках МКД по заявлению собственника нежилого помещения (который фактически и так получает 3,5 кВт в рамках представленной мощности, при настройке и распределении по МКД до заключения прямых договоров), находящегося в данном МКД.
Фактическое потребление мощности истцом - 3,5 кВт, новую точку подключения возможно определить - прибор учета/место установки ... Таким образом, для заключения прямого договора на услуги энергоснабжения, с технологическим присоединением без взимания платы с заявителя, необходимо:
заключить соглашение о перераспределении мощности между ООО «АРКАИМ» и истцом,
ООО «АРКАИМ» определить точку подключения - прибор учета ...,
совместно сторонами направить в адрес ООО «АСТ» (сетевая компания по тех.подключению объектов на территории (адрес)) вышеуказанные документы.
00.00.0000 в адрес ООО «АРКАИМ» было направлено заявление о перераспределении мощности объекта, расположенного в (адрес), передать 3,5 кВт объекту, с кадастровым номером ... Также был направлен проект соглашения о перераспределении мощности, составленный в соответствии с приложением ... Постановления Правительства РФ от 00.00.0000 N 861. В свою очередь от ООО «АРКАИМ» поступил письменный отказ о перераспределении мощности, проект соглашения направлен без подписания.
Соглашение о перераспределении мощности необходимо для обращения в ООО «АСТ» за переоформлением акта об осуществлении технологического присоединения всего МКД, для внесения в него истца, как собственника нежилого помещения, с учетом того, что нежилое помещение уже имеет надлежащее присоединение к электросетям, где требуется лишь выделение (не увеличение) мощности электроэнергии в размере 3,5 кВт, для оформления необходимых документов о технологическом присоединении нежилого помещения к сети.
После вышеуказанных мероприятий истец обратится в сетевую организацию, для восстановления документов о технологическом присоединении в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил, в связи с отсутствием документов о выделенной дополнительной мощности.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 00.00.0000 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электроэнергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона от 00.00.0000 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности не влекут за собой изменения схемы внешнего электроснабжения, пересмотра величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.
Новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае, перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.
По смыслу п.3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 ..., недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги. Документом, устанавливающим и регламентирующим порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, процедуру присоединения, условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, а также критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения является Правила технологического присоединения потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 ... (далее – Правила).
Восстановление и переоформление документов о технологическом присоединении регламентировано разделом VIII (п.п. 57-80) Правил.
В соответствии с указанным порядком, собственник ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в случае переоформления документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (п. 59 Правил).
Согласно п. 77 Правил, в случае отсутствия у лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, документов о технологическом присоединении, а также в случае, если в таких документах не указана величина максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств (в том числе расчетным способом) и иное не установлено соглашением сторон, величина максимальной мощности энергопринимающих устройств определяется в рамках границ (балансовой принадлежности с указанием величины максимальной мощности для каждой точки присоединения в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании потребителю, а если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащее потребителю объекты электросетевого хозяйства, то величина максимальной мощности энергопринимающих устройств определяется в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств.
Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (п. 3) и Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 ..., установлено обеспечение равных условий предоставления доступа к услугам по передаче электрической энергии их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.
Таким образом, распределение электрической энергии между собственниками помещений в указанном многоквартирном жилом доме надлежит определять в равных долях между ними.
Истец просит обязать ООО «АРКАИМ» заключить с ФИО1 соглашение о перераспределении мощности электроэнергии с отнесением 3,5 кВт объекту, расположенному по адресу: (адрес), помещение 17, с кадастровым номером .... Взыскать с ООО «АРКАИМ» в пользу истца государственную пошлину в размере 3000 рублей.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства, поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена в надлежащем порядке, что подтверждается материалами дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, в соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ, поскольку в заявлении просит рассмотреть дело без её участия.
Представитель истца ФИО1 - ФИО3 в судебном заседании требования поддержала, по доводам изложенным в исковом заявлении и просит их удовлетворить.
Ответчик ООО «Аркаим» (его представитель) о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен в надлежащем порядке, что подтверждается материалами дела, однако в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Аркаим», в соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ на основании, поступившего заявления о рассмотрении дела без участия его представителя.
Третьи лица ООО «АСТ», ООО «ЭСКБ» (их представители) о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены, однако в судебное заседание не явились, документы, подтверждающие уважительную причину неявки в суд не представили.
