Дело №2а-572/2025 КОПИЯ
№59RS0044-01-2025-000575-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Чусовой 08 апреля 2025 года
Чусовской городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Куренных Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой О.М.,
с участием административного истца ФИО1,
представителей административных ответчиков ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования видеоконференцсвязи административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю о признании незаконными дисциплинарных взысканий от ... в виде водворения в штрафной изолятор, от ... в виде выговора, от ... в виде водворения в штрафной изолятор, от ... в виде выговора, от ... в виде водворения в штрафной изолятор, от ... в виде водворения в штрафной изолятор,
УСТАНОВИЛ:
26 февраля 2025 года ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю о признании незаконными дисциплинарных взысканий в виде выговора, а также в виде водворения в штрафной изолятор.
В обоснование исковых требований с учетом дополнений на л.д. 15-16, ФИО1 указал, что отбывал наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю... на него было наложено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток за отсутствие на вечерней проверке ... С взысканием не согласен, указывает, что на проверке находился, факт нарушения не доказан, объяснения с него не брались.
Кроме того, ... ФИО4 начальником отряда ... был объявлен выговор устно за нарушение, которого он не совершал, сущность нарушения ему неизвестна, объяснения написать ему не предлагалось.
Не согласен с взысканиями от ... в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток, а также в виде выговора устно от ...
... на него было наложено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток за то, что не представился по установленной форме. С взысканием не согласен, указывает, что нарушения не было, факт его совершения не зафиксирован, письменные объяснения с него не брались.
... на него было наложено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток за то, что выражался нецензурной бранью не в адрес сотрудников администрации, разговаривал на «ты». С взысканием не согласен, указывает, что нарушения не было, факт его совершения не зафиксирован.
Наложенные взыскания считает незаконными, поскольку нарушения, а также отказ от дачи объяснений не были зафиксированы на видеорегистратор. Просит признать незаконными наложенные на него взыскания.
Определением от 14.03.2025 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены начальник отряда ОВРсО ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО5, врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО6, врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО7, начальник ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО8, ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю.
В судебном заседании административный истец ФИО1 на иске настаивал. Пояснил, что нарушения, за которые на него были наложены дисциплинарные взыскания, он не совершал. Не отрицал, что дважды спал на полу в ночное время в камере штрафного изолятора. По данным нарушениям ему предлагалось дать объяснения, от объяснений не отказывался, предоставил их администрации исправительного учреждения, невозможность нахождения на спальном месте объясняет наличием заболевания позвоночника. В остальных случаях письменные объяснения с него не брались, на видеорегистратор факты нарушений не фиксировались. Считает процедуру привлечения к дисциплинарной ответственности нарушенной. Не предоставив видеозаписи, ответчик не доказал, что ФИО1 предлагалось дать письменные объяснения по фактам нарушений, также не доказано прохождение медицинских осмотров перед водворением в штрафной изолятор. Сами нарушения не доказаны и им не совершались. С ... года находится на лечении в ФКЛПУ КТБ-7 ГУФСИН России по Пермскому краю. Поступил в тяжелом состоянии, что препятствовало обращению в суд. Первоначально подал исковое заявление в суд об отмене наложенных взысканий только осенью 2024 года, исковое заявление было возвращено. После возвращения вновь обратился с пропуском срока обжалования. Просит пропущенный срок восстановить, взыскания признать незаконными.
Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО2 исковые требования не признал. В своих возражениях указал, что взыскания наложены в установленном порядке при наличии оснований. Отсутствие осужденного на вечерней проверке, в случае его дальнейшего обнаружения, не является происшествием, требующем регистрации и проведения проверки. Данные факты фиксируются рапортами для дальнейшего применения меры взыскания к нарушителям. Сроки хранения видеозаписей с видеорегистраторов ограничены. С учетом срока, прошедшего до обращения ФИО1 в суд, представить данные видеозаписи невозможно. Отметил, что все взыскания объявлялись ФИО1 лично, каких-либо возражений осужденный при этом не высказывал. Просит в иске отказать.
Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО3 исковые требования не признал. В своих возражениях указал, что взыскания наложены в установленном порядке при наличии оснований. Указал, что истец пропустил срок на обращение в суд. Просит в иске отказать.
Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО9 в письменных возражениях с исковыми требованиями была не согласна Указала, что нарушение Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений со стороны ФИО1 зафиксировано в установленном порядке, процедура привлечения к дисциплинарной ответственности не нарушена. Начальник отряда ОВРсО ... при исполнении служебных обязанностей вправе был налагать взыскание в виде выговора устно. Просит в иске отказать (л.д. 98-101).
Неявка в судебное заседание административных начальника отряда ОВРсО ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО5, врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО6, врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО7, начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО8, ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению дела по существу.
Суд, заслушав административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела, с оспариваемыми взысканиями ФИО1 был ознакомлен в дату наложения с период с 19.06.2024 по ....
Вместе с тем с административным иском он обратился в суд только ... года, (что следует из административного искового заявления и почтового конверта) с пропуском трехмесячного срока на обращения в суд (л.д. 7).
До обращения в суд ФИО1 обращался с доводами о признании незаконными постановлений в адрес Чусовского городского суда Пермского края. Исковое заявление ФИО1 по материалу №... поступило в суд ..., возвращено истцу определением от ...
Таким образом, административный истец последовательно реализует свое право на оспаривание наложенных взысканий в установленном законом порядке, что является уважительной причиной и основанием для восстановления срока на обращение в суд.
Суд приходит к выводу, что пропущенный процессуальный срок на обращение в суд с исковым заявлением подлежит восстановлению с применением положений ч. 7 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Судом установлено, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю в период с ...
До ... содержался в отряде №4 ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю. С ... содержался в отряде ... (строгих условий содержания) ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю (л.д. 100, 109).
Данное обстоятельство следует из существа поданного административного искового заявления, справки по личному делу на л.д. 111 и не оспаривается сторонами.
По прибытию в исправительное учреждение осужденный ФИО1 был ознакомлен со своими правами и обязанностями, порядком и условиями отбывания наказания в виде лишения свободы, предусмотренными Правилами внутреннего распорядка, УИК РФ и другими законодательными актами, что не оспаривается административным истцом, пояснившим, что стремится соблюдать установленные в исправительном учреждении требования.
В соответствии со статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).
Согласно части 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 №110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила).
Пунктом 10.1 Правил предусмотрено, что осужденные обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.
Согласно пункту 10.2 Правил, осужденные к лишению свободы обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.
Согласно пункту 408 Правил, проверка наличия осужденных к лишению свободы проводится в установленном месте на общем построении путем подсчета и пофамильной переклички не реже двух раз в сутки. При проведении проверки администрацией ИУ после объявления его фамилии осужденный к лишению свободы называет свои имя и отчество (при наличии).
В силу пунктов "а, в" части 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться, меры взыскания, в том числе в виде выговора, а также водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
Согласно ч. 1 ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Согласно статье 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, правом применения перечисленных в статье 115 Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие. Начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ... ФИО1 был привлечен к ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток за нарушение п.п. 10.1 п.п. 10.2 гл. II, п. 408 гл. XXIII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, поскольку ... отсутствовал на вечерней проверке осужденных отряда №4, был обнаружен в комнате приема пищи на первом этаже отряда ... (л.д. 25-26).
Данное постановление вынесено на основании рапорта ... младшего инспектора ОБ ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ... (л.д. 27), рапорта начальника отряда ... о проведении беседы с осужденным (л.д. 33), справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 29-30), медицинской справки от ... о том, что ФИО1 ... за медицинской помощью не обращался, медицинского заключения от ... (л.д. 35), справки по результатам аудиовизуальной диагностики при водворении в ШИЗО (л.д. 34), камерной карточки (л.д. 36), распорядка дня ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю (л.д. 31).
ФИО1 отказался предоставлять письменные объяснения по факту указанного нарушения, что следует из копии акта от ... (л.д. 28).
Данный вопрос был предметом рассмотрения дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, что следует из выписки из протокола №... (л.д. 24).
В судебном заседании административный истец пояснил, что был ознакомлен с взысканием ... в ходе заседания дисциплинарной комиссии, что согласуется с исследованной судом копией постановления №... (л.д. 25-26).
В соответствии с медицинской справкой фельдшера филиала «Медицинская часть №1» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России ФИО10 от ..., осужденный ФИО1 за медицинской помощью к медицинским работникам ... не обращался (л.д. 32).
Постановлением №..., вынесенным врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО6, осужденный ФИО1 был водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (л.д. 25-26).
Суд не находит оснований для отмены постановления. Установленная законом процедура применения к ФИО1 меры взыскания соблюдена, факт допущенного нарушения подтвержден совокупностью исследованных судом доказательств. Из представленных материалов не следует, что ФИО1 высказывал возражения относительно совершения нарушения при наложении взыскания.
Вид и размер взыскания обосновываются как характером допущенного нарушения, так и личностью истца, который на момент совершения нарушения получал поощрения, а также водворялся в штрафной изолятор, что следует из соответствующей справки (л.д. 30).
Полномочия врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО6 на применение меры взыскания подтверждены копией приказа №..., которая находится в материалах административного дела (л.д. 125).
Довод ФИО1 об отсутствии нарушения Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях опровергается совокупностью исследованных доказательств.
Согласно распорядку дня ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю от ... часов проводится проверка наличия осужденных (л.д. 112/об).
Пункт 408 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений предписывает осужденным находиться в установленном месте на общем построении, и отвечать при произнесении своей фамилии, путем объявления имени и отчества.
Данные требования ФИО1 умышленно не соблюдались, на вечерней проверке он не присутствовал, что, безусловно, повлекло его дальнейший розыск на территории отряда и обнаружение в комнате приема пищи, в связи с чем к нему правомерно была применена мера взыскания.
Оснований для отмены постановления от ... в виде водворения в штрафной изолятор не имеется.
Кроме того, пунктом 10.1 Правил предусмотрено, что осужденные обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.
Согласно пункту 10.17 Правил, осужденные к лишению свободы обязаны по требованию администрации ИУ называть свои полные установочные данные: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры).
Согласно пункту 21 Правил, по требованию работников ИУ, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) ИУ либо при обращении к работникам ИУ осужденные к лишению свободы обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры). Указанная информация размещается в общедоступных местах в отрядах и камерных помещениях.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ... ФИО1 был привлечен к ответственности в виде выговора устно за нарушение п.п. 10.1, 10.17 п. 10 гл. II, п. 21 гл. III Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, поскольку ... в 11.50 часов при входе в кабинет №2 оперативного отдела штаба жилой зоны учреждения не представился в полном объеме: не назвал статьи Уголовного кодекса РФ, по которым осужден, начало и конец срока наказания, номер отряда. На требование оперуполномоченного оперативного отдела ... устранить нарушение не отреагировал, представиться отказался (л.д. 39-40).
Данное взыскание наложено на основании рапорта ... оперуполномоченного ОО ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ... (л.д. 39), акта ... (л.д. 40).
ФИО1 отказался предоставлять письменные объяснения по факту указанного нарушения, что следует из копии акта от ... (л.д. 29/об).
В судебном заседании административный истец пояснил, что был ознакомлен с взысканием ..., которое ему объявил начальник отряда ФИО5
Правами начальника отряда ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО5, осужденному ФИО1 ... был объявлен выговор устно (л.д. 39-40).
Суд не находит оснований для отмены взыскания. Установленная законом процедура привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности соблюдена, факт допущенного нарушения подтвержден совокупностью исследованных судом доказательств.
Вид и размер взыскания обосновываются как характером допущенного нарушения, так и личностью истца, который на момент совершения нарушения получал поощрения, что следует из соответствующей справки (л.д. 29-30). При этом наложенное на ФИО1 взыскание является наиболее мягким из возможных к применению.
Полномочия начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО5 на применение меры взыскания подтверждены справкой начальника ОК и РЛС ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ... №... из которой следует, что старший лейтенант внутренней службы ФИО5 работал в должности начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными с ..., уволен с ... по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.
Довод ФИО1 об отсутствии в его поведении нарушения Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений опровергается совокупностью исследованных доказательств, которые друг другу не противоречат. Вопреки доводам истца, применение видеозаписи для фиксации нарушения обязательным не является.
ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы, при входе в служебный кабинет оперативного отдела обязан был представляться по полной форме (пункты 10.17, 21 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений).
Данную обязанность он не выполнил, в связи с чем к нему правомерно была применена мера взыскания. Исковые требования ФИО1 в данной части удовлетворению не подлежат.
