Решение по делу № 2-3170/2023 от 20.07.2023

КОПИЯ

УИД: 50RS0028-01-2023-000770-17

Дело № 2-3170/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2023 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской областив составе

председательствующего судьи Кульковой И.С.,

при секретареЖмелькове Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3170/2023

поиску ФИО1 к Администрации городского округа Мытищи Московской области об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования ФИО6, ФИО9, ФИО12,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Мытищи Московской области об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного для ведения садово-огородной деятельности, расположенного по адресу: <адрес> и признании за истцом права собственности на указанный земельный участок, указав в обоснование, что является собственником спорного земельного участка на основании свидетельства на право собственности пожизненно наследуемого владения от ДД.ММ.ГГГГ, однако поставить указанный земельный участок на кадастровый учет с уточнением границ возможности не имеет, так как уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет был приостановлен поскольку площадь земельного участка, указанная в правоустанавливающих документах, разнится с его фактической площадью.

Просила установить границы земельного участка площадью 865 кв. м, кадастровый №, предоставленный истцу ФИО2 для ведения садово-огородной деятельности, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с вариантом 1 экспертного заключения, и признать за ней право собственности на указанный земельный участок.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца по доверенности ФИО10 уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации г.о. Мытищи по доверенности ФИО11 в судебном заседании исковые требования не признала, представив письменный отзыв, в котором указала, что по сведениям ЕГРН площадь земельного участка составляет 300 кв. м, площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 865 кв.м. Признанию за истцом права собственности на земельный участок указанной площади возражала, поскольку истец, имея намерение приобрести участок в собственность по уточненным границам, обращалась в Администрацию г.о. Мытищи с заявлением, по результатам рассмотрения которого вынесено решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» по следующим причинам: нахождение участка в зоне 2-го пояса (ограничений) зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы, в красных линиях улично-дорожной сети, непредоставления документов на возведенный объект капитального строительства. По сведениям, предоставленным Управлением градостроительного развития, испрашиваемый земельный участок расположен в зонах с особыми условиями использования территории, в частности в границах приаэродромной территории, во 2-м поясе (ограничений) зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы, в границах 3-го пояса санитарной охраны водозаборного узла «Олива-Факел-Мытищи», частично в красных линиях улично-дорожной сети, предусмотренной проектом планировки д. Грибки городского поселения Мытищи, утвержденным постановлением главы городского поселения Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ №.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании пояснила, что она является собственником одного из смежных участков, граничащих с земельным участком истца, споров по смежной границе не возникало.

Собственники смежных земельных участков – ФИО3, ФИО5, привлеченные в качестве третьих в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд учитывает следующее:

В соответствии с п. 2 и 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В силу ст. 15 ЗК РФ Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Положениями статьи 39.1 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии со свидетельством на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения земельным участком, выданным ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 предоставлен земельный участок для садово-огородного хозяйства площадью -0,03 га. Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

По сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 300 кв. м, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства.

Истец просит установить границы спорного земельного участка по фактическим границам и признать за ней право собственности.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО8

В соответствии с заключением эксперта, в ходе проведенного обследования установлено, что границы исследуемого земельного участка закреплены на местности металлическим забором. Экспертом определен каталог характерных точек границ земельного участка по фактическому пользованию, площадью 865 кв. м. Фактическая площадь земельного участка, полученная по результатам геодезических работ, составляет 865 кв. м, что на 565 кв. м больше площади участка по сведениям ЕГРН. На рассмотрение суда экспертом разработаны три варианта установления границ участка, которые составлены в соответствии с параметрами, указанными в экспертном заключении:

- установление границ участка по фактическому пользованию, площадью 865 кв. м (Вариант 1);

- установление границ участка по правоустанавливающим документам площадью 300 кв. м (Вариант 2);

- установление границ участка площадью 510 кв. м, в соответствии с координатами участка, указанными в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО7 (Вариант 3).

При варианте 1 границы участка по периметру устанавливаются по реестровым границам смежных участков.

При сравнении геодезической съемки исследуемого объекта со сведениями о координатах участков, содержащимся в ЕГРН установлено, что местоположение ограждений на участке истца соответствует местоположению смежных участков по сведениям ЕГРН. Наложений исследуемого объекта на реестровые границы смежных участков, а также на границы иных землепользователей, при проведенном обследовании не установлено.

