***
*** Дело № 2-1531/2022
РЕШЕНИЕ
(заочное)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 октября 2022 года город Кола
Кольский районный суд Мурманской области в составе:
Председательствующего судьи Пелепца Е.Л.,
при секретаре Шабуровой В.С.,
с участием представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного областного казенного учреждения Мурманской области «Региональный центр лесного и экологического контроля» к ФИО3 о расторжении договора аренды лесного участка,
УСТАНОВИЛ:
ГОКУ «Региональный центр лесного и экологического контроля» обратилось в суд с иском к ФИО3, в котором просит расторгнуть договор аренды лесного участка. В обоснование заявленных требований истец указал, что *** между ГОУ «Кольское лесничество» и ФИО1 был заключен договор аренды лесного участка № на срок по *** и зарегистрирован *** в установленном порядке. Согласно акту приема-передачи лесного участка в аренду ФИО1 принял для осуществления рекреационной деятельности лесной участок, расположенный в адрес*** общей площадью ***, с кадастровым номером №. В *** году ФИО1 был разработан проект освоения лесов, который по результатам проведения государственной экспертизы получил положительное заключение, утвержденное приказом МПР Мурманской области от *** №. Срок действия заключения государственной экспертизы – до ***. В соответствии с дополнительным соглашением от *** ФИО3 были переуступлены права и обязанности по договору аренды лесного участка № от ***. *** в адрес ответчика направлена претензия № от *** с требованием предоставления проекта освоения лесов. Данная претензия оставлена без удовлетворения. ГОУ «Кольское лесничество» было переименовано в ГОКУ «Кольское лесничество», о чем внесено изменение в Устав и зарегистрировано в Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Мурманской области ***. Согласно Приказу МПР Мурманской области от 25.09.2020 № 324 ГОКУ «Кольское лесничество» реорганизовано в форме присоединения к ГОКУ «Региональный центр лесного и экологического контроля». В соответствии с частью 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, ГОКУ «Региональный центр лесного и экологического контроля» является преемником прав и обязанностей ГОКУ «Кольское лесничество».Учитывая изложенное, просит расторгнуть договор аренды лесного участка № от ***, обязать ответчика в срок до *** передать Министерству природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области по акту приема-передачи лесной участок в состоянии, пригодном для осуществления рекреационной деятельности.
Представитель истца ГОКУ «Региональный центр лесного и экологического контроля» ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседании извещался судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просил, возражений по заявленным требованиям не представил.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, дело рассмотрено судом в указанном порядке в соответствии с положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Кодексом.
В силу п. 1 ст. 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.
Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (статья 89 Лесного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 41 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.
Пунктами 6-9 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, Приказ Рослесхоза от 21.02.2012 N 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», установлено, что леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, имеют право: осуществлять использование лесов в соответствии с документами о предоставлении лесного участка, в том числе договором аренды лесного участка; создавать согласно части 1 статьи 13 ЛК РФ лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другое); возводить согласно части 2 статьи 41 и части 7 статьи 21 ЛК РФ временные постройки на лесных участках и осуществлять их благоустройство; возводить физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения на соответствующих лесных участках, если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации ( лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается в местах, определенных в проекте освоения лесов.
Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Перечень оснований к досрочному расторжению договора аренды по требованию арендодателя определен пунктом 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации. Пунктом 2 этой статьи предусмотрено, что договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 названного Кодекса.
В силу указанной правовой нормы по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.
При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
На основании части 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком.
Судом установлено, что *** между ГОУ «Кольское лесничество» и ФИО1 был заключен договор аренды лесного участка № сроком действия по ***.
Указанный договор аренды зарегистрирован *** Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области.
Согласно Акту приема-передачи лесного участка в аренду № от *** ФИО1 принял для осуществления рекреационной деятельности лесной участок, расположенный в адрес*** общей площадью ***, который является частью земельного участка с кадастровым номером №.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 11 договора аренды лесного участка, Арендатор обязан в течение не более одного года с даты подписания настоящего договора в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области от *** № утверждено положительное заключение по проекту освоения лесов в отношении лесного участка, переданного по договору ФИО1, сроком до ***.
ГОУ «Кольское лесничество» было переименовано в ГОКУ «Кольское лесничество», о чем внесено изменение в Устав и зарегистрировано в Межрайонной инспекции ФНС России № по Мурманской области ***.
*** между ГОКУ «Кольское лесничество», ФИО1 и ФИО3 было заключено дополнительное соглашение № о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № от ***, участку присвоен кадастровый номер №
Указанное дополнительное соглашение зарегистрировано *** Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области.
Согласно Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области от 25.09.2020 № 324 ГОКУ «Кольское лесничество» реорганизовано в форме присоединения к ГОКУ «Региональный центр лесного и экологического контроля». В соответствии с частью 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, ГОКУ «Региональный центр лесного и экологического контроля» является преемником прав и обязанностей ГОКУ «Кольское лесничество».
В связи с истечением *** срока действия экспертного заключения по договору аренды лесного участка и отсутствием положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов *** в адрес ФИО3 истцом направлена претензия № от *** с требованием предоставления проекта освоения лесов.
Данное требование оставлено без исполнения и до настоящего времени проект освоения лесов арендатором не предоставлен.
На основании изложенного, поскольку установлено, что обязанность по составлению проекта освоения лесов в соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями заключенного между сторонами договора аренды ответчиком не исполнена, руководствуясь положениями приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора аренды лесного участка.
Согласно положениям абзаца 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Подпунктом «и» пункта 11 договора аренды лесного участка в случае прекращения действия настоящего договора Арендатор обязан передать лесной участок Арендодателю по акту приема-передачи, форма которого аналогична форме, указанной в приложении № 5 к настоящему договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.
Исходя из положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая мнение истца, суд полагает возможным установить ответчику срок передачи арендованного лесного участка истцу в состоянии, пригодном для осуществления рекреационной деятельности, до ***, полагая такой срок разумным и достаточным для выполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности..
Каких-либо доказательств невозможности исполнить данную обязанность в указанный срок ответчиком суду не представлено.
Также, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере, установленном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Государственного областного казенного учреждения Мурманской области «Региональный центр лесного и экологического контроля» *** к ФИО3 *** о расторжении договора аренды лесного участка – удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды лесного участка № от ***.
Обязать ФИО3 в срок до *** передать Государственному областному казенному учреждению Мурманской области «Региональный центр лесного и экологического контроля» по акту приема-передачи лесной участок, расположенный в адрес*** общей площадью ***, с кадастровым номером № в состоянии, пригодном для осуществления рекреационной деятельности.
Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в размере 300 рублей (триста рублей).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья *** Е.Л. Пелепец