Таким образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных третьих лиц на основании ст. 167 ч. 3 ГПК РФ.
Изучив и исследовав материалы гражданского дела, в пределах заявленных исковых требований сторонами и представленных доказательств, выслушав представителя истца, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
В соответствии со статьей 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 9 ГК РФ, устанавливающего, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, выбор одного из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено.
Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Перечень способов защиты гражданских прав, перечисленных в статье 12 ГК РФ, не ограничивает граждан и юридических лиц в выборе способа защиты нарушенного права и в силу статьи 9 указанного Кодекса они вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ). Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п. 420 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. По смыслу указанной нормы необходимым условием заключения договора энергоснабжения является наличие технической возможности подачи и приема электроэнергии, то есть наличие у покупателя энергетических сетей, которые могут быть подключены к передающим энергию сетям, а также иного оборудования, используемого в процессе приема и потребления энергии.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики, при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 00.00.0000 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 00.00.0000 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Статья 12 Гражданского кодекса РФ регламентирует основные способы защиты гражданских прав, которые включают такие меры, как признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения.
Исходя из системного толкования приведенных норм права, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, обратившегося в суд лица, установление наличия у лица, принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.
В соответствии со статьей 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд разрешает гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Из содержания ст. ст. 3, 11, 12 ГПК РФ в их взаимосвязи, следует, что условием предоставления судебной защиты является установление факта нарушения субъективного материального права или охраняемого законом интереса истца именно тем лицом, к которому предъявлено требование, то есть ответчиком по делу.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как разъяснено в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ, при осуществлении правосудия" в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ) суд по каждому делу обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств. При рассмотрении гражданских дел следует исходить, из представленных истцом и ответчиком доказательств. В случае необходимости с учетом состояния здоровья, возраста и иных обстоятельств, затрудняющих сторонам возможность представления доказательств, без которых нельзя правильно рассмотреть дело, суд по ходатайству сторон принимает меры к истребованию таких доказательств.
Согласно ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
При этом, право принудительного изъятия доказательств у стороны законодателем суду не предоставлено. Подвергать сторону санкциям, в том числе наложению штрафа, также невозможно, в связи с чем данной правовой нормой предусмотрены неблагоприятные последствия для стороны, удерживающей доказательства и не осуществляющей обязанности по доказыванию.
В силу ч. 2 ст. 12 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Согласно ч.2 ст.150 ГПК РФ суд имеет право принять решение согласно имеющимся в деле доказательствам.
Предметом исследования в процессе рассмотрения настоящего дела являются доказательства, находящиеся в материалах гражданского дела.
Согласно ст. 195 ч. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Судом установлено, что порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов электрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее – энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, определены Правилами технологического присоединения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 ... (далее – Правила ...).
Общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» являются сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Республики Башкортостан и осуществляющей в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.
Управлением Федеральной антимонопольной службы по (адрес), по итогам рассмотрения обращения истца (вх....-ЭП/24 от 00.00.0000) в отношении ООО «АСТ» по вопросу отказа в восстановлении (переоформлении) документов о технологическом присоединении объекта ФИО1 и на действия ООО «ЭСКБ», выразившиеся в отказе в заключении договора энергоснабжения, дополнительно к письму (исх.№РС/1920/24) установлено следующее.
Истец ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером ... площадью 98,4 кв.м, расположенного по адресу: (адрес) помещение 17, находящегося в многоквартирном доме.
Протоколом общего собрания №б/н от 00.00.0000 МКД ... по (адрес), принято решение о переходе МКД на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, в том числе по электроснабжению с 00.00.0000.
00.00.0000 гр. ФИО1 подано заявление о восстановлении (переоформлении) документа о технологическом присоединении в адрес ООО «АСТ».
Также 00.00.0000 гр. ФИО1 подано заявление о заключении договора энергоснабжения в адрес ООО «ЭСКБ».
00.00.0000 ООО «АСТ» на заявление гр. ФИО1 от 00.00.0000 дан ответ об отказе в восстановлении (переоформлении) документов о технологическом присоединении, в связи с отсутствием технологического присоединения к сетям ООО «АСТ».
00.00.0000 ООО «ЭСКБ» на заявление гр. ФИО1 от 00.00.0000 дан ответ об отсутствии информации, указанной в п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 ....
