10RS0005-01-2023-000346-16

№2а-379/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша 27 апреля 2023 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Прохоровой М.С.,

при секретаре Елистратовой Е.Д.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к П.А.В. о восстановлении срока для подачи заявления и взыскании задолженности по уплате штрафа,

установил:

УФНС России по Республике Карелия обратилось в суд с названным административным иском к П.А.В., мотивируя тем, что за административным ответчиком имеется задолженность по уплате штрафа, за налоговое нарушение, предусмотренное п.1 ст.119 НК РФ в сумме 1000 руб. В период времени с 12.11.2011 по 17.04.2017 был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. В ходе камеральной налоговой проверки проводимой в период с 16.04.2015 по 16.07.2015 налоговым органом были выявлены нарушения НК РФ. По факту правонарушения 29.07.2015 был составлен акт №, согласно которому П.А.В. не представил в установленные законом сроки налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2014 год (формы 3-НДФЛ) в срок до 24.07.2014. По результатам рассмотрения акта, 02.11.2015 налоговым органом было вынесено решение № по результатам которого П.А.В. был привлечен к налоговой ответственности, и ему было предложено уплатить штраф, за налоговое нарушение, предусмотренное п.1 ст.119 НК РФ в размере 1000 руб. П.А.В. обязанности по оплате штрафа не исполнил. 30.12.2015 административному ответчику было направлено требование № от 22.12.2015 об уплате в срок до 21.01.2016 штрафа в размере 1000 руб. Просит восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с административного ответчика штраф, за налоговое нарушение в размере 1000 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Республике Карелия, извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Административный ответчик П.А.В. в судебное заседание не явился, извещен по последнему известному месту жительства, что подтверждается почтовым отправлением. Ходатайство об отложении разбирательства дела не заявлял. Каких-либо возражений по делу, доказательств уважительности причин неявки суду не представил. Доказательств того, что судебное извещение, возвращенное по истечении срока хранения, не было вручено административному ответчику по причинам, не зависящим от него, суду не представлено.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В судебном заседании установлено, что П.А.В., был привлечен налоговым органам к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, обязанность по уплате штрафа в установленный законом срок не исполнил.

Срок исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается требованием № от 22.12.2015 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, направленным административному ответчику.

Срок обращения в суд истёк 20.07.2019.

Определением мирового судьи судебного участка №1 г. Костомукша Республики Карелия исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 г. Костомукша Республики Карелия от 16.09.2022 отказано в принятии заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени с П.А.В.

В соответствии с п. 5 ст. 48 Налогового кодекса РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением к П.А.В.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют какие-либо причины, наличие которых объективно препятствовало либо затрудняло административному истцу обратиться с административным исковым заявлением в суд в установленные законом сроки, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 174-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к П.А.В. о взыскании штрафа за налоговое нарушение, предусмотренное п.1 ст.119 НК РФ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья М.С. Прохорова