Дело № 2а-8039/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 ноября 2023 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска
в лице судьи Синеока Ю.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузиной Я.В.
рассмотрел административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к Благотворительному фонду поддержки в развитии детей и юношества «ДЕРЖАВА» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,
установил :
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, которым просили признать Благотворительный фонд поддержки в развитии детей и юношества «ДЕРЖАВА» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.
Указав в обоснование своих требований, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в установленном порядке в Едином государственном реестре юридических лиц, за ОГРН №. В нарушение требований №82-ФЗ о необходимости предоставления информации о продолжении своей деятельности за период 2020-2022 гг., организация указную информацию не предоставила.
В судебное заседание представитель истца – Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался по месту регистрации юридического лица, о причинах не явки не сообщил.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация Благотворительного фонда поддержки в развитии детей и юношества «ДЕРЖАВА» о чем внесена запись в ЕГРЮЛ.
Согласно абзацу 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон № 82-ФЗ) общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом.
В соответствии с положениями статьи 38 Федерального закона № 82-ФЗ, подпунктами 68, 76 и 77 пункта 2 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> осуществляет:
контроль, в том числе, за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям и законодательству Российской Федерации;
по результатам контроля общественных объединений и их структурных подразделений, выносит предупреждения и вносит представления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации;
обращается в суд с заявлениями о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
В рамках осуществления полномочий Главным управлением в деятельности Организации были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественной организации в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 19 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН0003. утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - приказ Минюста России №), в сроки, установленные приказом Минюста России №.
Согласно подпункту б пункта 2 приказа Минюста России № общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» утвержден порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций.
Вместе с тем, указанные требования законодательства Организацией не соблюдаются.
Размещение вышеуказанных отчетов о деятельности или сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (http://www.minjust.gov.ru). приравнивается к исполнению обязанностей некоммерческих организаций. предусмотренных п.п. 3-3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ.
В нарушение требования Федерального закона № 82-ФЗ Организацией в установленные сроки, а равно на момент составления данного административного искового заявления не представлены в Главное управление отчетные сведения о деятельности за 2020 - 2022 года. Кроме того, отчетные сведения не размещены на Информационном портале Минюста России.
В целях дополнительного информирования о необходимости предоставления отчетности за 2020 <адрес> управлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес Организации было направлено информационное письмо (исх. №), конверт с которым вернулся в адрес Главного управления
Согласно части 4 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии со статьями 1-11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) по общему правилу налоговые органы осуществляют государственную регистрацию юридических лиц, в том числе в связи с их ликвидацией, посредством внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ,
При этом, в отношении некоммерческих организаций установлен специальный порядок государственной регистрации (статьи 1-11 Федерального закона № 129-ФЗ). Согласно этому порядку налоговые органы только технически вносят соответствующие сведения в ЕГРЮЛ в отношении таких лиц. Основанием для внесения сведений является решение о проведении государственной регистрации, принятое уполномоченным в этой сфере органом исполнительной власти - Минюстом России, действующим через свои территориальные органы (статья 13.1 Федерального закона № 7-ФЗ). Данное решение Главное управление принимает только на основании соответствующего решения суда. Соответственно, если решение о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица принимает суд, то в этом решении должно быть указано на необходимость государственной регистрации ликвидированного юридического лица путём исключения сведений о нём из ЕГРЮЛ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180, 264-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Признать Благотворительный фонд поддержки в развитии детей и юношества «ДЕРЖАВА» ОГРН № прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца после принятия решения в окончательном виде.
Судья (подпись) Синеок Ю.А.
Подлинник решения в материалах дела № 2а-8039/2023 Ленинского районного суда г. Новосибирска.