Решение по делу № 2-203/2023 от 12.01.2023 - об осуществлении действий, предусмотренных действующим законодательством, производства расчета платы, взыскании судебной неустойки, судебных расходов.

Дело № 2-203/2023 (УИД 69RS0040-02-2022-006689-95)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года г. Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Буряковой Е.В.,

при секретаре Барановой В.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго» об осуществлении действий, предусмотренных действующим законодательством, производства расчета платы, взыскании судебной неустойки, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго», в котором просит обязать ответчика в течение десяти рабочих дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу осуществить действия, регламентированные «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» в отношении энергопринимающих устройств истца, а именно: разместить на официальном сайте ответчика или ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемом Правительством РФ, в отдельном разделе (Личный кабинет Потребителя), либо направить в адрес истца: условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами для соответствующей категории заявителей; счет, предусмотренный пунктом 103 настоящих Правил; технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1) Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации; инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности. Произвести расчет платы за технологическое присоединение по стандартизированным ставкам на 2022 год, утвержденным приказом РЭК Тверской области – в размере 63 466,31 руб. Взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по настоящему делу со дня вступления его в законную силу и до дня фактического его исполнения, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 является собственником земельного участка (кадастровый №), расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в филиал ПАО «Россети Центр» с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям в связи с увеличением максимальной мощности (до 150 кВт) объекта «Цех деревообработки», расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №). Заявка содержала следующие параметры: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 120.0 кВт, при уровне напряжения сетей 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств в данной точке присоединения - 30 кВт при напряжении 0,4 кВ; категория надежности электроснабжения: III (по одному источнику электроснабжения); сроки ввода в эксплуатацию объекта (месяц/год): 8/2022; энергоснабжающая организация, с которой планируется заключение Договор электроснабжения - АО «АтомЭнергоСбыт»; характер нагрузки (вид экономической деятельности хозяйствующего субъекта): бытовая. Также истец направил ответчику заявление, содержащее просьбу при разработке договора на технологическое присоединение, расчет платы за технологическое присоединение рассчитать по стандартизированным тарифным ставкам на 2022 г., утвержденным приказом РЭК Тверской области. Заявка подана посредством личного кабинета заявителя, факт подачи заявки ответчиком не оспаривается. В установленный Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 срок сетевая организация действия, предусмотренные данными правилами, не исполнила, в связи с чем 30 июня 2022 года заявитель обратилась в УФАС по Тверской области с жалобой, просила возбудить дело о нарушении антимонопольного законодательства и обязать ответчика направить в адрес заявителя необходимый перечень документов по технологическому присоединению. Письмом от 27.07.2022 УФАС Тверской области сообщило о рассмотрении обращения и указало, что не наделено полномочиями разрешать гражданско-правовые споры, связанные с исполнением обязательств. В дальнейшем истец обратилась к ответчику с досудебной претензий (направлена посредством электронной почты, вх.№ 2022/74686 от 12.09.2022, а также посредством почтовой связи), в которой просила незамедлительно, в срок не позднее 10 рабочих дней с даты получения претензии направить в адрес заявителя: условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами для соответствующей категории заявителей; счет, предусмотренный пунктом 103 настоящих Правил; технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1) Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации, инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности. Применить стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, действовавшие на момент подачи заявки. Претензия по существу не рассмотрена, требуемые документы в адрес истца не направлены. Одним из способов защиты нарушенных гражданских прав в соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) является присуждение к исполнению обязанности в натуре. В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению. По смыслу положений пунктов 1, 4 статьи 421 и статьи 422 ГК РФ свобода юридических лиц в заключении договора означает свободный выбор стороны договора, условий договора, свободу волеизъявления на его заключение на определенных сторонами условиях. Стороны договора по собственному усмотрению решают вопросы о заключении договора и его содержании. Вместе с тем, исходя из содержания статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). Ответчик фактически уклоняется от выполнения своих обязательств по заключению публичного договора. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила № 861), которые регламентируют процедуру такого присоединения, предусматривают существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче индивидуальных технических условий для присоединения к электрическим сетям. Любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения. В соответствии с пунктом 18 Правил № 861 технологическое присоединение включает в себя последовательность следующих действий: - подготовка сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; - разработка сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; - разработка заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; - выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; - проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий; - осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с настоящими Правилами согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления. Завершает указанный процесс фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети, под которым понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено») (подпункт «г.1» пункта 7 Правил № 861). Согласно пункту 19 Правил № 861 акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения составляются по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны. Действие Правил № 861 распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств. Согласно пункту 3 Правил № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологической присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологической присоединения на дату обращения Заявителя Сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил № 861, обратившимися в Сетевую организацию с Заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. В пункте 6 Правил № 861 указано, что технологическое присоединение осуществляется на основании Договора, заключаемого между Сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для Сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении Сетевой организации от заключения Договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением. Согласно пункту 8 Правил № 861, для заключения Договора Заявитель направляет Заявку в Сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка Заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям № 4 - 7 любым способом ее подачи (очно, почтой или с использованием официального сайта Сетевой организации). Заявители вправе направлять Заявку и прилагаемые документы посредством официального сайта Сетевой организации (в том числе посредством переадресации на официальный сайт, обеспечивающий возможность направлять заявку и прилагаемые документы или иного официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определяемого Правительством РФ. Пункты 8, 9 Правил № 861 определяют перечень информации и документов, которые Заявитель предоставляет в Сетевую организацию при подаче Заявки. Согласно пункту 11 Правил № 861 Сетевая организация не вправе требовать представления сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами, а Заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные настоящими Правилами. Сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления Заявки размещает на своем официальном сайте или ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемом Правительством РФ, в отдельном разделе (далее - личный кабинет потребителя): условия типового Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами для соответствующей категории заявителей; счет, предусмотренный пунктом 103 настоящих Правил; технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации, и проект договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица гарантирующего поставщика, указанного в заявке в соответствии с подпунктом «л» пункта 9 настоящих Правил (в случае, если заявитель указал гарантирующего поставщика в качестве субъекта, у которого он намеревается приобретать электрическую энергию); инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности. Поскольку ответчиком грубо нарушены положения указанных Правил, с учетом длительности неисполнения Сетевой организацией требований действующего законодательства, истец полагает, что в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ, пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств», с ответчика подлежит взысканию судебная неустойка в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по настоящему делу со дня вступления его в законную силу и до дня фактического его исполнения ответчиком своих обязательств..

В ходе рассмотрения дела ответчиком был представлен отзыв, согласно которому ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме в связи со следующими обстоятельствами. 31.05.2022 от истца поступила заявка на технологическое присоединение к электрическим сетям в связи с увеличением мощности (до 150 кВт) объекта «Цех деревообработки», расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер участка №). Порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрической энергии регламентированы в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее по тексту Правила № 861). В соответствии с п. 8 Правил № 861 для заключения договора технологического присоединения заявитель направляет заявку в сетевую организацию. Заявка направляется по формам согласно приложениям N 4 - 7 любым способом ее подачи (очно, почтой, с использованием официального сайта сетевой организации или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг. В соответствии с п. 8(3) Правил № 861 заявка направляется заявителем в сетевую организацию в 2 экземплярах письмом с описью вложения, либо в электронной форме с использованием идентификатора и пароля, выданных посредством сайта сетевой организации в порядке, установленном сетевой организацией. Для получения идентификатора и пароля заявитель (физическое лицо) проходит процедуру регистрации на указанном сайте с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета заявителя. Заявитель вправе представить заявку в сетевую организацию лично или через уполномоченного представителя, а сетевая организация обязана принять такую заявку. При этом заявитель несет ответственность за достоверность и полноту прилагаемых в электронном виде к заявке документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 8(3) Правил № 861 сетевая организация обязана обеспечить принятие в электронном виде заявок и прилагаемых документов от заявителей и возможность получения заявителем сведений об основных этапах обработки заявок на технологическое присоединение к электрическим сетям, включая информацию о дате поступления заявки и ее регистрационном номере, направлении в адрес заявителей подписанного со стороны сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий, о дате заключения договора, о ходе выполнения сетевой организацией технических условий, о фактическом присоединении и фактическом приеме (подаче) напряжения и мощности на объекты заявителя, а также о составлении и подписании документов о технологическом присоединении, на своем официальном сайте. В соответствии с п. 10 Правил № 861 к заявке прилагаются следующие документы: план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации; однолинейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, номинальный класс напряжения которых составляет 35 кВ и выше, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование для собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям заявителя; перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной и режимной автоматики; копии документов, подтверждающих владение заявителем на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании объектом капитального строительства (нежилым помещением в таком объекте капитального строительства) и (или) земельном участком, на котором расположены (будут располагаться) энергопринимающие устройства заявителя. В соответствии с п. 14(2) Правил № 861 сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие вышеуказанным требованиям. При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 Правил № 861, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление, содержащее указание на сведения (документы), которые в соответствии с Правилами должны быть представлены заявителем в дополнение к представленным сведениям (документам), а также указание на необходимость их представления в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления. При этом сетевая организация приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов. В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку. Кроме того, обращает внимание на то, что Филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» является территориальной организацией и функционирует в условиях регулируемой деятельности, где основной вид – это оказание услуг по передаче электрической энергии. Деятельность ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» подлежит государственному регулированию. Соответственно, все необходимые мероприятия, направленные на обеспечение надежного и безопасного функционирования электроэнергетики, могут быть обеспечены только за счет тарифных средств. Однако ГУ РЭК Тверской области на протяжении многих лет не включает в необходимую валовую выручку филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» денежные средства на выполнение работ по льготному технологическому присоединению заявителей, к которым относится Истец. На основании изложенного, параметры тарифного регулирования не позволяют обеспечить финансирование мероприятий по технологическому присоединению за счет тарифных средств и по факту финансируется за счет заемных средств. В копии выписки из протокола правления ГУ РЭК на 2020 год ПАО «Россети Центр» утвердили расходы в сумме 6 303 849,12 (стр. 98), там же прописано, что подробная расшифровка по статьям отражена в экспертном заключении (копия выписки приложена к настоящим дополнениям) где указано, что ПАО «Россети Центр» просит на выпадающие доходы утвердить сумму в размере 317 962 т. р., однако в требованиях Обществу отказано (в 2019 - 0,00 и в 2020 - 0,00). Также, обращаем внимание, что в экспертном заключении указано на отказ в компенсации выпадающих доходов в связи с ограничением предельных уровней тарифов на услуги по передаче электроэнергии на 2020 г. Такая же позиция ГУ РЭК по Тверской области относительно компенсации выпадающих расходов на 2019 год. 23.07.2021 ФАС России вынесено Решение № СП/61874/21 по заявлению ПАО «Россети Центр» от 29.03.2021 №49333/21, в частности признано необоснованным отказ ГУ РЭК по Тверской области в утверждение 396 млн. руб. выпадающих доходов по льготному технологическому присоединению (стр.18-22 решения) и предписало ГУ РЭК по Тверской области