14RS0035-01-2024-023626-88

Дело № 2а-1681/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 09 июля 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Борисовой В.С., при секретаре Ивановой У.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Республики Саха (Якутия), Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Саха (Якутия), врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу Призывной комиссии Республики Саха (Якутия), ФИО2 об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, мотивируя тем, что решением призывной комиссии городского округа «город Якутск» (далее – призывная комиссия ГО «г. Якутск») во время призыва ____ года был признан временно не годным к военной службе, установлена категория «Г». Решением призывной комиссии Республики Саха (Якутия) решение призывной комиссии ГО «г. Якутск» отменено, ему установлена категория «Б-3» – годен к военной службе с незначительными ограничениями, данное решение считает незаконным. ФИО1 состоит на воинском учете в Военном комиссариате города Якутска, при этом имеет ряд заболеваний, препятствующих несению военной службы, такие как: гломерулонефрит гематурического типа, хронический пиелонефрит. Указанные заболевания относятся к категории годности к военной службе «В», в связи с чем, просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Республики Саха (Якутия) о призыве его на военную службу.

Определением суда от 29 января 2025 года в качестве заинтересованного лица привлечен Военный комиссариат города Якутск Республики Саха (Якутия), Призывная комиссия городского округа «город Якутск» исключена из административных ответчиков, привлечена в качестве заинтересованного лица.

Определением суда от 27 июня 2025 года принято уточнение административных исковых требований, согласно которому административный истец просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Республики Саха (Якутия) о призыве ФИО1 на военную службу, признать незаконным и отменить решение призывной комиссии городского округа «город Якутск» Республики Саха (Якутия) о присвоении категории годности «Г» ФИО1, в связи с уточнением административного иска в качестве административного соответчика привлечен врач Призывной комиссии городского округа «город Якутск» Республики Саха (Якутия) ФИО3, изменен процессуальный статус Призывной комиссии городского округа «город Якутск» с заинтересованного лица на административного ответчика.

Определением от 09 июля 2025 года принято уточнение административных исковых требований, согласно которому принят отказ от требований о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии городского округа «город Якутск» о присвоении ФИО1 категории годности «Г», в связи с отказом административного истца от части требований призывная комиссия городского округа «город Якутск» Республики Саха (Якутия), Военный комиссариат города Якутска Республики Саха (Якутия) переведены из административных ответчиков в заинтересованные лица, врач призывной комиссии городского округа «город Якутск» ФИО3 освобождена от участия в деле.

В судебное заседание административный истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, обеспечил участие представителя по доверенности ФИО5, которая административный иск поддержала, просила признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Республики Саха (Якутия) о призыве ФИО1 на военную службу.

В судебном заседании представитель административных ответчиков Военного комиссариата Республики Саха (Якутия), Призывной комиссии Республики Саха (Якутия) по доверенности ФИО6 с административными исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав об обоснованности принятого решения.

В судебном заседании административный ответчик - врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, Призывной комиссии Республики Саха (Якутия) ФИО2 с административным иском не согласился, пояснил, что не согласен с выводами судебной военно-врачебной комиссии.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц призывной комиссии городского округа «город Якутск» (далее – призывная комиссия ГО «г. Якутск»), Военного комиссариата города Якутска Республики Саха (Якутия), извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявили.

В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право граждан и организаций на обращение в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме.

Из личного дела призывника ФИО1 установлено, что он с ____ года состоит на воинском учете в Военном комиссариате города Якутска Республики Саха (Якутия), решением призывной комиссии ГО «г. Якутск» от ____ ему установлена категория годности к военной службе - «Г» на основании статьи 78 Расписаний болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации № 565 от 04 июля 2013 года (далее – Расписание болезней), принято решение освободить от призыва на военную службу, предоставить отсрочку на 6 месяцев (подпункт «а» пункта 1 статьи 23 ФЗ), что подтверждается выпиской из дела протоколов заседаний призывной комиссии ГО «г. Якутск» от ____ №.

В связи с несогласием с указанным решением ФИО1 был вызван на очное контрольное медицинское освидетельствование в Центр военно - врачебной экспертизы Военного комиссариата Республики Саха (Якутия) (далее – ЦВВЭ ВК) на основании протокола от ____ №.

Решением Призывной комиссии Республики Саха (Якутия) от ____ № решение призывной комиссии ГО «г. Якутск» от ____ № отменено, ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, Расписание болезней статья 72, присвоена категория «Б - 3», призван на военную службу.

