УИД 92RS0001-01-2022-019464-63 Дело № 2а-2163/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Мишариной И.С.

при секретаре Муравьевой Т.С.,

рассмотрев 09 февраля 2023 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми ФИО2, УФССП России по Республике Коми о признании незаконным и отмене в рамках исполнительного производства №...-ИП постановления об обращении взыскания на денежные средства от ** ** **,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми ФИО2 в рамках исполнительного производства №...-ИП постановления об обращении взыскания на денежные средства от ** ** **.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является должником в рамках исполнительного производства №...-ИП, возбужденного ** ** ** судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ФИО2 на основании судебного приказа №... от ** ** **, взыскатель ОАО «Сыктывкарский водоканал». ** ** ** в личном кабинете административного истца на информационном сайте Госуслуг в сети Интернет поступило постановление от ** ** ** об обращении взыскания денежных средств должника, находящихся в банке и (или) иной кредитной организации. ** ** ** административный истец оплатил 200 руб. исполнительного производства №...-ИП. указывая на то, что административный истец не получал постановления о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем был лишен возможности предоставить судебному приставу-исполнителю доказательства отсутствия у него задолженности перед взыскателем, и с учетом комиссии банка пришлось оплатить 201,40 руб., просит признать постановление от ** ** ** незаконным и отменить его.

Судом к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми, в качестве заинтересованного лица ОАО «Сыктывкарский Водоканал».

Административный истец ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Судом дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, представленные в дело доказательства в их совокупности и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что на основании судебного приказа Тентюковского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми №... от ** ** **, вступившего в законную силу ** ** **, в ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми судебным приставом-исполнителем ФИО2 ** ** ** возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу ОАО «Сыктывкарский Водоканал» госпошлины в размере 200 руб. копия постановления направлен в адрес должника через ЕПГУ в личный кабинет должника.

** ** ** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке (Коми отделение №... ПАО Сбербанк).

Также установлено, что ** ** ** должником лично оплачена задолженность в размере 200 руб. по исполнительному производству №...-ИП.

Каких-либо удержаний на основании постановления от ** ** ** не производилось.

** ** ** исполнительное производство №...-ИП окончено судебным приставом-исполнителем в связи с фактическим исполнением должником требований исполнительного документа, также отменены меры по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, наложенные постановлением от ** ** **.

Из информации ОАО «Сыктывкарский Водоканал» от ** ** **, изложенном в письме №... следует, что в отношении ФИО1 по заявлению ОАО «Сыктывкарский Водоканал» мировым судьей Тентюковского судебного участка г.Сыктывкара был вынесен судебный приказ 2-832/2022, вступивший в законную силу и не отменен, которым с ФИО1, взыскана задолженность по ЖКУ в размере 5635,25 руб. и госпошлина в размере 200 руб. в последующем по обращению ФИО1 произведен перерасчет задолженности, которая была снята. Однако в связи с тем, что ОАО «Сыктывкарский Водоканал» понес судебные расходы по оплате госпошлине по судебному приказу 2-832/2022, он был предъявлен в части взыскания госпошлины в ОСП по г.Сыктывкару №2. ** ** ** денежные средства в размере 200 руб. поступили на счет Общества.

Полагая постановление от ** ** ** судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Согласно ч.12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Порядок направления постановления о возбуждении исполнительного производства определен ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, согласно которой копия постановления судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за даем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному липу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Как следует из материалов дела постановление о возбуждении исполнительного производства от ** ** ** в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, было направлено должнику посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", что соответствует вышеприведенным требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Статьей 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, меры принудительного исполнения, в том числе в виде обращения взыскания на денежные средства должника, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, а если в соответствии с данным Федеральным законом установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Вместе с тем, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца. Требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный истец обязан подтвердить, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения (п. 2 ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как установлено судом, административный истец как должник в рамках исполнительного производства №...-ИП самостоятельно исполнил требования исполнительного документа, оплатив имеющуюся задолженность, что повлекло окончание исполнительного производства и отмены мер принудительного исполнения, установленных постановлением от ** ** **.

Также установлено, что взысканий на основании постановления от ** ** ** не производилось, само постановление отменено.

Доводы административного истца о том, что взыскателем произведен перерасчет и задолженность, которая была взыскана судебным приказом, отсутствует, суд во внимание не принимает, поскольку в данном случае предметом исполнительного производства являлось взыскание государственной пошлины в размере 200 руб., на основании вступившего в законную силу судебного приказа. При этом административный истец не был лишен права на отмену судебного приказа, которым не воспользовался.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на денежные средства должника до истечения срока добровольного исполнения, при наличии соответствующей обязанности, не привело к нарушению нрав административного истца, поскольку целью применения указаной меры принудительного исполнения является исполнение требования исполнительного документа.

По смыслу ч. 1 ст. 4, ч. 2 ст. 225 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебной защите подлежат только нарушенные, права, свободы и законные интересы заинтересованных лиц.

Поскольку нарушения прав и законных интересов административного истца по делу не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми ФИО2, УФССП России по Республике Коми о признании незаконным и отмене в рамках исполнительного производства №...-ИП постановления об обращении взыскания на денежные средства от ** ** **, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий И.С.Мишарина