Не согласившись с указанными ответами, Заявитель обратился с жалобой в адрес Управления.
Правила ... регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее – технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.
Действие Правил распространяется, в том числе, на случаи: присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств; увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств; изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств.
В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 00.00.0000 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти осуществляют государственное регулирование и государственный контроль (надзор) деятельности субъектов естественных монополий в электроэнергетике, в том числе регулирование в установленном порядке доступа к услугам субъектов естественных монополий в электроэнергетике и установление стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий в электроэнергетике антимонопольное регулирование.
Согласно п.2 Постановления от 00.00.0000 ..., уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по обеспечению контроля за соблюдением правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям в рамках своих полномочий является Федеральная антимонопольная служба.
В соответствии с Положением о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (утв. Приказом Федеральной антимонопольной службы от 00.00.0000 ...), разделом 6, п. 6.1.3. п.п. «и») территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением законодательства о естественных монополиях, в т.ч. за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами розничного рынка электроэнергии, осуществляющими свою деятельность на территории региона.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 00.00.0000 №147-ФЗ "О естественных монополиях" - «настоящим Федеральным законом регулируется деятельность субъектов естественных монополий, в том числе в следующих сферах: услуги по передаче электрической энергии».
ООО «АСТ» оказывает услуги по передаче электрической энергии, следовательно, ООО «АСТ» является субъектом естественной монополии.
Вопросы восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении регулируются разделом VIII Правил ... (п.п. 57-80).
В соответствии с пунктом 59 Правил ..., заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов в следующих случаях:
восстановление утраченных документов о технологическом присоединении;
переоформление документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств;
переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств;
наступление иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным присоединением;
энергопринимающих устройств, которые ранее были в установленном порядке технологически присоединены к электрическим сетям.
Согласно пункту 5 Правил ..., если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки объектов электросетевого хозяйства, лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций, такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.
На основании пункта 34 Правил технологического присоединения заявители (юридические лица или индивидуальные предприниматели, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 150 кВт и менее 670 кВт), имеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, в отношении которых до 00.00.0000 в установленном порядке было осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе по соглашению с иными владельцами энергопринимающих устройств снизить объем максимальной мощности (избыток, превышающий потенциал энергосбережения и др.) собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности в пользу иных владельцев ее объектов максимальной мощности, указанной в документах о технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителя, в пределах действия соответствующего центра питания.
Кроме этого, лица, заключившие соглашение о перераспределении максимальной мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами (далее - соглашение о перераспределении мощности), направляют уведомление, подписанное сторонами соглашения о перераспределении мощности (далее - уведомление о перераспределении) сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой ранее были в установленном порядке присоединены энергопринимающие устройства лица, намеревающегося перераспределить свою максимальную мощность.
В соответствии с пунктом 40.4 Правил технологического присоединения владелец энергопринимающего устройства, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (далее - владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств), по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение).
В рамках рассмотрения обращения информация, в адрес Управления о направлении уведомления о перераспределении максимальной мощности (согласование опосредованного подключения) в адрес ООО «АСТ», не представлено.
На основании пункта 62 Правил технологического присоединения к заявлению о переоформлении документов прилагаются следующие документы:
а) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены объекты лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства (в случае если энергопринимающие устройства, расположены в лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, или иных объектах капитального нежилых помещениях многоквартирных домов или иных объектах капитального строительства, лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов, представляет в сетевую организацию копию документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на нежилое помещение в таком многоквартирном доме или ином объекте капитального строительства);
б) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, в случае если заявление о переоформлении документов подается в сетевую организацию представителем заявителя;
в) копия технических условий, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии);
г) копии акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта об осуществлении технологического присоединения, уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии);
д) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения, релейной защите и автоматике, телемеханике и связи (при наличии), при отсутствии технических условий или отсутствии в них информации о максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств, если при этом в соответствие законодательством о градостроительной деятельности разработка проектной документации являлась обязательной);
е) копии иных документов, подтверждающих факт технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям (в том числе оформленных на предыдущего собственника энергопринимающих устройств) в случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктом «г» настоящего пункта.
Пункт 72 Правил технологического присоединения регулирует ситуации, в случаи отсутствия у лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов и сетевой организации документов, предусмотренных подпунктами "в", "г" и "е" пункта 62 данных Правил в связи с необходимостью восстановления утраченных (полностью или частично) документов о технологическом присоединении (в том числе технических условий).
При получении сетевой организацией заявления о переоформлении документов от лица, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которого состоялось после 00.00.0000 либо документы о технологическом присоединении энергопринимающих устройств которого составлены (переоформлены) после указанной даты, сетевая организация вне зависимости от наличия документов, указанных в подпунктах «в»-«е» пункта 62 Правил технологического присоединения, прилагаемых к заявлению о переоформлении документов, не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает дубликаты ранее оформленных документов о технологическом присоединении либо восстановленные (переоформленные) документы о технологическом присоединении. Если для лица, подавшего заявление о переоформлении документов в соответствии с настоящим пунктом, по результатам проведения процедуры технологического присоединения был составлен акт разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения, сетевая организация на основании ранее составленных документов составляет и выдает акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением ... к Правилам технологического присоединения, за исключением технических условий документов о технологического присоединения (при этом действие ранее составленных документов о технологического присоединения, за исключением технических условий) прекращается, их дубликаты не выдаются (пункт 74 Правил технологического присоединения).
В силу пункта 80 Правил технологического присоединения сетевая организация осуществляет бессрочное хранение выданных технических условий и документов о технологическом присоединении в бумажной и электронной формах.
В соответствии с приведенными выше правовыми нормами, заявитель вправе обратиться в сетевую организацию о восстановлении утраченных документов о технологическом присоединении в рамках договора об осуществлении технологического присоединения (в период его действия). При этом, в данных документах также указывается о необходимости восстановления документов о технологическом присоединении в случае, когда подобные действия уже были совершены, то есть, процедура технологического присоединения выполнялась и необходимо только восстановить утраченные документы.
Таким образом, восстановление или переоформление документов о технологическом присоединении может быть произведено только в отношении энергопринимающих устройств, которые ранее были в установленном порядке технологически присоединены к электрическим сетям.
С учетом вышеизложенного, материалами обращения вх....-ЭП/24 от 00.00.0000) не подтверждено, надлежащее (в установленном Правилами ... порядке) технологическое присоединение (прямое/опосредованное) объекта Заявителя к сетям ООО «АСТ» или к сетям, принадлежащим иным лицам. Иной информации не представлено.
По результатам рассмотрения полученной информации о нарушении антимонопольного законодательства ООО «ЭСКБ» Башкортостанское УФАС России установило следующее.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 ... (далее – Основные положения).
Разделом III Основных положений урегулированы вопросы заключения договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и потребителем.
В соответствии с п. 28 Основных положений, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
В соответствии с пунктом 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением РФ ... от 00.00.0000 потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы:
подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа (предоставляется по желанию заявителя);
правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени заявителя, выписка из протокола (решения, приказа) о назначении на должность руководителя или доверенность на подписание договора, если договор подписывает не руководитель, копия паспорта гражданина Российской Федерации, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин);
документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды) и иные законные права владения и (или) пользования на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора, либо протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, который подтверждает, что заявитель является победителем такого конкурса;
подписанная уполномоченным лицом энергосбытовой (энергоснабжающей) организации выписка из договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенных с потребителями, в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика, которая должна содержать сведения о сроках начала и окончания поставки электрической энергии в каждой точке поставки по каждому такому потребителю, о каждой такой точке, когда она выступает заявителем;
документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случае отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящих документа);
документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета);
документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя);
иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).
Документами о технологическом присоединении являются документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (п.2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утвержденные Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 N 861.
Форма Акта об осуществлении технологического присоединения утверждена Правительством РФ (приложение ... к Правилам технологического присоединения).
Управление отмечает, что при осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя, все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.
С учетом вышеизложенного, характеристики технологического присоединения (точка поставки, величина максимальной мощности, содержащиеся в документах о технологическом присоединении) в силу абз. 2 п. 41, абз. 4 п. 40 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии и пп. «а» п. 13 Правил технологического присоединения являются существенными условиями договора энергоснабжения.
Согласно материалам обращения, Заявителем в адрес ООО «ЭСКБ» информация, указанной в п. 34 Основных положений не представлено.
На основании вышеизложенного, по результатам анализа представленной информации, ввиду отсутствия документов, подтверждающих наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства, у Башкортостанского УФАС России отсутствуют основания для применения мер антимонопольного реагирования.
Согласно отзыву ООО «Автоматизация Системы Технологии» (ООО «АСТ») на исковое заявление, датированному 00.00.0000 за исх. № ... а адрес ООО «АСТ» поступило заявление ФИО1 от 00.00.0000 о восстановлении переоформлении документов о технологическом присоединении помещения ..., расположенного по адресу: (адрес) (далее - Объект).
Согласно п.2 Правил документы о технологическом присоединении - это документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
Пунктом 59 Правил установлен закрытый перечень случаев, когда собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств в рамках договора (в период его действия) вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов, а именно: а) восстановление утраченных документов о технологическом присоединении; б) переоформление документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств; в) переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств; г) наступление иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным присоединением.
Согласно требованиям правовых норм восстановление или переоформление документов технологического присоединения возможно при условии, что процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя уже выполнялась ранее.
Следовательно, восстановление или переоформление документов технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, которые ранее были в установленном порядке технологически присоединены к электрическим сетям.
Поскольку с заявкой о заключении договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1, ни иной собственник Объекта в адрес сетевой организации не обращались, договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств в отношении Объекта не заключался, процедура технологического присоединения в отношении энергопринимающих устройств Объекта не осуществлялась, и, следовательно, сетевой организации не представляется возможным восстановить (переоформить) документы технологического присоединения
ООО «АСТ» 00.00.0000 направлен ответ (исх.№. ...) о невозможности восстановления (переоформления) документов о технологическом присоединении, в связи с отсутствием возможности подключения нежилого помещения заявителя к электрическим сетям, а также разъяснено о возможности подключения нежилого помещения заявителя к электрическим сетям ООО «АСТ», в рамках процедуры технологического присоединения, в соответствии с требованиями Правил.
На запрос УФАС по РБ от 00.00.0000 № ... ООО «АСТ» 00.00.0000 (исх.№ ...) предоставлено нормативно-правовое обоснование по вопросу отказа ФИО1 в восстановлении (переоформлении) документов о технологическом присоединении объекта.
ООО «АСТ» располагает документами о технологическом присоединении МКД, расположенного по адресу: (адрес) ....
По заявке ООО «Урал-Регион», в целях электроснабжения МКД, разработаны технические условия №ПТ-55.
00.00.0000 между ООО «Урал-Регион» и МУП «Электрические сети» городского округа (адрес) заключен договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет свыше 15 до 150 кВт включительно.
По выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств многоквартирного дома по адресу: (адрес), МР-2, (адрес), в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения от 00.00.0000 №..., от 00.00.0000 ... составлены акты об осуществлении технологического присоединения ..., акт о разграничения балансовой принадлежности электросетей сторон ..., акт организации коммерческого учета электроэнергии ....
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Кроме изложенного в возражении ООО «АРКАИМ» на исковое заявление от 00.00.0000 за .../ю отражено, что с исковыми требованиями ООО «Аркаим» не согласно, считает его необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
На основании протокола от 00.00.0000 Общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом (адрес) РБ управляющей организацией в данном доме выбрано ООО «Аркаим», ранее ООО «Дом Сервис».
ООО «АРКАИМ» управляет и обеспечивает содержание, ремонт и эксплуатацию имущества указанного жилого дома, согласно лицензии ... от 00.00.0000 и сведениям, размещенным на официальном сайте «ГИС ЖКХ» https://dom.gosuslugi.ru/.
Исходя из положений части 6.2 статьи 155 ЖК РФ, пункта 13 Правил ... при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных услуг в этот дом участвуют данная управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 ... «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» с 00.00.0000 вступили в силу изменения, внесенные в Правила ... и в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 ... (далее - правила ...).
Внесенные в Правила ... изменения предусматривают, что с 00.00.0000 поставка коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляется на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных собственниками такого помещения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (абзац 3 пункта 6 Правил ...).
При этом, на управляющие организации возложена обязанность предоставить ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направить уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями и о последствиях отсутствия таких договоров (абзац 4 пункта 6, абзац 14 подпункта "и" пункта 31 Правил ...).
Согласно абзацу 3 пункта 7 Правил ... поставка соответствующего ресурса в нежилое помещение осуществляется на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении.
ФИО1 с 00.00.0000 являлась собственником нежилого помещения ... в МКД ... по (адрес) (кадастровый ...), из-за технической ошибки при оформлении документации застройщиком МКД, нумерация была 8 нежилого помещения была изменена, путем переоформления договора мены №б/н от 00.00.0000 на нежилое помещение ... в МКД ... по (адрес) (кадастровый ...).
Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию ... от 00.00.0000 Администрация городского округа (адрес) ввели 5-этажный жилой (адрес) РБ, Актом ... от 00.00.0000 осуществили техническое присоединение к МУП «Электрические сети» ГО (адрес) РБ.
Истец как собственник нежилого помещения в МКД ... по (адрес) не исполнил свою обязанность по необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.
С 00.00.0000 собственниками МКД ... по (адрес) принято решение о заключении с ресурсоснабжающей организацией ООО «ЭСК» прямой договор на поставку электроснабжения (протоколом внеочередного общего собрания от 00.00.0000).
На момент перехода МКД ... по (адрес) по помещению истца были переданы показания РСО, о чем был уведомлен истец (ответ от 00.00.0000 управляющей компании на запрос ФИО1).
Согласно реестру собственников жилых и нежилых помещений в МКД ... по (адрес), в (адрес) собственников нежилых помещений, 10 собственников исполнили свои обязательства и заключили договора электроснабжения с ООО «ЭСКБ» оформив акты об осуществлении технологического присоединения, акты допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии.
До перехода на прямые договора с ООО «ЭСКБ» и в последующем истец пользовался электроснабжением через подключение к общедомовой системе электроснабжения, что подтверждается актом от 00.00.0000.
Спорное нежилое помещение входит в состав технологически присоединенных объектов и запитано к сетям сетевой компании опосредованно через абонента МКД управляемого ООО «Аркаим» (Акт об осуществлении технического присоединения ... от 00.00.0000, Технические условия для присоединения к электрическим сетям № ПТ-55 от 00.00.0000 полученные в МУПЭЭС (адрес) застройщиком МКД ООО «Урал-Регион»).
Исходя из изложенного, в целях обеспечения помещений электрической энергией со стороны собственника (владелец) вправе:
заключить договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком в пределах той мощности, которая выделена на его помещение в составе МКД при технологическом присоединении дома (пункт 70 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 ..., (далее - Основные положения), пункт 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 ... (далее – Правила ...));
заключить договор технологического присоединения с сетевой организацией, если указанной выше мощности, приходящейся на нежилое помещение, недостаточно (пункты 2 и 2(1) Правил ...), с последующим заключением договора энергоснабжения.
Для реализации своих полномочий владельцу (собственнику) нежилого помещения необходимо подтвердить документально надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям МКД (пункты 32, 34 Основных положений), гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами ..., указанными в абзаце втором пункта 32 Основных положений.
Правовое значение для заключения договора энергоснабжения имеет технологическое присоединение самого МКД к сетям сетевой компании, и нахождение нежилого помещения, которому необходима электрическая энергия, в проектной или технической документации на МКД либо в электронном паспорте такого дома (пункт 2 Правил ...).
На основании вышеизложенного, на управляющую компанию ООО «Аркаим» возложена обязанность предоставить по запросу собственника нежилого помещения документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома (самого дома), в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа, содержатся в подпункте «в» пункта 6 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 ....
Истец ФИО1 не обращалась в ООО «Аркаим» с заявлением о предоставлении документов: Акта об осуществлении технического присоединения ... от 00.00.0000 МКД ... по (адрес), Технических условий для присоединения к электрическим сетям № ПТ-55 от 00.00.0000 полученные в МУПЭЭС (адрес) застройщиком МКД ООО «Урал-Регион».
Кроме того, согласно положениям пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пункту 37 Основных положений гарантирующий поставщик не может отказать в заключении договора энергоснабжения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов о технологическом присоединении, если у заявителя они отсутствуют.
Таким образом ООО «Аркаим» не является собственником/владельцем энергопринимающих устройств, а также поставщиком электроэнергии собственникам/нанимателям жилых и нежилых помещений, в связи с чем не может заключать соглашение с собственниками о перераспределении мощности электроэнергии с выделением 3,5кВт объекту, расположенному в МКД. Просят признать ООО «Аркаим» ненадлежащим ответчиком и отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований к ООО «Аркаим» в полном объеме.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 ....
В соответствии с п. 40(1) Правил, утвержденных указанным Постановлением, заявители, имеющие на праве собственности или ином законном основании энергопринимающие устройства, в отношении которых, в установленном порядке, осуществлялось фактическое технологическое присоединение, вправе снизить объем максимальной мощности собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности в пользу сетевой организации от объема максимальной мощности, указанной в документах о технологическом присоединении.
Согласно п. 6 Правил недискриминационного доступа, утв. Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 ... собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии, для такого потребителя и требовать за это оплату.
В то же время из Правил присоединения и Правил N 861 (в том числе из определения понятия максимальной мощности, а также принципов платности и однократности технологического присоединения) следует, что максимальной мощностью определяются пределы обязательств сетевой организации по передаче электроэнергии потребителю (лицу, присоединившему в установленном порядке свои энергопринимающие устройства к объектам электросетевого хозяйства этой сетевой компании). Потребитель вправе требовать от сетевой компании оказания услуг в объеме максимальной мощности.
Законодательство об энергоснабжении не допускает перераспределение максимальной мощности в пользу третьих лиц по их требованию без согласия лица, которое ранее подключило свои энергопринимающие устройства к сетевой организации. Мощность может быть перераспределена (уступлена) исключительно по воле ее прежнего правообладателя.
Согласно пункту 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии, с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае, к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
В соответствии со ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
Таким образом, получение электроэнергии посредством ее перетока через объекты электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуги по ее передаче (пункт 6 ), или посредством передачи электроэнергии как субабоненту (статья 545 ГК РФ) не подтверждает право истца на перераспределение в свою пользу мощности электроэнергии.
Судом установлено, что с 00.00.0000 собственниками МКД ... по (адрес) принято решение о заключении с ресурсоснабжающей организацией ООО «ЭСКБ» прямого договора на поставку электроснабжения (протоколом внеочередного общего собрания от 00.00.0000).
Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.
Согласно реестру собственников жилых и нежилых помещений в МКД ... по (адрес), в доме из 12 собственников нежилых помещений, 10 собственников исполнили свои обязательства и заключили договора электроснабжения с ООО «ЭСКБ», оформив акты об осуществлении технологического присоединения, акты допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии.
Истец же, являясь собственником нежилого помещения в МКД ... по (адрес) не исполнил свою обязанность по необходимости заключения договора ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, что подтверждается материалами дела.
Исходя из изложенного, доводы ответчика ООО «Аркаим», что Общество не является собственником/владельцем энергопринимающих устройств, а также поставщиком электроэнергии собственникам/нанимателям жилых и нежилых помещений, в связи с чем не может заключать соглашение с собственниками о перераспределении мощности электроэнергии с выделением 3,5кВт объекту, расположенному в МКД, суд находит обоснованными.
ООО «АСТ» оказывает услуги по передаче электрической энергии, следовательно, ООО «АСТ» является субъектом естественной монополии.
Вопросы восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении регулируются разделом VIII Правил ... (п.п. 57-80).
Таким образом, доводы истца, отраженные в исковом заявлении и предъявленные к ООО «АРКАИМ», не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
На основании изложенного, достаточных, достоверных и допустимых доказательств, бесспорно подтверждающих обоснованность заявленных исковых требований стороной истца не представлено, а судом не добыто.
Таким образом, с учетом изложенного, по смыслу перечисленных законоположений применительно к настоящему делу, оценивая и анализируя указанные выше обстоятельства, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований.
По смыслу перечисленных законоположений применительно к настоящему делу, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Аркаим» об обязании заключить соглашение о перераспределении мощности электроэнергии следует отказать и как следствие для взыскания с ответчика судебных расходов оснований не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Аркаим» об обязании заключить соглашение о перераспределении мощности электроэнергии - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.
Судья п/п Г.Г. Марданова
Верно. Судья Г.Г. Марданова
Мотивированное решение изготовлено 22.08.2025 г.
Решение не вступило в законную силу 22.08.2025 г. Секретарь суда_________
Решение вступило в законную силу ___________Секретарь суда__________
Судья___________ Г.Г. Марданова
Подлинник решения подшит в гражданское дело №2-1843/2025 Салаватского городского суда Республики Башкортостан