Дело № 5-666/25

77RS0032-02-2025-010450-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 декабря 2025 года адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «ВЭЙРЭЙ» (далее – ООО «ВЭЙРЭЙ»), ИНН <***>, КПП 770301001, ОГРН <***>, юридический адрес: адрес, вн. тер. г. адрес, адрес,

УСТАНОВИЛ:

10.12.2024 в зону таможенного контроля склада временного хранения (далее - СВХ) ООО «ОСТ-Терминал», находящегося в зоне деятельности Красноармейского таможенного адрес таможни, в адрес получателя ООО «ВЭЙРЭЙ» по транспортным документам: транзитная декларация (далее - ТД) № 10309180/021224/5039508, СМR № 444 от 28.11.2024 инвойс № 1124-003 от 12.11.2024, на транспортном средстве с государственным регистрационным номером 31HG152/31ALF675, поступил товар – «сборный груз», в количестве 34 грузовых мест, общим весом брутто 7 378,5 кг, общей стоимостью сумма.

10.12.2024 товары были помещены на временное хранение на СВХ ООО «ОСТ-Терминал», Красноармейским таможенным адрес таможни зарегистрирован документ отчета по форме ДО 1 № 10013070/101224/0009032 (свидетельство о включении в реестр владельцев складов временного хранения № 10013/200111/10045/7 от 20.01.2025, договор о предоставлении комплексных услуг от 28.04.2023 № 85/23) (дата истечения временного хранения 11.04.2024 включительно)

03.04.2025 Красноармейским таможенным адрес таможни с целью исключения нарушения, установленного п.1 ст. 101 ТК ЕАЭС срока временного хранения в адрес ООО «ВЭЙРЭЙ» отправлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения.

До окончания срока временного хранения (до 11.04.2024 включительно), ООО «ВЭЙРЭЙ» мер по завершению таможенного оформления товаров, размещенных на временном хранении на СВХ ООО «ОСТ-Терминал» по ДО-1 № 10013070/101224/0009032, не принято.

Срок временного хранения товаров, размещенных на временное хранение по ДО-1

№ 10013070/101224/0009032, истек 11.04.2024 (последний день срока временного хранения).

14.04.2025 составлен акт об истечении сроков временного хранения №10309180/021224/5039508 товаров, размещенных на временном хранении по ДО-1 № 10013070/101224/0009032.

По данному факту, 14.05.2025 должностным лицом Красноармейского таможенного адрес таможни в отношении ООО «ВЭЙРЭЙ» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 16.16 КоАП РФ.

14.05.2025 товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят и помещён по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение на СВХ ООО «ОСТ-ТЕРМИНАЛ», находящегося в зоне деятельности Красноармейского таможенного адрес таможни (адрес).

Таким образом, в действиях ООО «ВЭЙРЭЙ» установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО «ВЭЙРЭЙ» с протоколом об административном правонарушении фактически согласилась, однако указала, что со стороны Таможенных органов был допущен ряд процессуальных нарушений, о которых ею указано в ранее представленном письменном отзыве по существу дела. Просила принять во внимание, что Общество является субъектом малого предпринимательства, ранее к ответственности не привлекалось, очень заинтересовано в получении груза, в настоящее время готово выполнить все необходимые мероприятия для его получения, в связи с чем, просила не применять конфискацию товара.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля начальник отдела административных расследований Московской Таможни фио пояснил, что, несмотря на нарушения, допущенные со стороны сотрудников таможни, состав правонарушения в действиях ООО «ВЭЙРЭЙ» имеется. Согласно выраженной Обществом позиции о намерении завершить таможенное оформление, не настаивал на назначении дополнительного наказания.

Выслушав защитника, свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с приказом ФТС России № 444 от 18 марта 2019 года «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров, Порядка регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и выдачи подтверждения о регистрации документов, Порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, указанных в пункте 2 статьи 102 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), определении Условий и Порядка выдачи (отмены) разрешения на временное хранение товаров в иных местах, Способа предоставления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, форм отчетов, порядка их заполнения, а также порядка и сроков представления отчетности»,

Согласно п. 1 ст. 100 ТК ЕАЭС для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ТК ЕАЭС под временным хранением понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной адрес, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения или в иных местах, определенных ст. 99 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС, срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

В соответствии с п. 3 ст. 100 ТК ЕАЭС товары считаются находящимися на временном хранении после регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Нарушение срока временного хранения выражается в неприятии лицом в течении срока временного хранения всех надлежащих мер по выпуску товаров (подача декларации, а также действия, которые необходимо выполнить для соблюдения условий выпуска товаров установленных ст. 118 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 128 ТК ЕАЭС обязанность по подтверждению соблюдения условий помещения товаров под заявленную таможенную процедуру возлагается на декларанта.

В соответствии со ст. 84 ТК ЕЭАС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п. 1 ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную адрес, подается до истечения срока временного хранения товаров.

Таким образом, до истечения срока временного хранения товары должны быть выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой.

Исходя из характера предпринимательской деятельности, осуществляемой самостоятельно на свой риск и под свою ответственность, юридическое лицо обязано проявлять необходимою степень осторожности и осмотрительности и не допускать действий, которые могли быть квалифицированы как противоправные.

Таким образом, в ходе осуществления таможенного контроля установлено, что ООО «ВЭЙРЭЙ» совершило нарушение сроков временного хранения товаров.

В соответствии с ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение сроков временного хранения товаров - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до сумма прописью с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Факт совершения ООО ««ВЭЙРЭЙ» вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 1-7);

- копией уведомления о предстоящем истечении предельного срока хранения товаров (л.д. 10);

- копией акта об истечении сроков хранения товаров (л.д. 12);

- копией отчета по форме ДО-1 (л.д. 16);

- копией акта приема-передачи груза выгруженного на хранение (л.д. 17);

- копией транзитной декларации (л.д. 18-24);

- актом приема-передачи имущества (л.д. 25);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении (л.д. 26-28),

- копией договора о предоставлении комплексных услуг СВХ ООО «ОСТ-ТЕРМИНАЛ» (л.д. 29-33);

- копиями дополнений к договору о предоставлении комплексных услуг (л.д.34-35),

- выписка из ЕГРЮЛ (л.д. 36-51),

- протоколом опроса свидетеля фио (л.д. 55-56);

- протоколом об административном правонарушении № 1001300-005207/2025 от 11.06.2025, составленном в отношении ООО «ВЭЙРЭЙ» по ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 61-64); иными материалами дела.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора ООО «ВЭЙРЭЙ» со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными лицами и ООО «ВЭЙРЭЙ» судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ООО «ВЭЙРЭЙ» по ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы защитника о нарушениях, допущенных со стороны сотрудников таможенных органов не исключают наличие состава правонарушения в отношении ООО «ВЭЙРЭЙ». Иные доводы защиты, суд расценивает, как способ избежания административной ответственности.

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия ООО «ВЭЙРЭЙ» правильно квалифицированы по ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, так как в ходе осуществления таможенного контроля установлено, что ООО «ВЭЙРЭЙ» совершило нарушение сроков временного хранения товаров.

Суд принимает во внимание, что ООО «ВЭЙРЭЙ» как юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, обязано выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений, что закреплено в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которой любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в отношения, урегулированные нормами права, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

У ООО «ВЭЙРЭЙ» имелась возможность соблюдения правил и норм, установленных таможенным законодательством РФ, объективных обстоятельств, препятствующих выполнению таможенных обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ООО «ВЭЙРЭЙ» административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о привлекаемом к административной ответственности юридическом лице и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ВЭЙРЭЙ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма, без конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушения по следующим реквизитам:

получатель: административного штрафа – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, наименование банка получателя – Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК адрес, БИК 024501901, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002, номер счета получателя средств – 03100643000000019502, КБК: 153 1 16 01161 01 9000 140 (штраф); УИН: 15310100130005207250, назначение платежа: штраф по делу об АП № 10013000-005207/2025 Московская таможня.

Платежный документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу представить в суд.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КРФобАП при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья: фио