Дело № 2-4944/2025
УИД:48RS0001-01-2024-006323-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2025 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:
председательствующего Санкиной Н.А.
при секретаре Александровой Я.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Липецкой области о назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование иска указал, что работал: с 27.07.1979 года по 26.07.1980 года в конверторном цеху подручным сталевара 5 разряда; с 26.10.1980 года по 12.11.1987 года-служба; с 01.10.1987 года по 19.03.1990 года в Респ.Стрелково-спортивный клуб ДОСААФ преподавателем клуба; с 30.03.1990 года по 10.07.1990 года в конверторном цеху огнеупорщиком 4 разряда на горячем участке работ; с 10.07.1990 года по 17.11.1995 года подручным сталевара 5 разряда конверторного цеха; с 17.11.1995 года по 01.12.1995 года подручным сталевара по 6 разряду в конверторном цеху; с 01.12.1995 года по 09.04.1997 года машинистом дистрибутора без дистанционного управления по 8 разряду в конверторном цеху; с 09.04.1997 года по 06.03.2004 года подручным сталевара конвертора по 7 разряду; с 11.03.2004 года по 10.11.2004 года инструктором по спорту; с 23.08.2010 года по 01.11.2012 года - тренером-преподавателем по пулевой стрельбе; с 01.11.2012 года по 27.04.2023 года тренером-преподавателем по пулевой стрельбе с совмещением 0,5 ставки техника по оборудованию. Указанный стаж подтверждается записями в трудовой книжке.
08.07.2024 года истец обратился в ОСФР по Липецкой области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года. Однако, было отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2, ввиду отсутствия подтверждающих документов с предыдущих мест работ из Казахстана. Подтвержденный и учитываемый УПФР по Липецкой области страховой стаж составляет 11 лет 7 месяцев 11 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 15,421. Уточнив заявленные требования, истец просил включить в общий страховой стаж периоды работы: с 27.07.1979 года по 26.07.1980 года; с 26.07.1980 года по 04.11.1982 года; с 05.10.1987 года по 12.03.1990 года; с 30.03.1990 года по 01.01.1998 года; с 15.03.2004 года по 01.09.2004 года; с 25.08.2006 года по 01.09.2007 года, осуществляемые на территории республики Казахстан и назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения 08.07.2024 года.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в суд направил своего представителя.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные выше. Уточнила исковые требования и окончательно просила суд включить в страховой стаж периоды работы: с 27.07.1979 года по 26.07.1980 года; с 26.07.1980 года по 04.11.1982 года; с 05.10.1987 года по 12.03.1990 года; с 30.03.1990 года по 01.01.1998 года; с 15.03.2004 года по 01.09.2004 года; с 25.08.2006 года по 01.09.2007 года и принять к расчету ИПК сведения о заработной плате, отраженные в справках №№ 749, 748, 747, 751, 750 от 06.10.2025, назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.07.2024 года.
.
2
Представитель ответчика иск не признала, полагала, что отказ в назначении пенсии является законным и правомерным.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Право на получение пенсии является конституционным правом истца.
В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Российская Федерация и Казахстан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».
В соответствии со ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» установлено, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
В ст. 8 Соглашения указано, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.
Ст. 10 Соглашения установлено, что Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст.11 указанного Соглашения).
В соответствии со ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии со ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
3
Согласно п.5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом трудовой стаж, имевший место до 01.01.2002, в государствах-участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу. Периоды работы после 01.01.2002 на территории государства-участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов назначенного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Пунктом 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, установлено, что основным документом, о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 27.06.2024 года истец обратился в ОСФР по Липецкой области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года.
Решением от 08.07.2024 ФИО1 было отказано пенсии в установлении пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемых страхового стажа 15 лет, ИПК не менее 28, 2.
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях") (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Статьей 11 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
4
В соответствии с п. 1 ст. 7 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г. каждое государство - член определяет право на пенсию в соответствии сосвоим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.
Ст. 10 Соглашения от 20 декабря 2019 г. установлено: уполномоченные органы и компетентные органы взаимодействуют друг с другом (в том числе с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза) по вопросам, связанным с реализацией настоящего соглашения, на безвозмездной основе.
Компетентные органы предоставляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения настоящего Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств.
Документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже и заработке за период до распада СССР (для государств - участников Соглашения от 20 декабря 2019 г. датой распада является 13.03.1992г.), могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении.
Реализация Соглашения ЕАЭС осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения ЕАЭС (утвержден решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122), определяющим правила сотрудничества между компетентными органами государств-членов.
В целях реализации прав трудящихся компетентные органы государств-членов обеспечивают взаимодействие, осуществляют обмен соответствующими формулярами согласно приложениям к названному Порядку, в том числе для подтверждения стажа работы на территории другого государства-члена после 13 марта 1992 года, и, при необходимости, представления дополнительных документов и формуляров, подтверждающих стаж до 13.03.1992 (пункты 9 и 10 Порядка взаимодействия).