По данным Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области (официальный источник: <данные изъяты>/), а также в соответствии с Правилами землепользования и городского округа Мытищи Московской области утвержденного Постановлением администрации городского округа Мытищи Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ (официальный источник: <данные изъяты>/), исследуемый земельный участок расположен:

в границах поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы или в непосредственной близости от них (площадь наложения составляет 865кв.м.);

в приаэродромной территории: подзона шестая приаэродромной территории: сектор 3.1 (площадь наложения составляет 865 кв.м.):

1. При расположении участка в границах поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы или в непосредственной близости от них проектирование и строительство объектов капитального строительства должно выполняться в соответствии с требованиями Решения Исполкома Моссовета и Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения г. Москвы в границах ЛПЗП».

2. Размещение объекта экспертизы в границах зон аэродромов накладывает обязательство о согласовании строительства (реконструкции, размещения) объекта в границах зон аэродромов государственной авиации (Федеральный закон от 01.07.2017 г.№ 135-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны").

Проведенное обследование показало, что исследуемый участок входит в границы второго пояса зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения и не отнесен к землям, ограниченным в обороте.

Суд принимает заключение судебной строительно-технической экспертизы в качестве доказательства, отвечающего требованиям относимости и допустимости, поскольку экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы мотивированы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, имеет соответствующую квалификацию и опыт работы, выводы эксперта ответчиком не опровергнуты. Кроме того, заключение отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", так как выводы эксперта не носят характера вероятности либо условности, и в совокупности с материалами дела позволяют установить фактические обстоятельства.

Эксперт ФИО8, опрошенная в судебном заседании, поддержала заключение, указав, что при проведенном обследовании установлено, что участок находится по одной линии со смежными участками, входит в общую линию застройки, представленные ответчиком в десятитысячном масштабе картографические материалы не позволяют определить, что участок истца выходит за пределы красных линий. Сведения о красных линиях на данном участке в публичных источниках отсутствуют.

С учетом выводов экспертизы и допроса эксперта, доводы представителя ответчика о вхождении спорного земельного участка в красные линии улично-дорожной сети суд находит несостоятельными.

Доводы ответчика о том, что заявитель обращалась за предоставлением Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» и в предоставлении такой услуги было отказано, основанием для отказа в удовлетворении исковых требований не является, поскольку обстоятельства, послужившие основанием к отказу опровергаются заключением эксперта.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Мытищи Московской области, утвержденными Постановлением администрации городского округа Мытищи Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – ПЗЗ г.о. Мытищи) исследуемый земельный участок расположен в зоне Ж-2.

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № предоставлен для садово-огородной деятельности.

В соответствии с ПЗЗ г.о. Мытищи данный вид разрешенного использования отсутствует.

Приведение вида разрешенного использования в соответствии с классификатором, утвержденным Правилами землепользования и застройки возможно только после установления границ исследуемого участка и внесение его координат в ЕГРН.

Зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами Ж-2 установлена для обеспечения формирования жилых домов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов. В состав зоны Ж-2 могут включаться территории, предназначенные для ведения садоводства.

В соответствии с ПЗЗ г.о. Мытищи параметры земельного участка с видом разрешенного использования «для ведения садоводства» должны соответствовать предельным размерам: минимальный размер земельного участка 600 кв. м, максимальный – 500 000 кв. м. Увеличение площади земельного участка не превышает предельный минимальный размер земельного участка, установленный Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Мытищи Московской области, утвержденными Постановлением администрации городского округа Мытищи Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, который составляет 600 кв. м.

С учетом того, что увеличение площади земельного участка не превышает предельный размер минимального земельного участка, границы земельного участка существуют на местности более 19 лет, пересечений со смежными земельными участками не имеется, земельный участок не отнесен к землям, ограниченным в обороте, суд находит требования истца об установлении границ земельного участка по Варианту 1 экспертного заключения, площадью 865 кв. м и признании за истцом права собственности на указанный земельный участок подлежащими удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт №) к Администрации городского округа Мытищи Московской области (№) об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 865 кв. м, кадастровый №, предоставленный ФИО2 для ведения садово-огородной деятельности, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с вариантом 1 заключения эксперта ФИО8 в следующих координатах:

<данные изъяты>

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 865 кв. м, кадастровый номер №, предоставленный для ведения садово-огородной деятельности, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – с 31.07.2023.

Судья подпись И.С. Кулькова

Копия верна:

Судья: