№ 2а-356/2023 УИД № 61RS0018-01-2023-000052-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2023 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Арьяновой Т.М., при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО2, об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО2, об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов. В обоснование заявленных требований указали, что 20.10.2022 года в ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам Ростовской области предъявлялся исполнительный документ № 2-7-819(2022, выданный 18.08.2022 года мировым судьей судебного участка № 7 Миллеровского судебного района Ростовской области о взыскании задолженности по кредитному договору 2981717177 с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 31.10.2022 года возбуждено исполнительное производство 145755/22/61059-ИП. Согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Считают, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя заключается в следующем: меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации не осуществлялась; соответствующий акт о совершении исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания объяснения по факту неисполнения им решения суда не высилось. В случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругой должника, являющимся совместной собственностью супругов. Судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству. Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1 и обязать ее применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области поданы возражения на административный иск, в которых просит отказать в удовлетворении административного иска. В обоснование возражений указано, что в отделении судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП по Ростовской области на принудительном исполнении находится исполнительное производство от 31.10.2022 года № 145755/21/61059-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-7-819/2022 от 18.08.2022 года, выданного судебным участком № 2 Тарасовского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 27516 рублей 45 копеек в отношении должника ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». 31.05.2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». В целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки и иные кредитные организации, ГИБДД, ФНС, а так же органы, регистрирующие право собственности граждан. Согласно полученных ответов из банков, установлено, что у должника имеются открытые расчетные счета в банке АО «ОТП Банк», ООО, ПАО «Сбербанк России» и другие. 17.11.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящихся в этих банках. 29.10.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Согласно ответа из ГИБДД о зарегистрированных автотранспортных средствах на имя должника ФИО2 зарегистрированы автомобили: комби (хэчбек) ВАЗ 21093, 1990 года выпуска; Мерседес-бенц Виано 2012 года выпуска. 1.11.2022 года, 16.11.2022 года и 27.01.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР на получение сведений на заработную плату, иные выплаты и вознаграждения застрахованного лица. Сведений о трудоустройстве должника не имеется. Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ФНС, ЗАГС о получении сведений о перемене имени, смерти, о заключении брака, о расторжении брака, а так же запрос в ЦЗН. Согласно полученных ответов ЗАГС сведений об изменениях в отношении ФИО2 нет. Имеются сведения о расторжении брака 23.11.2007 года и о заключении брака 21.12.2007 года. 14.12.2022 года был осуществлен выход по адресу регистрации должника, в ходе которого установлено со слов соседки, что должник не проживает по указанному адресу длительное время, фактически находится в Москве. Имущественное положение проверить не удалось. В почтовый ящик опущено требование о явке и квитанция об оплате долга. 31.01.2023 года направлен пакетный запрос в банки и иные кредитные и регистрирующие организации. В ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам на исполнении находится сводное исполнительное производство в отношении должника ФИО2 № 121324/22/61059-СД на общую сумму 629057 рублей 80 копеек. Денежные средства были распределены и перечислены на реквизиты ООО МФК «ОТП Финанс» в рамках сводного исполнительного производства.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в административном иске просили рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, представитель административного ответчика УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо должник ФИО2 надлежащим образом уведомлены о слушании дела, уважительных причин своей неявки суду не представили, об отложении слушания дела не просили. Судебный пристав-исполнитель ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам 84 КАС РФ, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и гл. 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 года «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 441 ГПК РФ и ст. 360 КАС РФ требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

На основании ст. 5 Федерального закона от 2.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Судом установлено, что в отделении судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП по Ростовской области на принудительном исполнении находится исполнительное производство от 31.10.2022 года № 145755/21/61059-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-7-819/2022 от 18.08.2022 года, выданного мировым судьей судебного участка № 7 Миллеровского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 27516 рублей 45 копеек в отношении должника ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». 31.10.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам. В целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки и иные кредитные организации, ПФР, ФМС, а так же органы, регистрирующие право собственности граждан. Согласно полученных ответов из банков, установлено, что у должника имеются открытые расчетные счета в банках АО «ОТП Банк», ООО, ПАО «Сбербанк России» и другие. 17.11.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящихся в этих банках. 29.10.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Согласно ответа из ГИБДД о зарегистрированных автотранспортных средствах на имя должника ФИО2 зарегистрированы автомобили: комби (хэчбек) ВАЗ 21093, 1990 года выпуска; Мерседес-бенц Виано 2012 года выпуска. 1.11.2022 года, 16.11.2022 года и 27.01.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР на получение сведений на заработную плату, иные выплаты и вознаграждения застрахованного лица. Сведений о трудоустройстве должника не имеется. Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ФНС, ЗАГС о получении сведений о перемене имени, смерти, о заключении брака, о расторжении брака, а так же запрос в ЦЗН. Согласно полученных ответов ЗАГС сведений об изменениях в отношении ФИО2 нет. Имеются сведения о расторжении брака 23.11.2007 года и о заключении брака 21.12.2007 года. 14.12.2022 года был осуществлен выход по адресу регистрации должника, в ходе которого установлено со слов соседки, что должник не проживает по указанному адресу длительное время, фактически находится в Москве. Имущественное положение проверить не удалось. В почтовый ящик опущено требование о явке и квитанция об оплате долга. 31.01.2023 года направлен пакетный запрос в банки и иные кредитные и регистрирующие организации. В ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам на исполнении находится сводное исполнительное производство в отношении должника ФИО2 № 121324/22/61059-СД на общую сумму 629057 рублей 80 копеек. Денежные средства были распределены и перечислены на реквизиты ООО МФК «ОТП Финанс» в рамках сводного исполнительного производства, в том числе и по исполнительному производству № 145755/21/61059-ИП на сумму 6640 рублей 85 копеек – 2.02.2023 года.

В силу ст. 12 Федерального закона 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьями 1 и 13 Федерального закона «О судебных приставах», статьями 2 и 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачей судебных приставов является правильное и своевременное исполнение исполнительных документов, своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения, судебный пристав не должен допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом при рассмотрении административного дела не установлено бездействие судебного пристава-исполнителя по принудительному исполнению исполнительного документа в отношении ФИО2., как и не установлены нарушения закона «Об исполнительном производстве», которые ущемляют права и законные интересы административного истца. Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства не производятся и не перечисляются денежные средства из доходов должника, не нашли свое подтверждения в судебном заседании, так как удержания производятся согласно очередности сводного исполнительного производства, что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 121324/22/61059-СД по состоянию на 13.02.2023 года.

При таких обстоятельствах, суд пришел к мнению об отказе в удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс».

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО2, об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: Т.М. Арьянова

Мотивированное решение составлено 16.02.2023 года.