Дело №

№-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 января 2023 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Шипуновой М.Н.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ООО «Агентство по урегулированию споров» к ОСП по Западному округу г. Краснодара, начальнику ОСП по Западному округу г. Краснодара, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании бездействий незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство по урегулированию споров» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Западному округу г. Краснодара, начальнику ОСП по Западному округу г. Краснодара, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий.

В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Западному округу г. Краснодара направлено заявление о возбуждении исполнительного производства по судебному приказу № о взыскании с ФИО1 кредиторской задолженности, представив дубликат судебного приказа и определение о процессуальном правопреемстве. Пакет документов получено подразделением службы судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время взыскатель не уведомлен о принятых мерах, направленных на исполнение требований исполнительного документа, о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного документа. Требования исполнительного документа не исполнены.

Административный истец полагает, что старшим судебным приставом не осуществлен контроль за действиями судебных приставов, выразившихся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и не обеспечения принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

Просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое исполнение требований исполнительного документа.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Агентство по урегулированию споров» не явился, о дне и времени слушания дела извещен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом почтового отправления с идентификатором <данные изъяты>.

Административный ответчик – начальник ОСП по Западному округу г. Краснодара в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен ДД.ММ.ГГГГ судебной повесткой с почтовым идентификатором <данные изъяты>.

Представитель административного соответчика ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен ДД.ММ.ГГГГ судебной повесткой с почтовым идентификатором 35000073797308.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена судебной повесткой. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ зафиксирована неудачная попытка вручения.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение неявившихся сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст.2 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Согласно абзацам 1 и 2 пункта 1 статьи 12, пунктам 1 и 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Западному округу г. Краснодара поступил дубликат судебный приказ мирового судьи судебного участка № Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении должника ФИО1, взыскатель ПАО «Сбербанк России» в лице Краснодарского филиала №, предмет исполнения задолженность в размере 135 568,58 руб., копия определения мирового судьи судебного участка № Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ о замене взыскателя ПАО «Сбербанк России» на ООО «Агентство по урегулированию споров».

В силу статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1); исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 данного Федерального закона (часть 3).

Частью 1 статьи 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно сведениям исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка № Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу № местом жительства должника ФИО1 является г. Краснодар, <адрес>, что относится к территориальности ОСП по <адрес> г. Краснодара.

ОСП по Западному округ г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, получив судебный приказ мирового судьи судебного участка № Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с предоставленными полномочиями, ДД.ММ.ГГГГ за исходящим номером <данные изъяты> правомерно направило его на исполнение в структурное подразделение – ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, по месту регистрации должника ФИО1, указанному в исполнительном документе.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В нарушение требований ст.62 КАС РФ административным истцом не представлено суду доказательств незаконного бездействий старшего судебного пристава отдела и судебных приставов-исполнителей.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, при установленных фактических обстоятельствах суд приходит к выводу, что ОСП по Западному округу г. Краснодара ГУ ФССП по Краснодарскому краю бездействия не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство по урегулированию споров» к ОСП по Западному округу г. Краснодара, начальнику ОСП по Западному округу г. Краснодара, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании бездействий незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий