Дело 2-1-97/2023 (2-1-1709/2022)
УИД 64RS0010-01-2022-002569-58
Решение
Именем Российской Федерации
24 января 2023 года г. Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Строгановой Е.В.,
при помощнике судьи Визгаловой А.Д.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения, возложении обязанности включить период работы, назначить пенсию по старости,
установил:
Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (правопреемнику ГУ – Отделение Пенсионного фонда России по Саратовской области) с выше названными требованиями, указав, что в возрасте 56 лет она 17.10.2022 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях». В соответствии с данной нормой пенсия женщинам назначается при наличии страхового стажа не менее 37 лет, при этом, страховая пенсия может назначаться на 24 месяца раньше достижения возраста, но не ранее достижения 55 лет. На дату обращения все необходимые условия для назначения пенсии имели место.
Решением ответчика от 25.10.2022 года № ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400, в связи с тем, что у нее имеется 36 лет 1 мес. 17 дней страхового стажа, величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) составила 39,459.
Считает решение ответчика неправомерным, поскольку в ее страховой стаж не включен период ее работы на Вольском Цементном заводе «Большевик» с 09.01.1991 года по 11.03.1992 года продолжительностью 1 год 2 мес. 2 дня. Она желает, чтобы этот период был учтен в ее страховой стаж как период работы в соответствии со ст. 11, а не как период ухода за ребенком.
Просит признать незаконным и отменить вышеуказанное решение ответчика об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в страховой стаж истицы период ее работы на цементном заводе «Большевик» с 09.01.1991 года по 11.03.1992 года продолжительностью 1 год 2 мес. 2 дня; обязать ответчика назначить истице страховую пенсию по старости по нормам п. 1.2 ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях» с 17.10.2022 года.
Истица извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть настоящее дело в ее отсутствие, обеспечила явку своего представителя.
Представитель истицы в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, письменных пояснениях по существу заявленных требований.
Представитель ответчика в судебном заседании полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истицы.
Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы гражданского дела, исследовав отказанное пенсионное дело, суд приходит к следующему.
17.10.2022 года истица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 1.2 ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях».
Решением ответчика № от 25.10.2022 года в назначении страховой пенсии по старости ей было отказано, в связи с недостижением установленного возраста для назначения страховой пенсии по старости по нормам ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа по нормам ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В страховой стаж, в целях определения права на страховую пенсию по старости по нормам ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ ответчиком не засчитан период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 09.01.1991 года по 11.03.1992 года.
Истица желает, чтобы этот период был учтен в ее страховой стаж как период работы в соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а не как период ухода за ребенком.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются другие периоды, в том числе период прохождения военной службы (пункт 1), период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2), период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пункт 3).
Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.
Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Таким образом, из анализа указанных норм следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
Период ухода одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" к таковым не относится, поскольку положения части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривающей возможность досрочного назначения пенсии по старости женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, который подлежит исчислению по правилам части 9 статьи 13 указанного закона, не допускает включение в страховой стаж времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком. При исчислении страхового стажа в целях определения права на досрочный выход на пенсию за длительный страховой стаж (42 и 37 лет для мужчин и женщин соответственно) период ухода за детьми родителей, состоявших в трудовых отношениях с организацией (учреждением), не может быть учтен в страховом стаже как период работы, предусмотренный частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку таковым не является.
Вышеприведенными положениями части 1 статьи 11, части 1 статьи 12, части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" льготный порядок исчисление стажа не предусмотрен.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований истца в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения, возложении обязанности включить период работы, назначить пенсию по старости, отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.
Решение в окончательной форме принято 31.01.2023 года.
Судья Строганова Е.В.