дело № 2-5842/2025 23 сентября 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Андреевой Ольги Юрьевны,

при секретаре Тарасенко Е.В.,

с участием истца – представителя ФГБОУВО «Санкт-Петербургский государственный университет» – ФИО1, действующей на основании доверенности от 27.12.2024г. сроком по 31.12.2025г. (т.1 л.д.50-51), ответчика – ФИО2, представителя ответчика – ФИО3, действующей на основании доверенности от 03.06.2025г. сроком на 3 (три) года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУВО «Санкт-Петербургский государственный университет» к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

25.06.2019г. между Комитетом по здравоохранению Санкт-Петербурга и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, с согласия законного представителя ФИО4, был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования по очной форме обучения в ФГБОУВО «Санкт-Петербургский государственный университет» с последующим трудоустройством в СПб ГБУЗ № (т.1 л.д.8-13).

Приказом № от 29.07.2019г. ФИО2 с 01.09.2019г. зачислен на 1 курс для обучения в ФГБОУВО «Санкт-Петербургский государственный университет» за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета с освоением основной образовательной программы подготовки специалиста по очной форме по направлению подготовки <данные изъяты> как лицо, успешно прошедшее вступительные испытания и имеющего более высокое количество набранных баллов в пределах квоты целевого приема (т.1 л.д.14).

Приказом № от 10.12.2021г. ФИО2 отчислен из ФГБОУВО «Санкт-Петербургский государственный университет» за академическую неуспеваемость в соответствии с пп. «д» п.51 Устава Санкт-Петербургского государственного университета со 2 курса 4 семестра (т.1 л.д.15).

29.11.2024г. ФГБОУВО «Санкт-Петербургский государственный университет» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении в размере 778.409 руб. 22 коп в соответствии с п.5 раздела IV договора о целевом обучении.

Истец - представитель ФГБОУВО «Санкт-Петербургский государственный университет» – ФИО1, действующая на основании доверенности от 27.12.2024г. сроком по 31.12.2025г. (т.1 л.д.50-51), - в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала.

Ответчик – ФИО2 - в судебное заседание явился, возражает против размера взыскиваемого штрафа, который просит снизить до 250.000 руб., представив письменный отзыв (т.1 л.д.55-59).

Третье лицо – представитель Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга – в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в суде извещен (т.2 л.д.25, т.2 л.д.29).

Выслушав стороны, изучив материалы дела и доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 25.06.2019г. между Комитетом по здравоохранению Санкт-Петербурга и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, с согласия законного представителя ФИО4, был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования по очной форме обучения в ФГБОУВО «Санкт-Петербургский государственный университет» с последующим трудоустройством в СПб ГБУЗ № (т.1 л.д.8-13).

В соответствии с разделом 1 договора ФИО2 принял на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.

Заказчик (Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга) в период освоения гражданином образовательной программы принял на себя обязательство предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях договора.

Разделом II договора предусмотрено, что гражданин и организация, в которую будет трудоустроен гражданин, заключат трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более трех месяцев после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста.

Срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных настоящим разделом, составляет три года.

Пунктом 2 раздела III договора предусмотрено, что гражданин обязан, в частности, освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом I договора; заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом II договора; осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом II договора.

Разделом IV договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ, в т.ч. в соответствии с ч.6 ст.71.1 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с ч.6 ст.71.1 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» - в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, или расторгнул договор о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации, заказчик целевого обучения выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Гражданин, в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в течение 3 месяцев и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.03.2019г. № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 27.11.2013г. №».

Разделом V указанного Положения было предусмотрено, что гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (п.41).

Размер расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, рассчитывается на дату осуществления соответствующих затрат на соответствующей территории (без применения ставок рефинансирования Центрального банка Российской Федерации) (п.42).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (п.54).

Если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом) (п.58)..

ФГБОУВО «Санкт-Петербургский государственный университет» представлен расчет взыскиваемого штрафа (т.1 л.д.116-129).

Приказом № от 10.12.2021г. ФИО2 отчислен из ФГБОУВО «Санкт-Петербургский государственный университет» за академическую неуспеваемость в соответствии с пп. «д» п.51 Устава Санкт-Петербургского государственного университета со 2 курса 4 семестра (т.1 л.д.15).

