№ 2а-815/2025
25RS0011-01-2025-001905-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Спасск-Дальний 22 июля 2025 года
Приморский край
Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Конах С.В.,
при секретаре судебного заседания Балабанцевой Е.И.
с участием помощника прокурора <адрес> Сухомлиной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.
В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении истец указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории №
Вместе с тем, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на № ГБУЗ «КПБ №» с ДИАГНОЗ
При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения.
Таким образом, продолжение действия водительского удостоверения ФИО1 нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку представляет непосредственную угрозу жизни и здоровья и подлежит признанию недействительным.
По изложенному, руководствуясь ст.39 КАС РФ, просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с заболеванием, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами, до момента снятия с диспансерного наблюдения у врача психиатра-нарколога, возложить обязанность на ФИО1, в течение трёх рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД МО МВД России «Спасский».
Административный истец помощник прокурора <адрес> – Сухомлина К.В. в судебном заседании, поддержала исковые требования по доводам, изложенным в заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства по адресу его регистрации, в судебное заседание не явился, конверт с повесткой вернулся в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения».
Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 150 КАС РФ, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1, при этом, суд учитывает факт подтверждения места регистрации ответчика по указанному в иске адресу, путем исследования сведений о регистрации гражданина из отдела по вопросам миграции МО МВД России «Спасский», согласно которым последним известным местом регистрации ответчика значится адрес: <адрес>, по указанному адресу судом направлялось судебное извещение.
Представитель заинтересованного лица МО МВД России по <адрес>, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства, что подтверждается подписью в получении судебного уведомления, в суд не явился, не просил об отложении дела слушанием.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «КПБ №», надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, с административными исковыми требованиями согласны.
Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 150 КАС РФ, признал возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика и заинтересованных лиц.
Суд, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона "О прокуратуре" и части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Статьей 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статьей 24 ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В части 1 статьи 26 ФЗ "О безопасности дорожного движения" определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьей 27 ФЗ "О безопасности дорожного движения" подтверждается соответствующим удостоверением.
Статьей 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому противопоказаниями для управления транспортным средством являются: психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями); психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением); болезни нервной системы; болезни глаза и его придаточного аппарата.
Из приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю № и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения.
Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании карточки операции с водительским удостоверением, имеет водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное группой № МЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> обладает правом на управление транспортными средствами категорий №
При этом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у № по <адрес> и Спасскому муниципальному району с ДД.ММ.ГГГГ с ДИАГНОЗ
Данное заболевание является медицинским противопоказанием по допуску к управлению автотранспортом, что подтверждается справкой предоставленной КБУЗ «КПБ №».
Таким, образом, по делу достоверно установлен факт наличия у ответчика заболевания, являющегося медицинским противопоказанием для управления транспортным средством, при этом отсутствуют сведения о наступлении стойкой (длительной) ремиссии. Состояние здоровья ответчика, в частности, диагностированное у него заболевание, в связи с которым он был поставлен на диспансерный учет, препятствует управлению транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
С учётом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь нормами Федерального закона "О безопасности дорожного движения", Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, поскольку наличие у административного ответчика заболевания исключает возможность допуска к управлению транспортными средствами по причине наличия медицинских противопоказаний.
Принимая во внимание удовлетворение основного требования о прекращении права управления транспортным средством административного ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении производного требования о возложении обязанности по сдаче водительского удостоверения в ОГИБДД МО МВД России «Спасский» в течение трёх дней со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ :
административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами категории № установленных водительским удостоверением серии № от ДД.ММ.ГГГГ выданного группой № межрайонного экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до момента снятия с диспансерного наблюдения у №
Возложить обязанность на ФИО1, в течение трёх рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД МО МВД России «Спасский».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме через Спасский районный суд Приморского края.
Мотивированное решение изготовлено 29.07.2025.
Судья С.В. Конах