Дело № 2а-1153/2023

56RS0035-01-2023-001540-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 22 декабря 2023 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Аксеновой О.В.,

при секретаре Черниковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью ПКО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Сорочинского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1, судебным приставам-исполнителям Сорочинского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2, ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «СААБ» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указало, что 12.04.2023 г. административным истцом в Сорочинский РОСП заказным письмом (трек №) с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу взыскателя ООО ПКО «СААБ». Согласно информации на официальном сайте Почты России, почтовое отправление с трек-номером № вручено адресату 19.04.2022 г.

До настоящего времени административный истец не уведомлен судебным приставом-исполнителем Сорочинского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, в банке данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП РФ не содержится информация о возбуждении исполнительного производства в отношении должника. Денежные средства в рамках исполнения судебного постановления в адрес административного истца не поступают.

Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Сорочинского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществления контроля за деятельностью отдела, а также в необеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном мировым судьей судебного участка №2 г. Сорочинска и Сорочинского района Оренбургской области в отношении должника ФИО4, а также организовать направление в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки. В случае утраты исполнительного документа обязать Управление ФССП России по Оренбургской области принять меры по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 г. №455 «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств, либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств».

Представитель административного истца ООО ПКО «СААБ», административные ответчики - судебные приставы-исполнители Сорочинского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2, ФИО3, старший судебный пристав Сорочинского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1, представитель административного ответчика ГУФССП России по Оренбургской области в судебном заседании участие не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель административного истца ООО ПКО «СААБ» просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО4 извещалась судом по адресу регистрации и проживания, однако конверт вернулся с отметкой истек срок хранения, в связи с чем суд руководствуясь положениями ст. 165.1 ГК РФ определил признать извещение ФИО4 надлежащим и рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд определил на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив исковые требования, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно требованиям ч.1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч.8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 г. Сорочинска и Сорочинского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 12.10.2017 г. по 13.12.2019 г. в пользу ООО «СААБ» взыскана задолженность в размере 183650,62 руб., а также государственная пошлина 2437,0 руб.

Как указывает административный истец, им 12.04.2022 г. был направлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 в Сорочинский РОСП ГУФССП России по Оренбургской области для принудительного исполнения, в подтверждение указанных обстоятельств указан номер ШПИ №.

Согласно отчету об отслеживании данного почтового отправления, по указанному истцом номеру ШПИ, Сорочинским РОСП отправление получено 19.04.2022 г.

Административный истец, обращаясь в суд с настоящими административным исковым заявлением, ссылается на то, что судебным приставом-исполнителем Сорочинского РОСП до настоящего времени не возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО4, розыскные мероприятия не проведены, денежные средства в пользу взыскателя не взысканы.

Между тем, как указывает в своих возражениях на административное исковое заявление заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Сорочинского РОСП ФИО5, на исполнении в Сорочинском РОСП находилось исполнительное производство №-ИП (предыдущий №-ИП, №) от 21.12.2020 г., возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ООО «СААБ». В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Сорочинского РОСП ФИО3 03.12.2021 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возращении исполнительного документа взыскателя. Постановление об окончании исполнительного производства, оригинал исполнительного документа были направлены в адрес взыскателя, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

В связи с находившимся в Сорочинском районном суде Оренбургской области административного дела № о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП начальником отделения проведена проверка законности вынесенного постановления об окончании исполнительного производства, в результате которой 29.03.2022 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства отменено, в адрес ООО «СААБ» направлен запрос о возврате оригинала исполнительного документа, который был возвращен в Сорочинское РОСП 19.04.2022 г. В связи с указанными обстоятельствами, решение о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему в Сорочинский РОСП 19.04.2022 г. не принималось, так как исполнительное производство находилось на исполнении.

В подтверждение данных обстоятельств Сорочинским РОСП ГУФССП России по Оренбургской области в материалы дела представлена копия исполнительного производства №-ИП, из которой следует, что действительно на 19.04.2022 г. (на момент получения Сорочинским РОСП ГУФССП России по Оренбургской области оригинала исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ) исполнительное производство №-ИП (№-ИП) ввиду отмены начальником отделения – старшим судебным приставом постановления о его окончании находилось на исполнении.

12.12.2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 указанное исполнительно производство окончено, поскольку установлено, что в отношении должника завершена процедура внесудебного банкротства, все назначенные меры принудительного исполнения отменены.

В соответствии с подп. 7.1 ч.1 ст. 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в том числе в случае включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона.

.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что в данном случае со стороны административных ответчиков, указанных административным истцом нарушений его прав, не имеется, доказательств обратного материалы дела не содержат. Напротив, как установлено в ходе судебного разбирательства, оригинал исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, направленный взыскателем в Сорочинское РОСП, получен последним 19.04.2022 г. – в период, когда исполнительное производство №-ИП (№-ИП) ввиду отмены начальником отделения – старшим судебным приставом постановления о его окончании находилось на исполнении в Сорочинском РОСП. Соответственно, решение о возбуждении, либо отказе в возбуждении исполнительного производства в тот момент (19.04.2022 г.) не принималось.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, начальника отделения – старшего судебного пристава удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью ПКО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Аксенова

Мотивировочная часть решения изготовлена 27.12.2023 года.