пересмотреть необходимую валовую выручку, единые (котловые) и индивидуальные тарифы на услуги по передаче электроэнергии для филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» и включить экономически обоснованные расходы, указанные в п. 3,4 указанного Решения. Недостаток денежных средств в составе регулируемого тарифа для подключения льготных категорий потребителей на протяжении многих лет объективно препятствует выполнению Обществом обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения перед заявителем, но несмотря на дефицит источников финансирования «льготной» категории заявителей филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» предпринимает все меры по исполнению мероприятий по технологическому присоединению заявителей Тверской области к объектам электросетевого хозяйства филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго». Однако при фактическом дефиците источника финансирования на объекты льготного технологического присоединения филиал объективно лишен возможности выполнять в сроки столь значительные объемы мероприятия по технологическому присоединению. В настоящий момент для обеспечения энергоснабжением (Объект) необходимо замена ТП мощностью с 250 кВ. на 400 кВ., общая стоимость замены ТП составляет около 1 600 000 млн. руб. На протяжении 2019, 2020, 2021 годов филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» является убыточным. Убыток ежегодно увеличивается. Наличия убытка объективно показывает, что источник для мероприятий инвестиционного характера в части льготного технологического присоединения отсутствует (строительство объектов возможно только из чистой прибыли). На протяжении 3-х лет (период 2019-2022 гг.) единый котловой тариф на услуги по передаче электроэнергии был заморожен. По сложившейся практике ГУ РЭК при установлении тарифов на передачу электрической энергии не учитывает в НВВ филиала выпадающие доходы по льготному технологическому присоединению к электрическим сетям, которые Тверьэнерго ежегодно заявляет в тарифную компанию по передаче электрической энергии. В 2021 и 2022 годах филиал обращался для рассмотрения разногласий в ФАС России. По решению ФАС 2021 года, выпадающие доходы от льготного ТП признаны экономически обоснованными, по решению ФАС 2022 года ГУ РЭК было предписано провести дополнительный анализ по данной статье. Несмотря на решение ФАС ГУ РЭК данные затраты в тарифе на 2022 год учтены не были (экспертное заключение 2022 года). Однако, филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» продолжает работу по включению расходов на выполнение всех мероприятий по технологическому присоединению заявителей. После утверждения РЭК Тверской области тарифов, в которые будут включены расходы по технологическому присоединению, у филиала появиться возможность исполнить все обязательства по технологическому присоединению. В иске истец просит взыскать с ПАО «Россети Центр» судебную неустойку согласно ст. 330 ГК РФ в размере 1 000 рублей за каждый календарный день просрочки исполнения решения суда. Данные требования являются необоснованными в связи со следующим. В соответствии с положениями ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1). В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее – судебная неустойка). Согласно абз. 2 п. 32 ПП ВС РФ № 7, размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. В данном конкретном случае, полагаем, что отсутствуют основания для привлечения Ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания с него судебной неустойки в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения обязательств, поскольку допустимых и относимых доказательств, подтверждающих, что ответчик будет действовать недобросовестно, не исполнит решение суда в добровольном порядке, в материалы дела не представлено. В иске истец просит взыскать с ПАО «Россети Центр» государственную пошлину. Данные требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению. В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», с учетом положений п.п. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, исковые заявления истцов по спорам, связанным с защитой прав потребителей – государственной пошлиной не облагаются, вне зависимости от характера предъявляемых требований. При этом, если цена иска каждого из истцов превышает 1 000 000 рублей, то государственная пошлина подлежит расчету и уплате в порядке п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и уменьшенной на сумму государственной пошлины, которая подлежит уплате при цене иска 1 000 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, так как до настоящего времени требования истца не удовлетворены ответчиком. Пояснила, что доводы, указанные в отзыве ответчика не имеют правового значения, так как ответчик указывает, что не может выполнить обязательства в связи с необходимости замены трансформаторной подстанции на большую мощность, стоимость замены составляет около 1600000 руб. При этом ответчика говорит о том, что деятельность ПАО является убыточной на протяжении многих лет. Вместе с тем, в силу публичной деятельности, сетевая компания обязана заключить договор с любым лицом и подобные доводы никак не влияют на эту обязанность. В рамках досудебного обращения истцом в адрес ответчика была направлена претензия, на которую 29 сентября 2022 года поступил ответ, где фактически ответчик указывает на то, что все документы будут направлены, приносит извинение за предоставленные неудобства, но до сих пор ничего не сделано. Таким образом, ответчика не отрицает свои обязанности, но ссылается на определенные причины. Требование о взыскании неустойки является обоснованным, так как ответчик своими действиями уже показал, что не исполняет требования закона. Иск не является потребительским, так как земельный участок и деятельность, которая на нем осуществляется является предпринимательской (объект цех деревообработки). Поэтому изначально и подали иск не по ЗПП, в связи с чем оплатили госпошлину.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд представителя.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал поданные возражения, по обстоятельствам, указанным в них.

