Дело № 2-2369/2025 УИД 77RS0021-02-2023-006325-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Завалишиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2369/2025 по иску ФИО1 к Центру специального назначения вневедомственной охраны федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации о признании незаконным решения жилищной комиссии, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ЦСН ВО Росгвардии, в котором, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать незаконным решение жилищной комиссии ЦСН ВО Росгвардии (протокол № 113 от 25.07.2022 г.) в части расчета единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, утвержденного распоряжением начальника ЦСН ВО Росгвардии от 28.07.2022 г. № 4390; взыскать с ответчика недополученную единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в размере сумма, проценты за пользование чужими денежными средствами, исходя из суммы задолженности в размере сумма, начиная с 26.07.2022 г. по день фактической уплаты задолженности, компенсацию морального вреда в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
В обоснование заявленных требований истец указывает, что он проходит службу в 5 отделе охраны Центра специального назначения вневедомственной охраны ФСВ национальной гвардии РФ. С 28.12.2012 г. истец со своей супругой фио и сыном фио P.O. паспортные данные, состоял на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. 25.07.2022 г. по результатам заседания жилищной комиссии ЦСН ВО Росгвардии, вынесено решение: ходатайствовать о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО1 и членам его семьи в размере сумма При этом жилищная комиссия при подсчете обеспеченности жилой площадью исходила из того, что общая площадь квартиры, в которой истец проживает с семьей составляет 64,5 кв.м, однако, общая площадь квартиры составляет 61,7 кв.адрес единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения должен составлять сумма, в то время как истцу определено к выплате сумма Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Решением Пресненского районного суда адрес от 02.08.2023 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04.03.2024 г., в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ЦСН ВО Росгвардии о признании незаконным протокола заседания жилищной комиссии, взыскании денежных средств, отказано.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда от 10.09.2024 г. решение Пресненского районного суда адрес от 02.08.2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04.03.2024 г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Определением Пресненского районного суда адрес от 15.05.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено Управление Росреестра по адрес.
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, пояснил суду, что узнал о решении в 2022 г., однако долго не мог выяснить причину выплаты в такой сумме, после того, как узнал, обратился в суд.
Представитель ответчика ЦСН ВО Росгвардии фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, указывая на то, что истец не представлял жилищной комиссии сведения о том, что площадь жилого помещения составляет 61,7 кв.адрес с тем, жилищной комиссией была запрошена выписка из ЕГРН, где площадь жилого помещения была указана в размере 64,5 кв.м, оснований не доверять данной выписке у комиссии не имелось (том 1, л.д. 31-36, 240-249).
Представитель третьего лица Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 44 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, граждан, уволенных со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, распространяются в том числе положения Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ) и Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный закон от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.
В соответствии со п.п. 1-2, 4, 5 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он за весь период прохождения государственной службы не получал субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя при условии, что сотрудник: является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.
Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты.
Согласно п.п. б-г, е п. 5 Правил принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа по форме согласно приложению № 3. К заявлению прилагаются следующие документы: копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи; копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака); копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника, копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы.
В соответствии с п.п. а, б п. 14 Правил Комиссия выполняет следующие функции: проверяет сведения, содержащиеся в документах, представленных сотрудником в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил; направляет в случае необходимости запрос в определяемое руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходит службу сотрудник, уполномоченное подразделение федерального органа исполнительной власти (далее - уполномоченное подразделение) для получения справки о предоставлении сотруднику единовременной выплаты по прежним местам прохождения службы, а также в другие государственные органы и организации для проверки сведений о наличии у сотрудника условий для принятия его на учет для получения единовременной выплаты.
Согласно п. 23 Правил в случае изменения жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной выплаты, и (или) сведений, которые содержатся в документах, представляемых сотрудником в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, а также в случае изменения условий, на основании которых сотрудник имеет право на получение единовременной выплаты, сотрудник представляет в комиссию обновленные документы, подтверждающие произошедшие изменения, в течение 30 рабочих дней со дня, когда произошли соответствующие изменения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, майор полиции ФИО1 с семьей в составе 2-х человек (он и его супруга) состоял на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 28.12.2012. Стаж службы (выслуга лет) составляет 24 года 4 месяца 18 дней. Единовременная социальная выплата по прежним местам службы не предоставлялась.
25.07.2022 г. жилищной комиссией Центра специального назначения вневедомственной охраны Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, принято решение: ходатайствовать о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения майору полиции ФИО1 и членам его семьи: супруге фио в размере сумма, что подтверждается выпиской из протокола заседания жилищной комиссии от 25.07.2022 г. № 113 (том 1, л.д. 12-14).
