№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<дата> года <адрес>
Красноглинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Подусовской В.В.,
при секретаре судебного заседания Козловой Д.А.,
с участием помощника прокурора <адрес> г.о. Самара,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> к ООО «УЖКК «Электрощит» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в Красноглинский районный суд <адрес> с вышеуказанным исковым заявлением по тем основаниям, что в ходе проведенной проверки обнаружено, что внесенное <дата> генеральному директору ООО «УЖКК «Электрощит» представление № об устранении нарушений законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве и пожарной безопасности по факту установки ограждающих устройств, в том числе на въезде на дворовую территорию многоквартирного дома по адресу: <адрес>, не исполнено, нарушения требований пожарной безопасности не устранены.
Основываясь на вышеизложенном, прокурор <адрес> просит суд возложить на ООО «УЖКК «Электрощит» обязанность демонтировать механические шлагбаумы, установленные при въезде на территорию двора <адрес>, а именно: два механических шлагбаума со стороны <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> г.о. Самара, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил возложить на ответчика обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности.
Ответчик и привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «РЭУ №» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исходя из отсутствия возражений со стороны истца, уведомления лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.
По общему правилу, установленному статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В рамках реализации этого права собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Таким образом, законодатель допускает возможность установления для собственника определенных пределов (которые не расцениваются как обременение) в реализации им института собственности. Любые действия собственника в отношении своего имущества могут быть пресечены в установленном порядке в случае установления факта нарушения такими действиями прав и законных интересов других лиц, не являющихся собственниками, либо иными владельцами этого имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственника осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами.
Согласно п. 3 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для охранных зон.
В соответствии с п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Существующие, планируемые границы территорий общего пользования, автомобильные дороги и т.д. обозначаются в градостроительной документации красными линиями.
В соответствии с ч. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения пожарной безопасности.
В силу ст. 34 и 37 Федерального закона от <дата> №69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане и юридические лица обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Нормами ст. ст. 52, 53, 63, 69, 70 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности предусмотрены способы защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара. Помимо прочих к таковым отнесены: устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре; организация деятельности подразделений пожарной охраны, обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара. Установлены требования к проходам, проездам и подъездам к зданиям, сооружениям и строениям.
Согласно п. 6 ст. 63 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара является одной из первичных мер пожарной безопасности.
Статьей 90 Федерального закона от <дата> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусмотрено, что для зданий и сооружений должно быть обеспечено устройство, в том числе, пожарных проездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям для пожарной техники, специальных или совмещенных с функциональными проездами и подъездами.
Согласно пункту 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, правообладатели земельных участков обеспечивают надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, строениям и наружным установкам, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам, резервуарам, естественным и искусственным водоемам, являющимся источниками наружного противопожарного водоснабжения.
Установлено, что в нарушение указанных правовых норм во дворе многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, установлены ограждающие устройства (ворота. Шлагбаумы).
При этом в ходе проведенного прокуратурой <адрес> совместно со старшим инспектором Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> осмотра установлено, что смонтированные ограждающие устройства (шлагбаумы) на въезде во двор указанного многоквартирного жилого дома не обеспечены ручным открыванием шлагбаумов (ворот) при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаумов (ворот) и дистанционно при устройстве видео- и аудиосвязи с местом их установки для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники, что является нарушением п. 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №.
Доступа к территории многоквартирного <адрес> не имеется с <адрес> образом, установленный шлагбаум чинит препятствие к подъезду к жилому дому, чем нарушаются первичные меры пожарной безопасности, в том числе исключается возможность беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.
Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, на основании договора от <дата> № осуществляется ООО «УЖКК «Электрощит».
Ранее прокуратурой <адрес> была проведена проверка доводов обращения ФИО1 – заведующего акушерско-гинекологическим отделением ГБУЗ <адрес> Самарская городская поликлиника №. Расположенной на 1 этаже дома по адресу: <адрес>, которая указывала на то, что шлагбаумы по указанному адресу препятствуют проезду служебного транспорта к акушерско-гинекологическому отделению и данное обстоятельство может повлечь неблагоприятные последствия. В том числе, причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
По результатам рассмотрения обращения и проведения проверки <дата> генеральному директору ООО «УЖКК «Электрощит» внесено представление № об устранении нарушений законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве и пожарной безопасности по факту установки ограждающих устройств, в том числе на въезде на дворовую территорию многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
Согласно письму ООО «УЖКК «Электрощит» от <дата> №, управляющей организацией приняты меры к устранению допущенных нарушений.
Вместе с тем, по состоянию на <дата>, нарушения требований пожарной безопасности не устранены, что и послужило основанием для обращения с заявленными исковыми требования в суд.
Представитель ответчика ФИО2, принимавший участие в судебном заседании, проведенном судом <дата>, подтвердил факт установки указанных шлагбаумов, при этом ссылался на то, что оплата демонтажа данных конструкций будет возложена всех собственников помещений многоквартирного дома.
Суд полагает, что рассмотрении заявленных исковых требований обстоятельства оплаты демонтажа шлагбаумов, установленных с нарушением правил пожарной безопасности, не имеют юридического значения и не могут быть расценены в качестве основания для отказа в удовлетворении исковых требований.
При таких данных, принимая во внимание, что смонтированные ограждающие устройства (шлагбаумы) на въезде во двор многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, управление которым осуществляет ответчик - ООО «УЖКК «Электрощит», не обеспечены ручным открыванием шлагбаумов (ворот) при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаумов (ворот) и дистанционно при устройстве видео- и аудиосвязи с местом их установки для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники, что является нарушением п. 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности по демонтажу указанных объектов с целью обеспечения беспрепятственного проезда спецмашин (пожарной службы, полиции, скорой медицинской помощи, службы газового хозяйства, аварийных служб жилищно-коммунального хозяйства и пр.) и иных лиц.
На основании ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерацииустановить, что решение суда в части демонтажа механических шлагбаумов должно быть исполнено ответчиками в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> - удовлетворить.
Возложить на ООО «УЖКК «Электрощит» (№) обязанность демонтировать механические шлагбаумы, установленные при въезде на территорию двора <адрес>, а именно: два механических шлагбаума со стороны <адрес>.
Решение суда подлежит исполнению в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: В.В. Подусовская
В окончательной форме решение изготовлено <дата>.
Судья: В.В. Подусовская