Кроме того, пунктом 10.1 Правил предусмотрено, что осужденные обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.
Согласно пункту 12.18 Правил осужденным к лишению свободы запрещается занавешивать и без разрешения администрации ИУ менять спальные места, а также самовольно их оборудовать.
Согласно пункту 12.39 Правил осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать и использовать приспособления для установления межкамерной связи, отказываться от получения и сдачи постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца) и мягкого инвентаря (матрац, подушка, одеяло), лежать на полу и мебели, не используемой в качестве спального места.
Судом установлено и из материалов дела следует, ... ФИО1 был привлечен к ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток за нарушение п.п. 10.1 гл. II, п.п. 12.18, 12.39 гл. II Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, поскольку ... часа самовольно оборудовал спальное место на полу при открытой откидной кровати, а именно разложил матрац, подушку и одеяло на пол и спал на нем (л.д. 43-44).
Данное постановление вынесено на основании рапорта ... младшего инспектора ОБ ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ... (л.д. 45), рапорта младшего инспектора ЕПКТ ... (л.д. 46), рапорта начальника отряда ФИО5 о проведении беседы с осужденным (л.д. 48), справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 50), медицинского заключения от ... (л.д. 51), справки по результатам аудиовизуальной диагностики при водворении в ШИЗО (л.д. 52), камерной карточки (л.д. 54), копии распорядка дня штрафного изолятора ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю (л.д. 49).
ФИО1 представил письменные объяснения по факту указанного нарушения от ..., в которых указал, что ... оборудовал спальное место ночью на полу (л.д. 47).
Данный вопрос был предметом рассмотрения дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, что следует из выписки из протокола ..., а также копии протокола заседания дисциплинарной комиссии от ...л.д. 42, 55).
В судебном заседании административный истец пояснил, что был ознакомлен с взысканием ... в ходе заседания дисциплинарной комиссии, что согласуется с исследованной судом копией постановления №... (л.д. 42).
Постановлением ..., вынесенным врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО6, осужденный ФИО1 был водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (л.д. 43-44).
Суд не находит оснований для отмены постановления. Установленная законом процедура применения к ФИО1 меры взыскания соблюдена, факт допущенного нарушения подтвержден совокупностью исследованных судом доказательств.
Вид и размер взыскания обосновываются как характером допущенного нарушения, так и личностью истца, который на момент совершения нарушения получал поощрения, а также водворялся в штрафной изолятор, что следует из соответствующей справки (л.д. 27/об).
Полномочия врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО6 на применение меры взыскания подтверждены копией приказа №..., которая находится в материалах административного дела (л.д. 125).
Довод ФИО1 об отсутствии нарушения Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях опровергается совокупностью исследованных доказательств, включая собственноручные письменные объяснения ФИО1, в которых он подтверждает факт нарушения.
Пункты 12.18, 12.39 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений запрещают осужденным самовольно оборудовать спальные места, лежать на полу и мебели, не используемой в качестве спального места.
Данные требования ФИО1 умышленно не соблюдались, он оборудовал спальное место на полу, на котором спал в ночное время ... что являлось нарушением Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, в связи с чем к нему правомерно была применена мера взыскания.
Судом проверен довод о наличии медицинских противопоказаний для нахождения на спальном месте. Согласно представленной справке заместителя начальника филиала «Туберкулезная больница №1» от ..., медицинской карте, у осужденного ФИО1 имеется заболевание ...
При этом сведений о том, что истец обращался за медицинской помощью в связи с болями в позвоночнике в указанный период времени, медицинских рекомендаций, исключающих сон на спальном месте, представленные медицинские документы не содержат.
Оснований для отмены постановления от ... в виде водворения в штрафной изолятор не имеется.
Кроме того, пунктом 10.1 Правил предусмотрено, что осужденные обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.
Согласно пункту 12.18 Правил осужденным к лишению свободы запрещается занавешивать и без разрешения администрации ИУ менять спальные места, а также самовольно их оборудовать.
Согласно пункту 12.39 Правил осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать и использовать приспособления для установления межкамерной связи, отказываться от получения и сдачи постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца) и мягкого инвентаря (матрац, подушка, одеяло), лежать на полу и мебели, не используемой в качестве спального места.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ... ФИО1 был привлечен к ответственности в виде выговора устно за нарушение п.п. 10.1, 12.18, 12.39 гл. II Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, поскольку ... часов самовольно оборудовал спальное место на полу при открытой откидной кровати, а именно разложил матрац, подушку и одеяло на пол и спал на нем (л.д. 57-58).
