УИД: <номер>
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<дата> года г. ФИО3
ФИО9 суд <адрес>
в составе: председательствующего судьи ФИО10
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело <номер> по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 городского округа <адрес> о признании нежилого здания жилым домом пригодным для проживания, -
Установил:
Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 городского округа <адрес> о признании нежилого здания (баню), общей площадью <номер> кв.м., кадастровый <номер>, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> жилым домом пригодным для проживания.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что в настоящее время объект недвижимого имущества используется ею как жилой дом, и соответствует техническим, строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям. Решением ФИО3 городского округа <адрес> отказано в предоставлении муниципальной услуги и переводе нежилого здания в жилой дом. В связи с чем, она вынуждена была обратиться в суд с настоящими требованиями.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена, представитель по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
ФИО3 городского округа <адрес> в судебное заседание представителя не выделили, извещены, мнение по иску не представлено.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, дело поставлено рассмотреть в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, допросив специалиста, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что истец является собственником земельного участка площадью <номер> кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: дачное строительство с правом возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем (кадастровый <номер>), что подтверждается выпиской из ЕГРН, а также нежилого здания (баня), общая площадь которого <номер> кв.м. с кадастровым номером: <номер>, расположенного по адресу: <адрес>(л.д. <номер>).
В соответствии с частью 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу части 1 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
Истец обратилась в орган местного самоуправления о переводе нежилого здания в жилое.
Решением ФИО3 городского округа <адрес> от <дата> <номер> <номер> было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» в связи с тем, что здание с кадастровым номером <номер> является хозяйственной постройкой, оказание муниципальной услуги в отношении данного объекта не представляется возможным (л.д.<номер>).
В силу ч.2 ст.16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Разрешение на строительство получено не было, так как произведено строительство бани, которая и был впоследствии зарегистрирован как нежилое строение -баня.
Положениями ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе использовать их в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.
Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.
В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> N <номер>О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав " разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п.4 ст. 22ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
В Постановлении Правительства РФ от <дата> N <номер> (ред. от <дата>) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" указаны требования, которым должны отвечать жилые помещения.
В материалы дела представлено техническое заключение эксперта (л.д.<номер>
Согласно техническому заключению ФИО11» спорное здание - баня находится в исправном техническом состоянии, соответствует градостроительным, строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям надежности и безопасности.
В судебном заседании специалист ФИО5, предупрежденная об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, подтвердила выводы, изложенные в техническом заключении, пояснив, что в спорном строении имеются жилые и подсобные помещения, необходимые коммуникации, скважина, водопровод, дом предназначен для круглогодичного проживания.
Оценивая техническое заключение, суд не усматривает оснований не доверять выводам специалиста, поскольку обследование проведено компетентным лицом, имеющим специальные познания и стаж работы в области строительства, оснований не доверять выводам эксперта, у суда не имеется.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, <дата> года рождения, место рождения: <адрес> <адрес> (паспорт<номер>, дата выдачи: <дата>) - удовлетворить.
Признать нежилое здание (баню), общей площадью <номер> кв.м., кадастровый <номер>, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> жилым домом пригодным для проживания.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в записи ЕГРН и постановки на кадастровый учет.
Заочное решение может быть пересмотрено ФИО12 судом по заявлению, поданному ФИО3 в <дата>-дневный срок со дня получения копии решения суда, а в случае отказа в пересмотре, может быть обжаловано в ФИО13 суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: ФИО14
Решение суда в окончательной форме составлено <дата>