Проанализировав условия договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования по очной форме обучения в ФГБОУВО «Санкт-Петербургский государственный университет» с последующим трудоустройством в СПб ГБУЗ № суд приходит к выводу о том, что спорные правоотношения регулируются нормами Трудового кодекса РФ.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абз.8 ч.1 ст.21 ТК РФ относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

В силу ч.1 и ч.2 ст.196 ТК РФ - необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 ТК РФ определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 ТК РФ.

Частью 1 статьи 198 ТК РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в ст.199 ТК РФ, согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (ч.2 ст.199 ТК РФ).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (ч.1 ст.200 ТК РФ).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (ст.205 ТК РФ).

Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации об ученическом договоре и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2020г. № следует, что на лиц, заключивших ученический договор (учеников), распространяется трудовое законодательство. В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по ученическому договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из определенных договором о целевом обучении от 25.06.2019г. условий следует, что он заключен между Комитетом по здравоохранению Санкт-Петербурга и ФИО2 с целью дальнейшего трудоустройства ответчика после окончания обучения. Такой договор по смыслу части первой ст.198 ТК РФ является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Нормы Трудового кодекса РФ не устанавливают штраф в качестве меры ответственности работника за неисполнение обязательств по ученическому договору.

По смыслу статьи 250 ТК РФ и разъяснений по ее применению, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006г. № «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», правила этой нормы о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, могут применяться судом при рассмотрении требований о взыскании заказчиком целевого обучения - федеральным государственным органом с гражданина, заключившего договор о целевом обучении и не исполнившего принятых на себя обязанностей, вытекающих из этого договора, затрат на его обучение не только по заявлению гражданина, но и по инициативе суда.

Как указано в преамбуле Обзора практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 05.12.2018г., привлечение работника к материальной ответственности не только обусловлено восстановлением имущественных прав работодателя, но и предполагает реализацию функции охраны заработной платы работника от чрезмерных и незаконных удержаний. Пунктом 1 Параграфа I Рекомендации № Международной организации труда «Об охране заработной платы» (принята в г. Женеве 01.07.1949 г. на 32-й сессии Генеральной конференции МОТ) установлено, что государства должны принимать все необходимые меры в целях ограничения удержаний из заработной платы до такого предела, который считается необходимым для обеспечения содержания трудящегося и его семьи. Сумма таких удержаний должна быть умеренной и не должна превышать действительной стоимости потерь или ущерба (подпункт 2 пункта 2 Рекомендации № Международной организации труда «Об охране заработной платы»).

Частью первой статьи 250 ТК РФ определено, что орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.

Как указано в пункте 6 Обзора практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 05.12.2018г.) - суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в целях вынесения законного и обоснованного решения при разрешении вопроса о размере ущерба, подлежащего взысканию в данном случае с гражданина, не прошедшего обучение за счет бюджетных средств, не вправе действовать произвольно, а должен учитывать все обстоятельства, касающиеся имущественного и семейного положения такого гражданина, а также соблюдать общие принципы юридической, следовательно, и материальной ответственности, такие как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина.

Из представленных ответчиком документов следует, что в настоящее время ФИО2 не трудоустроен (т.1 л.д.101-105), <данные изъяты> объектов недвижимости в собственности не имеет (т.1 л.д.114).

Учитывая стоимость обучения в ФГБОУВО «Санкт-Петербургский государственный университет» по основным образовательным программам, в т.ч. по образовательной программе подготовки специалиста <данные изъяты> на возмездной основе по договору о платных образовательных услугах за 2019-2021гг. (т.1 л.д.62-79), материальное положение ФИО2, а также его согласие выплатить в счет причиненного ущерба денежную сумму в размере 250.000 руб., суд приходит к выводу о том, что данная сумма является соразмерной и разумной последствиям неисполненного ответчиком обязательства по освоению образовательной программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований…

При цене иска в размере 778.409 руб. 22 коп., истцом была уплачена госпошлина в размере 20.568 руб. (т.1 л.д.25), исковые требования, по мнению суда, подлежат удовлетворению на сумму в размере 250.000 руб., т.е. на 32,12%, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере: 20.568 : 100 х 32,12% = 6.606 руб.44 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 68, 98, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБОУВО «Санкт-Петербургский государственный университет» – удовлетворить частично:

- взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФГБОУВО «Санкт-Петербургский государственный университет» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) в счет возмещение ущерба за неисполнение договора о целевом обучении в размере 250.000 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 6.606 рублей 44 копейки.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01.10.2025г.

УИД: 78RS0003-01-2024-008417-27

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>