Данное взыскание наложено на основании рапорта ... младшего инспектора ГН ОБ ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ...л.д. 58), рапорта младшего инспектора ... (л.д. 57).
ФИО1 представил письменные объяснения по факту указанного нарушения от ..., в которых указал, что ... оборудовал спальное место ночью на полу, т.к. на кровати спать невозможно (л.д. 59).
В судебном заседании административный истец пояснил, что был ознакомлен с взысканием ..., которое ему объявил начальник отряда ФИО5
Правами начальника отряда ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО5, осужденному ФИО1 ... был объявлен выговор устно (л.д. 57-58).
Суд не находит оснований для отмены взыскания. Установленная законом процедура привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности соблюдена, факт допущенного нарушения подтвержден совокупностью исследованных судом доказательств.
Вид и размер взыскания обосновываются как характером допущенного нарушения, так и личностью истца, который на момент совершения нарушения получал поощрения, что следует из соответствующей справки (л.д. 69). При этом наложенное на ФИО1 взыскание является наиболее мягким из возможных к применению.
Полномочия начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО5 на применение меры взыскания подтверждены справкой начальника ОК и РЛС ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ... №... которой следует, что старший лейтенант внутренней службы ФИО5 работал в должности начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными с ..., уволен с ... по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.
Довод ФИО1 об отсутствии нарушения Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях опровергается совокупностью исследованных доказательств, включая собственноручные письменные объяснения ФИО1, в которых он подтверждает факт нарушения.
Пункты 12.18, 12.39 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений запрещают осужденным самовольно оборудовать спальные места, лежать на полу и мебели, не используемой в качестве спального места.
Данные требования ФИО1 умышленно не соблюдались, он оборудовал спальное место на полу, на котором спал в ночное время ..., что являлось нарушением Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, в связи с чем к нему правомерно была применена мера взыскания.
Судом проверен довод о наличии медицинских противопоказаний для нахождения на спальном месте. Согласно представленной справке заместителя начальника филиала «Туберкулезная больница №1» от ..., медицинской карте, у осужденного ФИО1 имеется заболевание ...
При этом сведений о том, что истец обращался за медицинской помощью в связи с болями в позвоночнике в указанный период времени, медицинских рекомендаций, исключающих сон на спальном месте, представленные медицинские документы не содержат.
Исковые требования ФИО1 в данной части удовлетворению не подлежат.
Кроме того, пунктом 10.1 Правил предусмотрено, что осужденные обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.
Согласно пункту 10.4 Правил, осужденные к лишению свободы обязаны являться по вызову администрации ИУ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания.
Согласно пункту 21 Правил, по требованию работников ИУ, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) ИУ либо при обращении к работникам ИУ осужденные к лишению свободы обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры). Указанная информация размещается в общедоступных местах в отрядах и камерных помещениях.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ... ФИО1 был привлечен к ответственности в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток за нарушение п.п. 10.1, 10.4 п. 10 гл. II, п. 21 гл. III Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, поскольку ... часов при входе в кабинет оперативного отдела штрафного изолятора не представился в полном объеме: не назвал фамилию, имя и отчество, дату рождения, статьи Уголовного кодекса РФ, по которым осужден, начало и конец срока, номер отряда (л.д. 62-63).
Данное постановление вынесено на основании рапорта ... оперуполномоченного ОО ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ... (л.д. 64), рапорта старшего оперуполномоченного ОО ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ... ... (л.д. 65), рапорта начальника отряда ... о проведении беседы с осужденным (л.д. 68), справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 69), медицинского заключения от ... (л.д. 71), справки по результатам аудиовизуальной диагностики при водворении в ШИЗО (л.д. 70), камерной карточки (л.д. 73).
ФИО1 отказался предоставлять письменные объяснения по факту указанного нарушения, что следует из копии акта от 18.07.2024 (л.д. 66).
Данный вопрос был предметом рассмотрения дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, что следует из выписки из протокола №..., протокола заседания дисциплинарной комиссии №... (л.д. 61, 74-75).