В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о военной службе) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22 Закона о военной службе).

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 23 Закона о военной службе от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона о военной службе при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 29 Закона о военной службе решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) создается призывная комиссия субъекта Российской Федерации, в состав которой включаются: высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации – председатель комиссии; военный комиссар – заместитель председателя комиссии; секретарь комиссии; врачи-специалисты, участвующие в проведении медицинского освидетельствования и медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы; представитель министерства внутренних дел, управления (главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации; представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования; представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы). В состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации могут включаться представители других органов и организаций субъекта Российской Федерации.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья; контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий (пункт 2 статьи 29 Закона о военной службе).

В полномочия призывной комиссии субъекта Российской Федерации на основании пункта 3 статьи 29 Закона о военной службе входит право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 данного федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

Пунктом 4 статьи 29 Закона о военной службе установлено, что решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

Общие требования к проведению медицинского освидетельствования и медицинского обследования граждан в связи с поступлением на военную службу определены статьей 5.1 Закона о военной службе, пункт 1 которой предусматривает, что граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе (пункт 2 статьи 5.1 Закона о военной службе).

В соответствии с пунктом 4 статьи 5.1 Закона о военной службе в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (далее – Положение).

Наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе. В случае выявления нарушений в правильности предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, предоставленных в ходе работы призывной комиссии, по решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации проводится контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан (пункт 5.1 статьи 5.1 Закона о военной службе).

Пунктом 4 Положения определено, что военно - врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Согласно пункту 22 (1) Положения призывная комиссия субъекта Российской Федерации проверяет наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления. Личные дела призывников, а также медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, представляются военными комиссариатами муниципальных образований на изучение врачам-специалистам, включенным в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, по соответствующим профилям увечий, заболеваний согласно спискам граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и в соответствии с графиком представления личных дел призывников, утверждаемым председателем призывной комиссии субъекта Российской Федерации. Если в результате изучения представленных документов врачом-специалистом по соответствующему профилю увечий, заболеваний установлено, что диагноз увечий, заболеваний является обоснованным, а заключение о категории годности к военной службе соответствует требованиям настоящего Положения, то в листе медицинского освидетельствования и учетной карте призывника делается запись об обоснованности диагноза увечья, заболевания, заключения о категории годности к военной службе, заверяемая подписью и личной печатью врача-специалиста, проводившего изучение документов гражданина, и указывается дата его проведения. В этом случае врачом, руководящим работой по контрольному (повторному) освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, в учетной карте призывника делается запись, заверяемая его личной подписью и печатью военного комиссариата, об обоснованности диагноза увечья, заболевания и заключения о категории годности к военной службе, в листе медицинского освидетельствования указанного гражданина делается отметка об ознакомлении с указанным заключением, а секретарь призывной комиссии субъекта Российской Федерации в 2 экземплярах списка граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, делает запись об обоснованности диагноза увечья, заболевания и заключения о категории годности к военной службе гражданина, которая заверяется его личной подписью. Если в результате изучения представленных документов врачом-специалистом по соответствующему профилю увечья, заболевания установлено, что диагноз увечья, заболевания является необоснованным и (или) заключение о категории годности к военной службе гражданина не соответствует требованиям настоящего Положения, то в листе медицинского освидетельствования и учетной карте призывника указанного гражданина делается запись о необоснованности диагноза увечья, заболевания и (или) заключения о категории годности к военной службе и необходимости направления гражданина на контрольное освидетельствование, заверяемая подписью и личной печатью врача-специалиста, проводившего изучение документов гражданина, и указывается дата его проведения. В этом случае врачом, руководящим работой по контрольному (повторному) освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, в учетной карте призывника делается запись о необоснованности диагноза увечья, заболевания и (или) заключения о категории годности к военной службе и необходимости направления гражданина на контрольное освидетельствование, заверяемая его личной подписью и печатью военного комиссариата, в листе медицинского освидетельствования указанного гражданина делается отметка об ознакомлении с указанным заключением и определяется дата прибытия гражданина на контрольное освидетельствование, а секретарь призывной комиссии субъекта Российской Федерации в 2 экземплярах списка граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, делает запись о необоснованности диагноза увечья, заболевания и (или) заключения о категории годности к военной службе и необходимости прибытия гражданина на контрольное освидетельствование в указанную дату и заверяет ее личной подписью.

