ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк 20 июня 2023 года

Судья Октябрьского районного суда города Липецка Лагута К.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистана ФИО1 (CHERNIY STANISLAV), (дата) года рождения, уроженца <адрес>, не женатого, не имеющего несовершеннолетних детей, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

19 июня 2023 г. в 18 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, въехавший 15 декабря 2009 г. на территорию Российской Федерации с целью «другая» и не исполнивший обязанность иностранного гражданина по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 показал, что прибыл на территорию Российской Федерации 1996 году и больше не выезжал. В настоящий момент официально не трудоустроен, недвижимого имущества не имеется. Проживает по адресу <адрес> гражданской жены. Обращался в посольство для выхода из гражданства Узбекистана, но ответа пока не поступило. Родственников или имущества на территории Узбекистана не имеется. О необходимости прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования не знал.

Согласно п.13 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Иностранным гражданам, указанным в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Иностранные граждане, имеющие право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Согласно п.2 статьи 8 Федеральный закон от 14.07.2022 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Федеральный закон от 14.07.2022 года № 357-ФЗ вступил в законную силу 14.07.2022 года, соответственно сто восемьдесят календарных дней истекает 09.01.2023 года.

Согласно ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин Республики Узбекастан – ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации и до 09 января 2023 года не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Факт совершения вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом AM №031812/901 от 19 июня 2023 г. об административном правонарушении; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1»; заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства; письменными объяснениями ФИО1.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств является повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 18 КоАП РФ (постановление судьи Левобережного районного суда г.Липецка от 5 марта 2021 года №5-262/2021).

Срок давности привлечения к административной ответственности за инкриминируемое правонарушение, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

С учетом указанного, считаю необходимым назначить основное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением.

При этом судья исходит из действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности как выдворение, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Так, при производстве по делу об административном правонарушении установлено, что ФИО1 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации принято не было.

Кроме того, материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 также привлекался к уголовной ответственности.

В качестве меры обеспечения исполнения данного наказания ФИО1 надлежит поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецку.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (CHERNIY STANISLAV) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации

Поместить ФИО1 (CHERNIY STANISLAV) в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецку.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам УФК по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области) ИНН <***> ОКТМО 42701000 КПП 482501001 номер счета получателя платежа 03100643000000014600 в Отделение Липецк Банка России БИК 014206212 КБК 18811601181019000140 УИН 18891489990008155915.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен в Октябрьский районный суд г. Липецка.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.П.Лагута