В судебном заседании административный истец пояснил, что был ознакомлен с взысканием ... в ходе заседания дисциплинарной комиссии, что согласуется с исследованной судом копией постановления №... (л.д. 62-63).
Постановлением №..., вынесенным начальником ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО8, осужденный ФИО1 был водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (л.д. 62-63).
Суд не находит оснований для отмены постановления. Установленная законом процедура применения к ФИО1 меры взыскания соблюдена, факт допущенного нарушения подтвержден совокупностью исследованных судом доказательств.
Вид и размер взыскания обосновываются как характером допущенного нарушения, так и личностью истца, который на момент совершения нарушения получал поощрения, а также водворялся в штрафной изолятор, что следует из соответствующей справки (л.д. 69).
Полномочия начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО8 на применение меры взыскания подтверждены копией приказа №..., которая находится в материалах административного дела (л.д. 120).
Довод ФИО1 об отсутствии в его поведении нарушения Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений опровергается совокупностью исследованных доказательств, которые друг другу не противоречат. При наложении взыскания ФИО1 факт нарушения не оспаривал, что следует из протокола заседания дисциплинарной комиссии. Вопреки доводам истца, применение видеозаписи для фиксации нарушения обязательным не является.
ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы, в связи с чем при входе в служебный кабинет оперативного отдела обязан был представляться по полной форме (пункты 10.17, 21 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений).
Данную обязанность он не выполнил, в связи с чем к нему правомерно была применена мера взыскания. Исковые требования ФИО1 в данной части удовлетворению не подлежат.
Оснований для отмены постановления от 19.07.2024 в виде водворения в штрафной изолятор не имеется.
Пунктом 10.1 Правил предусмотрено, что осужденные обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.
Согласно пункту 10.4 Правил, осужденные к лишению свободы обязаны являться по вызову администрации ИУ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания.
Согласно пункту 12.32 Правил, осужденным к лишению свободы запрещается при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде, допускать в отношениях с другими людьми унижающие их честь и достоинство поведение и обращение, присваивать и использовать в речи клички, заменяющие имена людей.
В соответствии с пунктом 19 Правил осужденные к лишению свободы, находящиеся за пределами жилых помещений ИУ, обязаны здороваться при встрече с работниками ИУ, другими лицами, посещающими ИУ, вставать при встрече, обращаться к ним по имени и отчеству (при наличии), используя слово "Вы".
Судом установлено и из материалов дела следует, что ... ФИО1 был привлечен к ответственности в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток за нарушение п.п. 10.1, 10.4 п. 10, п.п. 12.32 п. 12 гл. II, п. 19 гл. III Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, поскольку 31.07.2024 в 17.50 часов во время проведения профилактической беседы в кабинете оперативного отдела штрафного изолятора выражался нецензурными словами не в адрес сотрудника администрации ИУ без состава преступления, а также обращался на «ты» к старшему лейтенанту внутренней службы ...л.д. 78-79).
Данное постановление вынесено на основании рапорта ... оперуполномоченного ОО ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю .... (л.д. 80), рапорта начальника отряда ... о проведении беседы с осужденным (л.д. 82), справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 83), медицинского заключения от ... (л.д. 84), справки по результатам аудиовизуальной диагностики при водворении в ШИЗО (л.д. 85), камерной карточки (л.д. 86).
ФИО1 отказался предоставлять письменные объяснения по факту указанного нарушения, что следует из копии акта от ... (л.д. 81).
Данный вопрос был предметом рассмотрения дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, что следует из выписки из протокола №..., протокола заседания дисциплинарной комиссии №... (л.д. 77, 88-89).
В судебном заседании административный истец пояснил, что был ознакомлен с взысканием ... в ходе заседания дисциплинарной комиссии, что согласуется с исследованной судом копией постановления №... (л.д. 78-79).
Постановлением №..., вынесенным врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО7, осужденный ФИО1 был водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (л.д. 78-79).
Суд не находит оснований для отмены постановления. Установленная законом процедура применения к ФИО1 меры взыскания соблюдена, факт допущенного нарушения подтвержден совокупностью исследованных судом доказательств.
Вид и размер взыскания обосновываются как характером допущенного нарушения, так и личностью истца, который на момент совершения нарушения получал поощрения, а также водворялся в штрафной изолятор, что следует из соответствующей справки (л.д. 83).