По итогам проверки наличия оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильности их предоставления призывной комиссией субъекта Российской Федерации принимаются следующие решения:

об утверждении решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и заключение о категории годности к военной службе были признаны обоснованными;

об отмене решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданину отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождения от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и (или) заключение о категории годности к военной службе были признаны необоснованными, - и о вызове указанных граждан на контрольное освидетельствование.

Как установлено из выписки из протокола заседания Призывной комиссии ГО «г. Якутск» от ____ № у ФИО1 установлен диагноз: ___, установлена категория годности к военной службе «Г» - временно не годен к военной службе, с отсрочкой на ___ месяцев.

При прохождении контрольно - медицинского освидетельствования (далее – КМО) ФИО1 ____ поставлен диагноз: ___ Расписания болезней ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по категории «Б - 3».

В статье 72 пункте «г» графы I Расписания болезней указаны болезни с нарушением уродинамики верхних мочевых путей (гидронефроз), пиелонефрит (вторичный), мочекаменная болезнь, другие болезни почек и мочеточников, цистит, другие заболевания мочевого пузыря, невенерический уретрит, стриктуры уретры, другие болезни уретры: при наличии объективных данных без нарушения функций.

К пункту "г" относятся:

последствия инструментального удаления или самостоятельного отхождения одиночного камня из мочевыводящих путей (лоханка, мочеточник, мочевой пузырь) без повторного камнеобразования и нарушения функций;

последствия дробления камней мочевыделительной системы (для освидетельствуемых по графе III расписания болезней) без нарушения функций;

мелкие (до 0,5 см) одиночные конкременты почек и мочеточников, подтвержденные только ультразвуковым исследованием, без патологических изменений в моче;

односторонний или двухсторонний нефроптоз I стадии;

односторонний нефроптоз II стадии без нарушения выделительной функции почки и при отсутствии патологических изменений в моче;

хронический пиелонефрит без нарушения выделительной функции почки и при отсутствии патологических изменений в моче и рентгенологических нарушений;

врожденные аномалии почек без нарушения функций.

Нарушение суммарной выделительной функции почек должно быть подтверждено данными лабораторных исследований крови и мочи, рентгеновских (экскреторная урография, компьютерная томография, ангиография), ультразвуковых или радионуклидных методов (ренография, динамическая нефросцинтиграфия, непрямая ангиография).

Стадия нефроптоза определяется рентгенологом по рентгенограммам, выполненным при вертикальном положении обследуемого: I стадия - опущение нижнего полюса почки на 2 позвонка, II стадия - на 3 позвонка, III стадия - более чем на 3 позвонка.

По ходатайству административного истца определением суда от ____ назначена судебная военно-врачебная экспертиза, проведение которой поручено ___ Перед экспертами поставлены следующие вопросы: Имеются ли у ФИО1, заболевания, которые должны быть освидетельствованы по категории годности «В» или «Д»? Если имеются такие заболевания, то указать по какой статье расписания болезней Постановления Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно – врачебной экспертизе» и указать обоснование. Правильно ли определена призывной комиссией Республики Саха (Якутия) категория годности «Б-3» в отношении ФИО1

Согласно заключению судебной военно – врачебной экспертизы ___ № № от ____: у ФИО1 имеется заболевание, которое соответствует категории годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе: «___». Имеющееся у ФИО1 указанное заболевание на основании статьи 71-В, графы 1 Расписания болезней (приложение №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года №5658) соответствует категории годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе. Категория годности «Б-3» призывной комиссией Республики Саха (Якутия) ФИО1 вынесена не обоснованно. На основании статьи 71 Расписания болезней к пункту «в» относятся необструктивные хронические заболевания почек при сохраненной выделительной функции и концентрационной способности почек (с нормальным уровнем креатинина в крови и клиренсом креатинина 90мл/мин и более). По этому же пункту освидетельствуются граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу, если в течение 6 месяцев и более после перенесенного острого воспалительного заболевания почек у них сохраняется стойкий патологический мочевой синдром. В анализах мочи ФИО1 сохраняется ___, которая носит стойкий характер.

В связи с несогласием стороны административного ответчика с заключением судебной военно – врачебной экспертизы ___ № № от ____ в части не обследования экспертами анализов ФИО1 за ____ год, судом в ___ был направлен судебный запрос о разъяснении данного заключения военно – врачебной экспертизы.