При решении вопроса о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения майору полиции ФИО1 и членам его семьи жилищная комиссия исходила из того, что майор полиции ФИО1 с супругой зарегистрированы по месту жительства в трехкомнатной квартире общей площадью 64,5 кв.м жилой площадью 43,30 кв.м, расположенной по адресу: адрес, принадлежащей на праве собственности супруге (1/3 доля), совершеннолетнему сыну (1/3 доля) и сестре супруги (1/3 доля). Обеспеченность общей площадью жилых помещений составляет 21,5 кв.м (10,75 кв.м на 1 члена семьи) которые в соответствии с п. 29 Правил подлежат вычету). Потребность семьи в общей площади жилого помещения на 2 человек составила: 42 кв.м-21,5 кв.м=20,5 кв.адрес единовременной выплаты составляет сумма (20,5x161 208x1, 93x1,45) и рассчитывается по следующей формуле: Р=ОхСхКпхКс, где: О- общая площадь жилого помещения, положенная на данную семью составляет 20,5 кв.м, С - размер средней рыночной стоимости квадратного метра общей площади жилья по адрес на момент расчета составляет сумма (приказ Минстроя России от 20.06.2022 г. № 501/пр), Кп- поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв.м, общей площади жилья с учетом места прохождения службы в адрес на момент расчета составляет 1, 93 (приказ Минтруда России от 24.06.2022 г. № 374н); Кс- поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной социальной выплаты с учетом общей продолжительности службы на момент расчета составляет 1,45 (пункт 30 Правил).
Распоряжением начальника ЦСНВО ФСВНГ РФ № 4390, утверждено решение комиссии о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения майору полиции ФИО1 с семьей в составе из 2-х человек (он и супруга) в размере сумма (том 1, л.д. 14).
Вместе с тем, как следует из выписки из ЕГРН, общая площадь квартиры, расположенной по адресу: адрес, составляет 61,7 кв.м (том 1, л.д. 16-20).
Также, из кадастрового паспорта жилого помещения от 06.12.2012 г. следует, что вышеуказанная квартира имеет общую площадь 61,7 кв.м (том 1, л.д. 21-24).
Ответчик в обоснование своих возражений представил в суд выписку из протокола № 13 от 30.11.2012 г. заседания жилищной комиссии, согласно которому ФИО1 проживает с семьей в квартире, расположенной по адресу: адрес, общей площадью 64,5 кв.м (том 1, л.д. 42-43), что также подтверждается выписками из ЕГРН от 28.09.2012 г., от 14.07.2022 г., свидетельством о государственной регистрации права от 09.08.2005 г. (том 1, л.д. 47-48, 56-61, 65-66).
Однако, из выписки из финансового лицевого счета на оплату жилищно-коммунальных услуг от 21.09.2012 следует, что вышеуказанная квартира имеет площадь 61,7 кв.м (том 1, л.д. 52).
16.09.2022 г. ответчиком в адрес истца перечислена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере сумма, что подтверждается платежным поручением № 805989 от 16.09.2022 г. (том 1, л.д. 55).
Как следует из ответа филиала ППК «Роскадастр» по адрес от 07.06.2023 г. в настоящее время ЕГРН содержит актуальные сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: адрес. 25.05.2015 г. внесены изменения в части площади с 61,7 кв.м на 64,5 кв.м 25.11.2022 г. Управлением исправлена техническая ошибка в кадастровых сведениях объекта по документу на исправление технической ошибки, содержащейся в сведениях ЕГРН, по решению Регистратора, в части указания площади с 64,5 кв.м на 61, 7 кв.м на основании технического паспорта жилого помещения (квартиры) от 31.01.2005 г. (том 1, л.д. 86-87).
Согласно ответу ППК «Роскадастр» по адрес от 08.09.2023 г. площадь объекта недвижимости с кадастровым номером 50:57:0080705:794 составляет 61,7 кв.м (том 1, л.д. 214-220).
Также, из выписки из протокола № 70 от 27.04.2021 г. заседания жилищной комиссии следует, что майор полиции ФИО1 с семьей в составе двух человек (он, супруга) исключен из списка очередников в соответствии с пп. б п. 19 Правил, в протоколе указано, что площадь жилого помещения составляет 61,7 кв.м, как следует из выписи из протокола заседания жилищной комиссии № 103 от 27.04.2022 г. майор полиции ФИО1 восстановлен в списках очередников, площадь жилого помещения также указана 61,7 кв.м (том 1, л.д. 222-223, 225-226).
Истец в обоснование своих требований также представил платежные документы за жилищно-коммунальные и иные услуги, согласно которым площадь жилого помещения составляет 61,7 кв.м.
Как следует из решения Пресненского районного суда адрес от 19.10.2021 г. по делу № 2-6271/2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10.02.2022 г., кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда от 17.05.2022 г., решение жилищной комиссии об исключении ФИО1 в составе семьи из трех человек из списка очередников для получения единовременной денежной выплаты, для приобретения или строительства жилого помещения, оформленного протоколом № 70 от 27 апреля 2021г, утвержденного распоряжением начальника ЦСН ВО Росгвардии от 30 апреля 2021г. № 2350 признанно незаконным.
Решением суда установлено, что майор полиции ФИО1 (с 1999 года) с супругой и сыном зарегистрированы по месту жительства в трехкомнатной квартире общей площадью 61,7 кв.м, жилой площадью 43,3 кв.м, расположенной по адресу: адрес, принадлежащей на праве долевой собственности (1/3 доля) супруге, (1/3 доля) сыну, (1/3 доля) сестре супруги с 2005 года (договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 19.04.2005 года № 1318).
