ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июня 2022 года г. Самара

Судья Советского районного суда г.Самары Селезнева Е.И.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела №5-2982/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО6, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд г.Самары поступил протокол ВМ №об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, составленный 01.06.2022г. ст.инспектором ОВМ ОП №3 УМВД России по г.Самаре капитаном полиции ФИО1 в отношении ФИО2

Согласно протоколу об административном правонарушении 01.06.2022 г. в 13-00 установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка <адрес>, осуществляла трудовую деятельность в качестве мойщицы окон по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории Самарской области, чем нарушила ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Данное нарушение является повторным в течение года.

Действия ФИО2 квалифицированы по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО2 с протоколом согласилась, суду пояснила, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, подтвердила, что патент на работу никогда не оформляла, работает сама по себе мойщицей окон в разных организациях, проживает с ребенком ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын является гражданином РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, оценив имеющиеся материалы, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2Федерального закона N 115-ФЗ,патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ,работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч.1 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Судом установлено, что02.07.2021г. <данные изъяты>. в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, о привлечении ее к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения, за что подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.Постановление вступило в законную силу 12.07.2021г.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В силу ч.3 ст.18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 01.06.2022г. в 13-00 ФИО2, гражданка <адрес>, осуществляла трудовую деятельность в качестве мойщицы окон по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории Самарской области.

Данное обстоятельство ФИО2 не оспаривает.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждаются совокупностью собранных и исследованных судом по административному делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении,

- объяснениями ФИО2,

- сведениям об отсутствии патента,

- копией постановления (ч.1 ст.18.10 КоАП РФ),

- справкой на физическое лицо.

Оснований не доверять данным сведениям, изложенным в протоколе, в рапорте сотрудников полиции, у суда не имеется, поскольку они полностью согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами, составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Оценивая всю совокупность собранных по делу доказательств, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ, полностью доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований, предусмотренных КоАП РФ, для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает требования ст.4.1-4.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение ФИО2 однородного административного правонарушения в течение года.

В Постановлении от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (п. 23.1) Пленум Верховного Суда РФ, в частности, предложил учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая то, что сын ФИО2 - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетний, является гражданином Российской Федерации, и проживает вместе с ФИО2 в г.Самаре, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, что будет отвечать принципам достижения предупредительной цели административного производства, а также справедливости и соразмерности наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО7 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) руб. 00 коп.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

<данные изъяты>.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, в соответствии с ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы назначенного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.И. Селезнева