Согласно трудовой книжке заявитель осуществлял трудовую деятельность в Республике Казахстан:
-с 27.07.1979г. по 26.07.1980г., с 30.03.1990г. по 17.11.1995г. на Карагандинском металлургическом комбинате г. Темиртау в должности подручного сталевара, огнеупорщика в конвертерном цехе;
-с 01.10.1987г. по 19.03.1990г. в Республиканском стрелково-спортивном клубе ДОСААФ в должности тренера- преподавателя;
-с 17.11.1995г. по 06.03.2004г. в АО «ИспатКармет» в должности подручного сталевара, машиниста дистрибутора без дистанционного управления в конвертерном цехе;
-с 11.03.2004г. по 10.11.2004г. в Карагандинском филиале РГП «Колдау» МО РК в должности инструктора по спорту СК «Металлург»;
-с 25.08.2006г. по 01.09.2007г. в Средней школе №27 преподавателем начальной военной подготовки;
-с 01.10.2007г. по 27.08.2010г. в ЧУ «Тир Коробалина» Инструктором по спорту;
-с 01.09.2010г. по 31.10.2012г. в КГКП «Областная комплекснаяспециализированная детско-юношеская спортивнаяшкола» г. Караганды в должности тренера-преподавателя по пулевой стрельбе;
-с 01.11.2012г. по 31.07.2023г. в КГКП «ДЮСШ г. Темиртау» акимата Карагандинской области ГУ Управление туризма, физкультуры и спорта Карагандинской области» (с 09.11.2015г. - «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва г. Ткмиртау Управления физкультуры и спорта Карагандинской области») в должности тренера- преподавателя по пулевой стрельбе с совмещением 0,5 ставки техника по оборудованию.
5
Согласно справке, подтверждающей характер работы или условия труда для назначения государственного специального пособия №1459 от 06.11.2015 ФИО1 в периоды с 27.07.1979 по 26.07.1980, с 30.03.1990 по 01.01.1998 работал 8 лет 9 месяцев 1 день (полный рабочий день) на Карагандинском металлургическом комбинате в конвертерном цехе по производству стали во вредных и (особо вредных) и тяжелых) условиях труда 8 лет 9 месяцев 1 день, что предусмотрено 3 разделом 2а пунктом Списка №1 с 27.07.1979 по 26.07.1980 в качестве подручного сталевара конвертера, с 30.03.1990 по 09.07.1990 в качестве огнеупорщика занятого на горячих работах, с 10.07.1990 по 01.0.1998 в качестве подручного сталевара конвертера. Дней без содержания не имел, простоя предприятия не было.
Справка содержит основания ее выдачи, соответствующие реквизиты и подписи уполномоченных лиц.
Справкой №1/127 от 13.07.2023 подтвержден факт прохождения истцом службы в рядах Советской Армии с 26.07.1980 по 04.11.1982.
Факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды с 27.07.1979 по 06.03.2004 подтверждается также архивной справкой о трудовой деятельности №1037 от 06.10.2025, выданной АО «Кармет», справкой об образовании, преобразовании регистрации и перерегистрации юридического лица, справками от 06.10.2015 о заработке для начисления пенсии за время работы: №747 за период с 30.03.1990 по 31.10.1993, №748 за период с 01.11.1993 по 31.12.1997, №749 за период с 01.01.1998 по 31.03.1998, №750 за период с 01.04.1998 по 31.12.2001, №751 за период с 01.01.2002 по 30.03.2003.
Основанием выдачи справок указаны лицевые счета, представлена справка о переименовании предприятия.
Поскольку справки о заработной плате имеют необходимые реквизиты (бланк и печать предприятия), содержат подробные сведения о заработке, подписаны надлежащим лицом, оснований для отказа в их принятии для расчета ИПК у ответчика не имеется.
В ответе АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан от 04.04.2024г. №28-09-62/1837 представлена информация о стаже заявителя за период с января 1998г. по июль 2023г. на основании данных об уплате обязательных пенсионных взносов.
По представленному ответчиком предварительному расчету с учетом включения в страховой стаж периодов работы с 27.07.1979г. по 26.07.1980г., с 26.07.1980г. по 04.11.1982г., с 05.10.1987г. по 12.03.1990г., с 30.03.1990г. по 01.01.1998г., с 15.03.2004г. по 01.09.2004г., с 25.08.2006г. по 01.09.2007г. и принятия к расчету ИПК сведений о заработной плате, отраженных в справках №№749, 748, 747, 751, 750 от 06.10.2025 общая продолжительность страхового стажа для определения права на пенсию составит 18 лет 10 месяцев 13 дней, имеется требуемый ИПК, право на досрочную страховую пенсию с 06.07.2024г.
Учитывая изложенное, суд находит исковые требования истца о назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с 06.07.2024г. подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
5
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>) назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.07.2024, включив в страховой стаж ФИО1 периоды: работы с 27.07.1979 г. по 26.07.1980 г. на Карагандинском металлургическом комбинате г. Темиртау в должности подручного сталевара, с 26.07.1980 г. по 04.11.1982 г. службы в рядах Советской Армии, с 05.10.1987 г. по 12.03.1990 г. в Республиканском стрелково-спортивном клубе ДОСААФ в должности тренера- преподавателя, с 30.03.1990 г. по 01.01.1998 г. на Карагандинском металлургическом комбинате г.Темиртау в должности огнеупорщика занятого на горячих работах, с 15.03.2004 г. по 01.09.2004 г. в Карагандинском филиале РГП «Колдау» МО РК в должности инструктора по спорту СК «Металлург», с 25.08.2006 г. по 01.09.2007 г. в Средней школе №27 преподавателем начальной военной подготовки; приняв к расчету ИПК сведения о заработной плате, отраженные в справках от 06.10.2025 №749 за период с 01.01.1998 по 31.03.1998, №748 за период с 01.11.1993 по 31.12.1997, №747 за период с 30.03.1990 по 31.10.1993, № 751 за период с 01.01.2002 по 30.03.2003, №750 за период с 01.04.1998 по 31.12.2001.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Н.А. Санкина
Мотивированное решение изготовлено 24.11.2025.