Из ответа ___ от ____ № следует, что в рамках проведенной экспертизы экспертами были изучены и приняты во внимание все материалы дела, а также медицинские документы на имя ФИО1, включая анализы мочи от ____ и ____ года. ____ в рамках экспертизы проведен осмотр врачей – специалистов ФИО1 На основании изученных документов, осмотра врачей – специалистов был установлен диагноз: ___. Впервые ___ выявлена у пациента в ____ году. До ____ года к врачам не обращался, самочувствие оставалось удовлетворительным. Диагноз ___ установлен в ____ году при обследовании в ___». При наблюдении за пациентом периодически обнаруживали ___

Категория годности «Б-3» призывной комиссией Республики Саха (Якутия) ФИО1 вынесена не обоснованно, так как в данный период времени при нормальных показателях ___ в общем анализе ___, выявлена ___, т.е. имелись признаки скрытого воспаления.

Вывод: на основании изучения медицинских и других документов, осмотра врачей-специалистов установлено, что у ФИО1 на момент вынесения решения призывной комиссией Республики Саха (Якутия), а также в настоящее время имеются заболевания: "___.".

Таким образом, из выводов судебной военно-врачебной экспертизы установлено, что призывной комиссией Республики Саха (Якутия) неверно была установлена категория годности ФИО1 – «Б-3», так как неправильно был установлен диагноз: ___ на основании статьи 72 пункт «г» графы I Расписания болезней, при наличии у ФИО1 заболевания: "___ наличие которой на основании статьи 71 Расписания болезней к пункту «в» соответствует категории годности – «В» - ограниченно годен к военной службе.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что призывной комиссией Республики Саха (Якутия) статья 72 Расписания болезней применена неверно, так как при хронических заболеваниях почек применяется статья 71 Расписания болезней. Статья 72 применяется при нарушении ___

В анализах мочи ФИО1 сохраняется ___, которая носит стойкий характер.

Таким образом, согласно заключению судебной военно – врачебной экспертизы ___ № № от ____ установление призывной комиссией Республики Саха (Якутия) ФИО4 категории годности к военной службе «Б-3», а равно решение, принятое призывной комиссией Республики Саха (Якутия) противоречит требованиям статьи 71 Расписания болезней.

Решение в отношении призывника, согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, принимается призывной комиссией только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела (муниципального) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 года № 574 утверждено «Положение о независимой военно-врачебной экспертизе». Настоящее Положение определяет в соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" порядок производства независимой военно-врачебной экспертизы (далее - независимая экспертиза) по заявлению гражданина (его законного представителя) при его несогласии с заключением военно-врачебной (врачебно-летной) комиссии либо с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет (далее - заключение военно-врачебной комиссии).

У суда оснований сомневаться в выводах заключения судебной военно – врачебной экспертизы ___» № № от ____ не имеется, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение, им разъяснены права, предусмотренные статьей 49 КАС РФ, ___ (Первая независимая военно-медицинская экспертиза) имеет лицензию № от ____, выданную Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, на осуществление медицинской деятельности, в том числе на проведение военно-врачебных экспертиз, квалификация включенных в состав военно-врачебной комиссии врачей сомнений не вызывает, все врачи имеют соответствующие аккредитации специалистов, включены в единую государственную систему в сфере здравоохранения. Стороной административного ответчика обоснованных доводов, опровергающих выводы заключения судебной военно-врачебной экспертизы, не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое решение призывной комиссии Республики Саха (Якутия) о призыве ФИО1 на военную службу было принято призывной комиссией с нарушением требований Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», Положения о призыве на военную службу, Положения о военно-врачебной экспертизе, призывной комиссией РС (Я) было допущено нарушение установленного порядка прохождения медицинского освидетельствования административного истца и установления ему категории годности.

При таких обстоятельствах, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, суд признает решение призывной комиссии Республики Саха (Якутия) незаконным и нарушающим права и охраняемые законом интересы административного истца, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Призывной комиссии Республики Саха (Якутия), Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Саха (Якутия), врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу Призывной комиссии Республики Саха (Якутия) ФИО2 об оспаривании решения - удовлетворить.

Признать решение Призывной комиссии Республики Саха (Якутия) от ____ № о призыве ФИО1 на военную службу незаконным и отменить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья ___ В.С. Борисова

___

___

___

___