Дело № 2-402 / 2025 год
УИД 73RS0006-01-2025-000618-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2025 года г. Барыш Ульяновской области
Барышский городской суд Ульяновской области
в составе председательствующего судьи Челбаевой Е.С.
при секретаре Кашициной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области к ФИО1 о взыскании денежных средств
установил:
Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в виде единовременной и ежемесячной денежных выплат из областного бюджета на поощрение и популяризацию достижений в сфере развития сельских территорий, в сумме 239250 руб.
В обоснование заявленного требования истец указал, что постановлением Правительства Ульяновской области от 15 апреля 2014 № 131-П «О некоторых мерах поощрения и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий», утверждён порядок предоставления средств из областного бюджета Ульяновской области на поощрение и популяризацию достижений в сфере развития сельских территорий, в том числе предоставление молодому специалисту единовременной и ежемесячной денежных выплат (далее - Порядок).
29 октября 2021 года между Министерством агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (далее - Министерство) и ФИО1 в соответствии с Порядком заключено Соглашение о предоставлении выплат молодым специалистам №14.
В соответствии с указанным Соглашением, Министерством на лицевой счёт ответчика были перечислены 239250 руб. ((5000 руб. х 35 мес. + 40 000 руб. + 60 000 руб.) - 13%).
Согласно пункту 2.2.1 Соглашения, ответчик, как получатель выплат, обязан был отработать не менее пяти лет в сельскохозяйственном производстве либо на основе заключенного трудового договора на неопределённый срок, либо стать главой крестьянского (фермерского) хозяйства на указанный период на территории Ульяновской области.
В случае нарушения получателем выплат условий, установленных при их предоставлении или нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, Министерство обеспечивает возврат выплат в областной бюджет Ульяновской области.
Приговором Барышского городского суда от 10 апреля 2025 года ФИО1 осужден к лишению свободы на срок 10 лет 6 мес. При этом он не уведомил Министерство о наступлении обстоятельств, являющихся основанием для прекращения предоставления выплат. Направленное в его адрес 25 марта 2025 года требование о возврате полученных бюджетных средств не исполнено.
Представитель истца, Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания истец извещен надлежащим образом. Представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, отбывает наказание в местах лишения свободы. О дне слушания дела извещен надлежащим образом, об участии в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи не просил, возражений на иск не представил.
В соответствии со ст.ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, поскольку они в силу личного волеизъявления не воспользовались своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела.
Изучив и оценив в порядке статьи 67 ГПК Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей и вследствие неосновательного обогащения.
В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Судом установлено, что постановлением Правительства Ульяновской области от 15 апреля 2014 г. № 131-П «О некоторых мерах поощрения и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий» (далее - Порядок), утверждён порядок предоставления средств из областного бюджета Ульяновской области на поощрение и популяризацию достижений в сфере развития сельских территорий, в том числе предоставление молодому специалисту единовременной и ежемесячной денежных выплат (далее - выплата).
В соответствии с абзацем 5 пункта 12 Порядка 29 октября 2021 года между ответчиком ФИО2 и Министерством агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области было заключено Соглашение о предоставлении выплат молодым специалистам №14.
Распоряжением Министерства № 676 от 27 октября 2021 г. ФИО1, как молодому специалисту, назначены ежемесячные выплаты в размере 5000 руб. и единовременные денежные выплаты в размере 40000 руб. в 2022 году, в размере 60000 руб. в 2023 году, в размере 100000 руб. в 2024 году.
В соответствии с указанным Соглашением, Министерством ФИО1, как главе крестьянско-фермерского хозяйства, на его лицевой счёт № <***> были перечислены денежные средства без учёта налога в общей сумме 239250 руб. ((5000 руб. х 35 мес. + 40 000 руб. + 60 000 руб.) - 13%), что подтверждается представленными истцом копиями реестров и платежных поручений.
Согласно пункту 2.2.1 Соглашения, ответчик, как получатель выплат, обязан был отработать не менее пяти лет в сельскохозяйственном производстве на основе заключения трудового договора на неопределённый срок по основному месту работы с хозяйствующим субъектом, занимающимся сельскохозяйственным производством, переработкой сельскохозяйственной продукции, производством пищевой продукции или продовольствия, либо с организацией потребительской кооперации, либо стать главой крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - предприятие, занимающееся сельскохозяйственным производством) на указанный период на территории Ульяновской области.
Пунктом 2.2.2 соглашения предусмотрена обязанность ФИО1 ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в Министерство документ, подтверждающий его трудовую деятельность в сельском хозяйстве.
Приговором Барышского городского суда от 10 апреля 2025 года ФИО1 осужден к лишению свободы на срок 10 лет 6 мес. с ограничением свободы на срок 1 год 10 месяцев, в связи с чем лишен возможности осуществлять деятельность главы крестьянско-фермерского хозяйства.
Документы, подтверждающие трудовую деятельность ответчика в Министерство не представлены.
В соответствии с п. 2.2.4 Соглашения ФИО1 обязан возвратить выплаты в областной бюджет Ульяновской области при нарушении условий, установленных при предоставлении этих выплат.
Кроме этого пунктом 21 Порядка предоставления средств из областного бюджета Ульяновской области на поощрение и популяризацию достижений в сфере развития сельских территорий предусмотрено, что в случае нарушения получателем выплат условий, установленных при их предоставлении, Министерство обеспечивает возврат выплат в областной бюджет Ульяновской области путем направления получателю выплат требования о необходимости их возврата.
Письмом от 25 марта 2025 года № 73-ИОГВ-09-01/960 Министерство предложило ответчику произвести возврат полученных бюджетных средств в виде выплат в течение 30 календарных дней с момента его получения.
До настоящего времени денежные средства от ФИО1 в Министерство не поступили. Доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, исковые требования Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области о взыскания с ФИО1 полученных бюджетных средств в виде выплат в размере 239250 рублей обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьёй 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Следовательно, с учетом абзаца 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», с ответчика ФИО1, не освобожденного от уплаты госпошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8178 руб. (139250 руб. х 3% + 4000 руб.).
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать в пользу Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (ИНН <***>) с ФИО1 (ИНН №) 239250 (Двести тридцать девять тысяч двести пятьдесят) руб.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8178 руб.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья: Е.С. Челбаева
Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2025 г.