Дело № 2-5507/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2023 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Карасевой Е.Н.
при секретаре Севостьяновой П.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО2 о расторжении договора аренды лесного участка,
УСТАНОВИЛ:
Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, под осуществление рекреационной деятельности.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением лесного хозяйства Московской области и ФИО3 заключен договор аренды лесного участка под осуществление рекреационной деятельности. Дополнительным соглашением № о внесении изменений в данный договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в договор аренды, в части переуступки прав по договору аренды ФИО2
Подпунктом в) пункта 11 Договора на арендатора возложена обязанность в установленном порядке в течение года с момента регистрации настоящего договора разработать и представить проект освоения лесов с положительным заключением государственной или муниципальной экспертизы. Подпунктом г) пункта 11 Договора установлена обязанность арендатора ежегодно в установленном порядке подавать лесную декларацию. Однако ФИО2 свои обязанности не исполняет, в связи с чем Комитет лесного хозяйства Московской области, считая свои права нарушенными, обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, об уважительных причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. Суд в соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика - в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, выслушав доводы участника процесса, оценив собранные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса РФ ФИО1 передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений предоставления в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование.
Согласно ст. 26 Лесного кодекса РФ лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.
Ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду.
Форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи, а также требования к формату лесной декларации в электронной форме утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.
Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
Статьей 88 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.
Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 27 Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов освоения лесов в форме электронного документа» проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лицами, использующими леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса, публичного сервитута, в соответствии со ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, соглашения об установлении сервитута, решения и соглашения (при наличии) об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственного регламента лесничества, материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.
Пунктом 29 данного Приказа установлено, что проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет – для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, соглашения об установлении сервитута.
В силу ч. 2 ст. 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением лесного хозяйства Московской области и ФИО3 заключен договор № аренды лесного участка площадью 0,04 га по адресу: <адрес> кадастровый №, категория земель – земли лесного фонда, вид разрешенного использования – осуществление рекреационной деятельности.
Дополнительным соглашением № о внесении изменений в Договор аренды лесного участка №, подписанным 16.02.2011г. права и обязанности ФИО3 переданы ФИО2.
У арендатора ФИО2 проект освоения лесов отсутствует, лесная декларация не предоставляется.
В связи с чем, лесной участок используется арендатором с существенным нарушением условий договора, что является основанием для досрочного расторжения судом договора аренды ( п. 1 ст. 619 ГК РФ.)
ДД.ММ.ГГГГ Комитет лесного хозяйства Московской области направил в адрес ответчика претензию, в которой ФИО2 было предложено добровольно расторгнуть Договор аренды лесного участка № от 09.12.2008г. и обратиться для подписания Дополнительного соглашения о расторжении договора аренды в Комитет лесного хозяйства Московской области. Ответа со стороны арендатора не последовало.
В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Исходя из положений ст. 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Доказательств о добровольном исполнении договорных обязательств ответчиком не представлено, в связи с чем требование истца о расторжении договора аренды лесного участка № от 09.12.2008г., предоставленного под осуществление рекреационной деятельности, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований (часть 1).
Поскольку Комитет лесного хозяйства Московской области на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего искового заявления, ответчик ФИО2 от уплаты государственной пошлины не освобожден, суд взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей, исчисленную в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, для осуществления рекреационной деятельности.
Взыскать с ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) в доход бюджета городского округ Солнечногорск государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение составлено 01 декабря 2023 года.
Судья Карасева Е.Н.