Решение по делу № 2А-368/2023 от 24.04.2023

К делу № 2а-368/2023

УИД № 23RS 0009-01-2023-000393-17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. ФИО1 Краснодарского края 24 апреля 2023 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Салогубовой В.В.,

секретаря Повисенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, к ГУФССП России по Краснодарскому краю, о признании незаконным бездействие по исполнительному производству № <......>-ИП от 23.08.2022 года о взыскании задолженности с ФИО3,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс», в лице представителя по доверенности ФИО4, обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие, указывая, что 23.08.2022 года отделом судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа №2-116/2022 от 25.01.2022 года, выданного мировым судьей 128 судебного участка Брюховецкого района Краснодарского края, возбуждено исполнительное производство №<......>-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель должен принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего законодателем ему предоставлен широкий круг полномочий, в том числе по принудительному исполнению.

По утверждению административного истца, судебным приставом –исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 не производился комплекс мер принудительного исполнения, направленный на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, следовательно административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объеме: не вынесено постановление о временном ограничении на выезд, не проверено имущественное положение по месту жительства/регистрации должника и соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося совместной собственностью супругов.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по неисполнению исполнительного производства № <......>-ИП от 23.08.2022 года, выразившиеся в:

- -не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 23.08.2022 года по 27.03.2023 года;

-не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 23.08.2022 года по 27.03.2023 года;

-не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 23.08.2022 года по 27.03.2023 года;

-не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 23.08.2022 года по 27.03.2023 года;

-не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 23.08.2022 года по 27.03.2023 года.

Также административный истец просит суд обязать судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснение у соседей.

В судебное заседание административный истец – представитель ООО МФК «ОТП Финанс» по доверенности ФИО4 не явилась, указав в п. 7 административного искового заявления просьбу о рассмотрении административного иска в её отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, направив в адрес суда возражение на административное исковое заявление, из которого следует, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №<......>-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». Постановления о возбуждении исполнительного производства были направлены сторонам. Должник был вызван на прием к судебному приставу-исполнителю, однако на прием не явился.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы (МРЭО ГИБДД по обслуживанию Каневского, Брюховецкого, Ленинградского районов, ОАО «Российской сельскохозяйственный банк», КБ Кубань Кредит, ПАО Сбербанк России, Федеральную государственную службу Кадастра и Картографии», ФГУП «Крайтехинвентаризация», УПФР по Брюховецкому району, в УФМС России по Краснодарскому краю в Брюховецком районе), с целью выявления имущества должника. Согласно полученным ответам установлено, что за должником транспортные средства не числятся, а также установлено, что должник трудовую деятельность не осуществляет.

Согласно ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскания на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 6,7,68,69,70 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вынес и направил в ОАО «Сбербанк России», АО «РН Банк», АО «Банк Русский Стандарт», АО «Альфа банк», АО «Кредит Европа Банк», АО «Тинькофф банк», филиал «Ростовский» АО «ОТП Банк» постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Руководствуясь ст.ст. 6.12,14,112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.20021 года № 13-П, 16.11.2019 года вынесено и направлено сторонам исполнительного производства постановление о взыскании исполнительного сбора.

Повторно направлены запросы в учетно-регистрирующие органы Краснодарского края.

Согласно полученным ответам, должник не осуществляет официальную трудовую деятельность. Вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

Вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы РФ.

При таких обстоятельствах административный ответчик просит в удовлетворении административного искового заявления отказать и рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении слушания не просил.

Заинтересованное лицо (должник) ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился и не просил о его отложении.

Явка административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц не была признана судом обязательной, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом не установлено.

На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц (представителей), надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В судебном заседании установлено, что 23.08.2022 года отделом судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа №2-116/2022 от 25.01.2022 года, выданного мировым судьей 128 судебного участка Брюховецкого района Краснодарского края, возбуждено исполнительное производство №<......>-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору.

Как следует из представленных административным ответчиком возражений на административные исковые требования, в рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями ст. ст. 64, 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» совершены исполнительные действия, направленные на установление доходов и имущества должника, на которые может быть обращено взыскание.

В подтверждение доводов, изложенных в возражениях на административный иск, административным ответчиком представлена сводка по исполнительному производству № 24392/19/23065-ИП от 25.04.2019 года.

Вместе с тем, административным истцом заявлены административные исковые требования в рамках другого исполнительного производства, а именно исполнительного производства № <......>-ИП от 23.08.2022 года.

Других доказательств, подтверждающих доводы, изложенные в возражениях на административный иск, административным ответчиком суду не представлено.

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении судебным приставом-исполнителем требований вышеуказанных норм закона.

При таком положении суд считает, что административный иск Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, к ГУФССП России по Краснодарскому краю, о признании незаконным бездействие по исполнительному производству № <......>-ИП от 23.08.2022 года о взыскании задолженности с ФИО3, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175- 180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, к ГУФССП России по Краснодарскому краю, о признании незаконным бездействие по исполнительному производству № <......>-ИП от 23.08.2022 года о взыскании задолженности с ФИО3, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 по исполнению исполнительного производства № <......>-ИП от 23.08.2022 года в отношении должника ФИО3, выразившееся в:

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснение у соседей.

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 и судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об его исполнении в Брюховецкий районный суд и административному истцу – ООО МФК «ОТП Финанс».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 28 апреля 2023 года.

Судья Брюховецкого районного суда

Краснодарского края В.В. Салогубова