В судебное заседание представитель 3-го лица РЭК Тверской области не явился, представил пояснения, согласно которым РЭК Тверской области является областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов) и региональный государственный контроль (надзор) в сфере естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Тверской области в пределах своей компетенции. Размер платы за технологическое присоединение сторонами не оспаривается, соответственно исходя из ч. 1 ст. 43 ГПК РФ разрешение вопроса не повлияет на права или обязанности РЭК Тверской области по отношению к одной из сторон. Вместе с тем, контроль в части злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением согласно Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» осуществляет УФАС России.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ »Об электроэнергетике» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным, что следует из п. 1 ст. 26 указанного выше федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, указанные Правила определяют в том числе, порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий.

В соответствии с положениями Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (в редакции от 14 марта 2022 года): сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает на своем официальном сайте или едином портале (в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием единого портала) в отдельном разделе (далее - личный кабинет потребителя): условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами для соответствующей категории заявителей; счет, предусмотренный пунктом 103 настоящих Правил; технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1) Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации; инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

Согласно п. 3 указанных Правил Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением, что следует из п. 6 Правил № 861.

В соответствии с п. 8 Правил № 861 для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям N 4 - 7 любым способом ее подачи (очно, почтой, с использованием официального сайта сетевой организации или в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

Пункты 8, 9 Правил № 861 определяют перечень информации и документов, которые заявитель предоставляет в сетевую организацию при подаче заявки.

В соответствии с п. 11 Правил № 861 Сетевая организация не вправе требовать представления сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные настоящими Правилами.

В отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает на своем официальном сайте или едином портале (в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием единого портала) в отдельном разделе (далее - личный кабинет потребителя): (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 N 360): условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами для соответствующей категории заявителей; счет, предусмотренный пунктом 103 настоящих Правил; технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации, и проект договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица гарантирующего поставщика, указанного в заявке в соответствии с подпунктом "л" пункта 9 настоящих Правил (в случае, если заявитель указал гарантирующего поставщика в качестве субъекта, у которого он намеревается приобретать электрическую энергию); инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности, что следует из п. 105 указанных Правил.

В соответствии с пунктом 18 Правил № 861 технологическое присоединение включает в себя последовательность следующих действий: - подготовка сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; - разработка сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; - разработка заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; - выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; - проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий; - осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с настоящими Правилами согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления. Завершает указанный процесс фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети, под которым понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено») (подпункт «г.1» пункта 7 Правил № 861).

Согласно пункту 19 Правил № 861 акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения составляются по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны.

Действие Правил № 861 распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела, 31 мая 2022 года от истца поступила заявка на технологическое присоединение к электрическим сетям в связи с увеличением мощности (до 150 кВт) объекта «Цех деревообработки», расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер участка №). Заявка содержала следующие сведения: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 120.0 кВт, при уровне напряжения сетей 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств в данной точке присоединения - 30 кВт при напряжении 0,4 кВ; категория надежности электроснабжения: III (по одному источнику электроснабжения); сроки ввода в эксплуатацию объекта (месяц/год): 8/2022; энергоснабжающая организация, с которой планируется заключение договора электроснабжения - АО «АтомЭнергоСбыт»; - характер нагрузки (вид экономической деятельности хозяйствующего субъекта): бытовая.

Также истец направил ответчику заявление, содержащее просьбу при разработке договора на технологическое присоединение, расчет платы за технологическое присоединение рассчитать по стандартизированным тарифным ставкам на 2022 г., утвержденным приказом РЭК Тверской области.

Таким образом, как следует из материалов дела, к указанной заявке были приложены все предусмотренные Правилами № 861 документы и указаны все сведения. Об отсутствии каких-либо документов или сведений, истец в течении 3-х дней уведомлен не был, что подтверждается материалами дела. Иного ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено.

Вместе с тем, несмотря на то, что заявка была принята в работу, до настоящего времени заявка не рассмотрена, действия, предусмотренные Правилами № 861 сетевой организацией не выполнены.

В свою очередь согласно п. 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации, что следует из п. 6 Правил № 861.

Кроме того, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным, что следует из п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ »Об электроэнергетике».

Не рассмотрением заявки, ответчик нарушил права истца на предоставление качественной и своевременной услуги, закрепленные в Законе РФ «О защите прав потребителей»

Доводы ответчика об отсутствии финансирования не являются основанием для неисполнения обязательств, предусмотренных законом и носящих обязательный характер.

