РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2023 года п. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волкова В.В.,

при секретаре Муравлевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1377/2023 (71RS0015-01-2023-001399-40) по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу и страховым взносам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просило взыскать с ответчика пени по транспортному налогу и страховым взносам в размере 30652 рубля, восстановив пропущенный срок по взысканию указанной задолженности.

В обоснование заявленных требований указало, что ФИО2 состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Тульской области. Согласно ст.357 НК РФ ФИО2 является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в налоговые органы, в соответствии с п.4 ст. 85, п.1 ст.362 НК РФ. В соответствии с данными Управления ГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком зарегистрированы транспортные средства, перечень которых указан в уведомлении об уплате налога. ФИО2 был начислен транспортный налог за период с 2015 года по 2020 год. Кроме того, ФИО2 с 26 марта 2018 года по 23 мая 2018 года являлся индивидуальным предпринимателем и имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за период с 2018 года по 2021 год.

Для добровольного исполнения обязанности по уплате налога и пени, установленной на основании п.1 ст.23, п.1 ст. 45, ст.69, ст. 75 НК РФ налогоплательщику направлено требование по месту регистрации № 154997 от 17 июля 2022 года со сроком исполнения до 09 сентября 2022 года. В установленный срок требование не исполнено.

06 апреля 2023 года мировым судьей судебного участка №22 Ленинского судебного района Тульской области отказано в принятии заявления УФНС по Тульской области о выдаче судебного приказа.

Ссылаясь на нормы НК РФ административный истец просил суд восстановить срок на обращение в суд с административным исковым заявлением и взыскать с ФИО2 в пользу УФНС по Тульской области пени по транспортному налогу – 20172 рубля 14 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 8211 рублей 03 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 2269 рублей 33 копейки.

Представитель административного истца УФНС по Тульской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ч.2 ст. 289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации отношения по взиманию налогов и сборов в Российской Федерации регулируются законодательством о налогах и сборах, которое на федеральном уровне состоит из указанного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах (статьи 1 и 2). В частности, Налоговый кодекс Российской Федерации исчерпывающим образом определяет правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, механизмы ее принудительного исполнения, порядок принятия решений налоговым органом, их обжалования и отмены, в том числе, в связи с возникновением у физического лица недоимки при уплате налога на доходы физических лиц.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

Пунктом 5 ст.48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления срока подачи заявления, если он пропущен по уважительной причине.

Как следует из материалов дела и установлено судом, за ФИО2 за налоговый период с 2015 года по 2021 год были зарегистрированы транспортные средства, поименованные в уведомлениях: № 104077385 от 25 августа 2016 года; № 12931421 от 15 июля 2018 года; № 14419673 от 04 июля 2019 года; № 17800329 от 03 августа 2020 года; № 18832799 от 01 сентября 2021 года (л.д.9-19).

Абзац 3 ч. 2 ст. 52 НК РФ, предусматривает, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу ч.6 ст.58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Административным истцом в адрес ФИО2 было выставлено требование № 154997 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 17 июля 2022 года, согласно которому за ответчиком числится задолженность по уплате транспортного налога, страховых взносов и пени на общую сумму 30652 рубля 50 копеек, которую он должен оплатить до 09 сентября 2022 года.

В то же время согласно представленному списку почтовых отправлений и почтовому штампу налоговое требование направлено только 18 сентября 2022 года, что свидетельствует об отсутствии у налогоплательщика возможности исполнения данного требования в срок, установленный в нем.

Определением мирового судьи судебного участка №22 Ленинского судебного района Тульской области от 06 апреля 2023 года в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности отказано (л.д.8).

С административным иском в районный суд налоговый орган обратился 19 июня 2023 года.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Как было указано ранее, в силу п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В рассматриваемом случае срок для обращения с административным иском исчисляться с момента истечения срока исполнения требования, в связи с чем, суд приходит к выводу, что на момент обращения с административным иском, срок обращения с требованиями к ФИО2 административным истцом пропущен.

Доказательства наличия уважительных причин пропуска срока суду не представлены.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения административного искового заявления отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу с физических лиц и страховым взносам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Председательствующий