Полномочия врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО7 на применение меры взыскания подтверждены копией приказа ..., которая находится в материалах административного дела (л.д. 95-96)
Довод ФИО1 об отсутствии в его поведении нарушения Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений опровергается совокупностью исследованных доказательств, которые друг другу не противоречат. При наложении взыскания ФИО1 факт нарушения не оспаривал, что следует из протокола заседания дисциплинарной комиссии. Вопреки доводам истца, применение видеозаписи для фиксации нарушения обязательным не является.
ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы, в связи с чем ему запрещено при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, обращаться на «ты» с сотруднику исправительного учреждения (пункты 12.32, 19 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений).
Данные требования он не исполнил, в связи с чем к нему правомерно была применена мера взыскания. Исковые требования ФИО1 в данной части удовлетворению не подлежат.
Оснований для отмены постановления от ... в виде водворения в штрафной изолятор не имеется.
Доводы истца о недоказанности нарушений не принимаются судом. Невозможность использования в качестве доказательств видеозаписей нарушения подтверждена справкой инспектора отдела безопасности ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ..., согласно которым срок хранения видеоархива на дату рассмотрения спора судом истек.
Кроме того, данный вид доказательств не является единственно допустимым. Представленные административным ответчиком письменные доказательства согласуются между собой, не противоречат при этом объяснениям самого ФИО1 и свидетельствуют о совершении им 6-ти нарушений Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, за которые на него правомерно были наложены взыскания.
Процедура проведения медицинского осмотра при водворении осужденного в штрафной изолятор на законность применения меры взыскания не влияет.
В соответствии с пунктом 5 «Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья», утвержденного Приказом Минюста РФ от 09.08.2011 N 282, медицинский осмотр осужденного проводится незамедлительно после доведения до начальника медицинского подразделения постановления о применении к осужденному взыскания.
Таким образом, основанием для проведения медицинского осмотра является уже принятое постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор.
В соответствии с пунктом 10 Порядка, при проведении медицинского осмотра изучаются жалобы осужденного, медицинская карта, проводится медицинский осмотр и при необходимости - дополнительные методы исследований. Полученные результаты в установленном порядке фиксируются в медицинской карте и сообщаются осужденному. В медицинскую карту осужденного вносится запись об основании проведения медицинского осмотра, диагноз выявленных заболеваний и формулируется заключение о возможности или невозможности по состоянию здоровья нахождения осужденного в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах, штрафных и дисциплинарных изоляторах. Соответствующие записи также вносятся в журнал регистрации амбулаторных больных.
Пунктом 12 Порядка установлено, что после завершения процедур, непосредственно связанных с медицинским осмотром и оформлением медицинской документации, медицинский работник, проводивший осмотр осужденного, на постановлении о применении к осужденному взыскания выносит медицинское заключение, оформляемое собственноручно, с указанием времени и даты проведенного медицинского осмотра.
Указанные требования при наложении взысканий на ФИО1 полностью соблюдены.
В материалах дела имеются заключения медицинского работника от ... о возможности содержания ФИО1 в штрафном изоляторе (л.д. 35, 51, 71, 84). Второй экземпляр заключений имеется медицинской карте осужденного. Кроме того, во всех постановлениях о водворении ФИО1 в штрафной изолятор имеется собственноручное заключение медицинского работника (л.д. 26, 44, 63, 79).
При этом жалобы ФИО1 на состояние здоровья в период нахождения в штрафном изоляторе, назначенное лечение, также зафиксированы в медицинской амбулаторной карте.
При таких обстоятельствах сомнений в проведении медицинских осмотров ФИО1 при водворении в штрафной изолятор не имеется, основания для дополнительной проверки представленных доказательств, в том числе путем исследования видеозаписей, отсутствуют.
С учетом изложенного суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
Судебные расходы, согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Административный истец ФИО1 уплатил государственную пошлину 14.01.2025 (л.д. 6).
Поскольку Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины по пункту 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в удовлетворении исковых требований отказано, у суда отсутствуют основания для взыскания государственной пошлины с административных ответчиков.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда по рассмотренному административному делу составляется в течение десяти дней со дня окончания судебного разбирательства.
Судья подпись Е.В. Куренных
Копия верна: судья
Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2025 года.