производство № 2а-4019/2022

УИД № 67RS0003-01-2022-006123-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 29 ноября 2022 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Калинина А.В.,

с участием прокурора Никифоровой А.И.,

при секретаре Демидове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Смоленску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Смоленску обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав в обоснование требований, что 27.10.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 167, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом суд усмотрел в действиях ФИО1 опасный рецидив преступлений по ч. 2 ст. 18 УК РФ. 26.05.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 20 дней, 16.05.2022 истек срок условно-досрочного освобождения. Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких. Срок погашения судимости согласно ст. 86 УК РФ за данное преступление составляет 8 лет с момента фактического освобождения осужденного лица. Руководствуясь положениями Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить в отношении ответчика административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после освобождения из исправительного учреждения, одновременно установив ему административное ограничение в виде: обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Смоленску ФИО2 заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы.

С учетом изложенного, на основании ст. 272 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дает понятие цели и задачи административного надзора, которым является осуществляемое органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 названного ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 названного ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В ходе судебного заседания установлено, что приговором Промышленного районного суда г. Смоленска от 27.10.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч ч. 2 ст. 167, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 13-16).

При этом, из приговора Промышленного районного суда г. Смоленска следует, что суд усмотрел в действиях ФИО1 опасный рецидив преступлений.

Согласно справке № 088493 от 26.05.2020 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области условно-досрочно на 1 года 11 месяцев (л.д. 5).

В настоящее время ФИО1 прибыл к постоянному месту жительства по адресу: <адрес>.

С момента освобождения ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности:

13.01.2021 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах);

19.09.2022 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах) (л.д. 6).

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно (л.д. 9), состоит на профилактическом учете в УМВД России по г. Смоленску

16.05.2022 истек срок условно-досрочного освобождения.

Поскольку приговором суда в действиях ФИО1 признан опасный рецидив, с учётом п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, в отношении него подлежит установлению административный надзор.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Как разъяснено в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Преступление, совершенное ФИО1 относится к категории тяжких.

Пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок для погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления устанавливается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом приведенных положений п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению сроком на 8 лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре определены ст.4 названного ФЗ и заключаются в применении следующих мер:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении срока административного надзора и разрешении вопроса об установлении административных ограничений, суд исходит из данных о личности ФИО1., который после освобождения из мест лишения свободы привлекался к административной, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб от соседей на его поведение в УМВД России по г. Смоленску не поступало, что подтверждается справкой-характеристикой (л.д. 9).

В этой связи, поскольку требуемые УМВД России по г. Смоленску ограничение в отношении ФИО1 в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства не противоречит установленным законодательством требованиям, его осуществление, по мнению суда, соответствует достижению целей и задач административного надзора в отношении указанного лица, так как позволит дополнительно контролировать его поведение в условиях временного ограничения его прав и свобод, суд считает возможным и целесообразным их установление в соответствии с заявленными требованиями.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление УМВД России по г. Смоленску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок до погашения судимости – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить на срок административного надзора административное ограничение в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья А.В. Калинин

мотивированное решение изготовлено 29.11.2022