Кроме того, письмом от 29 сентября 2022 года на обращение истца от 12 сентября 2022 года ответчик сообщил истцу о том, что в целях осуществления мероприятий по технологическому присоединению филиалом посредством портала электросетевых услуг получена заявка на технологическое присоединение, разработаны технические условия и подготовлена оферта договора. Вышеуказанные документы и счет на оплату в соответствии с требованиями Правил № 861 10 октября 2022 года буду направлены почтой. В соответствии со ст. 104 Правил, договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, со дня оплаты заявителем счета, выставляемого сетевой организацией. От лица компании принесли извинения за доставленные неудобства.

Учитывая, что до настоящего времени ответчик свои обязательства по рассмотрению заявки не исполнил, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность по размещению на официальном сайте ответчика или ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемом Правительством РФ, в отдельном разделе (Личный кабинет Потребителя), либо направить в адрес истца: условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами для соответствующей категории заявителей; счет, предусмотренный пунктом 103 настоящих Правил; технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1) Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации; инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности, а также обязанности по производства расчета платы за технологическое присоединение по стандартизированным ставкам на 2022 год, утвержденным приказом РЭК Тверской области.

Истцом заявлено также требование о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда до момента его фактического исполнения.

Согласно части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Как указано в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

В силу пункта 31 указанного постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, чч. 1 и 2 ст. 324 АПК РФ).

В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации размер неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В данном конкретном случае, суд находит основание для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания с него судебной неустойки в размере 100 рублей 00 копеек за каждый день просрочки исполнения решения суда в случае его неисполнения в течение установленного судом срока, поскольку допустимых и относимых доказательств, подтверждающих, что ответчик, при исполнении решения суда, будет действовать добросовестно, исполнит решение суда в добровольном порядке в материалы дела не представлено. Данная сумма является достаточной к побуждению ответчика к исполнению решения суда.

Вместе с тем, ответчиком заявлено ходатайство о применении положений ст. 333 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке.

В соответствии с п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 (далее - Постановление Пленума ВС N 7) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Также пункт 74 Постановления Пленума ВС № 7 устанавливает, что возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

Вместе с тем, оснований для снижения неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ не имеется.

Ссылка в возражениях ответчика на то, что требование о взыскании госпошлины является необоснованным, так как в соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», с учетом положений п.п. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, исковые заявления истцов по спорам, связанным с защитой прав потребителей – государственной пошлиной не облагаются, вне зависимости от характера предъявляемых требований., судом во внимание не принята.

Как следует из материалов дела, истец обратилась к ответчику с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям в связи с увеличением максимальной мощности (до 150 кВт) объекта «Цех деревообработки», расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №). Таким образом, земельный участок и деятельность, которая на нем осуществляется является предпринимательской, что не оспаривалось представителем истца в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, заявленные истцом требования под действие Закона РФ «О защите прав потребителей» не подпадают и подлежат оплате госпошлиной при подаче иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче иска ФИО2 была оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чек-ордером от 17 октября 2022 года.

Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины не имеется, в связи чем, на основании ст. 98 ГПК РФ, в соответствии с абз. 4 подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго» удовлетворить частично.

Возложить на Публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (ИНН <***>) обязанность в течение десяти рабочих дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу разместить на официальном сайте ответчика или ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемом Правительством РФ, в отдельном разделе (Личный кабинет Потребителя), либо направить в адрес истца: условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами для соответствующей категории заявителей; счет, предусмотренный пунктом 103 настоящих Правил; технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1) Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации; инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

Возложить на Публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (ИНН <***>) обязанность произвести расчет платы за технологическое присоединение по стандартизированным ставкам на 2022 год, утвержденным приказом РЭК Тверской области.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>) судебную неустойку в размере 100 руб. 00 коп. за каждый день просрочки исполнения решения суда в случае его неисполнения в течение установленного судом срок.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>) государственную пошлину в размере 300 рублей

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании судебной неустойки к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго» ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Бурякова

Решение в окончательной форме изготовлено 18 января 2023 года.

Председательствующий Е.В. Бурякова