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что ФИО1, обращаясь с заявлением о постановке его на учет для получения единовременной социальной выплаты, представил выписку из финансового лицевого счета на оплату жилищно-коммунальных услуг от 21.09.2012г., где площадь жилого помещения, принадлежащее супруге истца указана в размере 61,7 кв.адрес того, решением Пресненского районного суда адрес от 19.10.2021 г. по делу № 2-6271/2021, установлено, что ФИО1 (с 1999 года) с супругой и сыном зарегистрированы по месту жительства в трехкомнатной квартире общей площадью 61,7 кв.м, жилой площадью 43,3 кв.м, расположенной по адресу: адрес. Ответчиком указанное решение исполнено и ФИО1 восстановлен в списках очередников, что следует из выписи из протокола заседания жилищной комиссии № 103 от 27.04.2022 г., площадь жилого помещения также указана 61,7 кв.м.
Возражая относительно заявленных требований ответчик ссылался на то, что запросил выписку из ЕГРН, где площадь жилого помещения была указана 64,5 кв.м, оснований не доверять выписке не имелось. Вместе с тем, в материалах учетного дела имелись противоречивые сведения о площади жилого помещения, однако ответчик не предпринял мер для должного уточнения площади квартиры, а также не предложил ФИО1 предоставить сведения о фактической площади жилого помещения.
Рассматривая ходатайство ответчика о пропуске срока исковой давности, суд приходит к следующему.
Из пояснений истца следует, что он обратился в суд сразу после того, как выяснил причины снижения единовременной выплаты. Ответчиком же не представлено в материалы дела сведений о том, когда ФИО1 был ознакомлен с распоряжением начальника ЦСНВО ФСВНГ РФ № 4390.
Согласно ст. 72 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебный спор в органах внутренних дел (далее - служебный спор) - неурегулированные разногласия по вопросам, касающимся применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере внутренних дел и контракта, между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и сотрудником органов внутренних дел или гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявшим на службе в органах внутренних дел, а также между прямым руководителем (начальником) или непосредственным руководителем (начальником) и сотрудником.
Сотрудник органов внутренних дел для разрешения служебного спора вправе обратиться в письменной форме к непосредственному руководителю (начальнику), а при несогласии с его решением или при невозможности рассмотрения непосредственным руководителем (начальником) служебного спора по существу к прямому руководителю (начальнику) или в суд.
Сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.
В случае пропуска по уважительным причинам сроков, установленных частью 4 настоящей статьи, руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель вправе продлить соответствующий срок и рассмотреть служебный спор по существу.
Рапорт сотрудника органов внутренних дел или письменное заявление гражданина, поступающего на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявшего на службе в органах внутренних дел, о разрешении служебного спора подлежит обязательной регистрации в день его подачи.
Служебный спор рассматривается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем в течение одного месяца со дня подачи рапорта сотрудником органов внутренних дел или со дня подачи письменного заявления гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявшим на службе в органах внутренних дел, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Решение руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя по служебному спору может быть обжаловано в суд в течение десяти дней со дня вручения копии соответствующего решения сотруднику органов внутренних дел или гражданину, поступающему на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявшему на службе в органах внутренних дел, обратившимся для разрешения служебного спора.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что истец обратился с исковыми требованиями, которые основаны на реализации им своего права на получение социальных гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в силу чего правовое регулирование спорных отношений находится за рамками служебного спора.
Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
На основании ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года.
В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Истец обратился в суд 19.04.2023 г.
При таких обстоятельствах, истцом срок исковой давности не пропущен.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство в РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценивая собранные по делу доказательства каждое в отдельности и все вместе в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и признании незаконным решения жилищной комиссии Центра специального назначения вневедомственной охраны федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в части расчета единовременной социальной выплаты от 28.07.2022 г. № 4390, взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в размере сумма
Рассматривая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).
Суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др. (п. 47 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда).
Вместе с тем, ответчиком единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения истцу предоставлена, таким образом права истца не нарушены. Кроме того, истец не представил сведений, подтверждающих нравственные и физические страдания, в связи с действиями ответчика.
Отказывая в удовлетворении требований истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, исходя из суммы задолженности в размере сумма, начиная с 26.07.2022 г. по день фактической уплаты задолженности, суд исходит из следующего.
В силу ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником.
Таким образом, в данном случае отсутствует факт пользования чужими денежными средствами со стороны ответчика, денежные обязательства между сторонами отсутствуют до принятия решения о взыскании недополученной единовременной социальной выплаты, соответственно, правовых оснований для удовлетворения иска в части взыскания процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ, не имеется.
В соответствии с положениями ст. ст. 88, 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Центру специального назначения вневедомственной охраны федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации о признании незаконным решения жилищной комиссии, взыскании денежных средств – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение жилищной комиссии Центра специального назначения вневедомственной охраны федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в части расчета единовременной социальной выплаты от 28.07.2022 г. № 4390.
Взыскать с Центра специального назначения вневедомственной охраны федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспортные данные) недополученную единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Завалишина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 июня 2025 года.