Решение по делу № 2А-1035/2025 от 19.05.2025

Дело № 2а-1035/2025

УИД 23RS0020-01-2025-001023-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2025 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Обуховой Я.В.,

при секретаре судебного заседания Журба А.А.,

с участием представителя административного истца - ОМВД России

по Кореновскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Кореновского района ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению административного истца начальника полиции ОМВД РФ по Кореновскому району ФИО4 к ФИО5 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Кореновскому району в лице начальника отдела МВД России по Кореновскому району подполковника полиции ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, ссылаясь на то, что приговором Кореновского районного суда от 26.12.2018 ФИО5 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, который 24.12.2021 освободился из ФКУ ИК - 11 УФСИН России Краснодарскому краю по отбытии срока наказания.

Решением Кореновского районного суда от 16.05.2022 в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления решения Кореновского районного суда в законную силу, а именно до 31.05.2025, с установленными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в Отдел МВД России по Кореновскому району; запрета выезда за пределы Краснодарского края без разрешения ОМВД России по Кореновскому району; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них; запрета посещать питейные заведения.

В отношении ФИО5 31.05.2025 заведено дело административного надзора № 81дсп.

В период нахождения под административным надзором ФИО5, неоднократно нарушал административное законодательство, в связи с чем, решением Кореновского районного суда от 09.11.2022 установлены дополнительные ограничения к установленному административному надзору, а именно: запрет пребывания вне места жительства, либо пребывание ФИО5 с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня за исключением нахождения ФИО5 на рабочем месте. Судебный акт вступил в законную силу 24.11.2022.

В период нахождения под административным надзором ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное оказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость (до 24.12.2029), за совершение тяжкого преступления неоднократно нарушил административное законодательство, так 21.05.2024 ФИО5 не явился на отметку в ОМВД России по Кореновскому району, в соответствии с утвержденным графиком, чем нарушил ограничения установленные Кореновским районным судом, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района Краснодарского края ФИО6 № № от 18.06.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; 07.06.2024 в 22 часа 20 минут выявлен факт, что ФИО5 проживающий по адресу: <адрес>, отсутствовал по месту своего жительства, тем самым нарушил ограничения установленные Кореновским районным судом Краснодарского края от 09.11.2022, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района Краснодарского края ФИО6 № № от 18.06.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; 10.06.2024 ФИО5 не явился на отметку в ОМВД России по Кореновскому району, в соответствии с утвержденным графиком, чем нарушил ограничения установленные Кореновским районным судом, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района Краснодарского края ФИО6 № от 18.06.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; 08.07.2024 в 22 часа 51 минуту был выявлен факт, что ФИО5 проживающий по адресу: <адрес>, отсутствовал по месту своего жительства, тем самым нарушил ограничения установленные Кореновским районным судом Краснодарского края от 09.11.2022 года, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района Краснодарского края ФИО6 № от 07.08.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; 10.07.2024 ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; 20.07.2024 г. ФИО5 не явился на отметку в ОМВД России по Кореновскому району, в соответствии с утвержденным графиком, чем нарушил ограничения установленные Кореновским районным судом, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района Краснодарского края ФИО6 №№ от 07.08.2024 признан виновным в свершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

Вынесенные постановления об административных правонарушениях не были обжалованы в установленный законом срок, и вступили в законную силу.

Таким образом, оказанное индивидуально-профилактическое воздействие на ФИО5 не достигло результатов, в связи с чем, им были совершены неоднократные административные правонарушения.

В связи с чем, оказанное индивидуально-профилактическое воздействие на ФИО5, не достигло результатов.

На основании изложенного, просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Кореновского районного суда Краснодарского края от 16.05.2022 сроком на шесть месяцев, а именно с 01.06.2025 до 01.12.2025.

Представитель административного истца – ОМВД России по Кореновскому району – ФИО1, действующая на основании доверенности, требования административного иска поддержала, считая, что такие ограничения приведут к более положительному результату.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Помощник прокурора Кореновского района ФИО3 в судебном заседании пояснила, что требования административного истца законны, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года, двух и более соответствующих административных правонарушений, таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, заслушав, доводы сторон, оценив в соответствии со ст. 70 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор, устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершению в частности, тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 5 ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как установлено в суде и следует из материалов дела, приговором Кореновского районного суда от 26.12.2018 ФИО5 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, который 24.12.2021 освободился из ФКУ ИК - 11 УФСИН России Краснодарскому краю по отбытии срока наказания.

В отношении ФИО5 31.05.2025 заведено дело административного надзора № 81дсп.

В период нахождения под административным надзором ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное оказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость (до 24.12.2029), за совершение тяжкого преступления неоднократно нарушил административное законодательство, так 21.05.2024 ФИО5 не явился на отметку в ОМВД России по Кореновскому району, в соответствии с утвержденным графиком, чем нарушил ограничения установленные Кореновским районным судом, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района Краснодарского края ФИО6 № № от 18.06.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; 07.06.2024 в 22 часа 20 минут выявлен факт, что ФИО5 проживающий по адресу: <адрес>, отсутствовал по месту своего жительства, тем самым нарушил ограничения установленные Кореновским районным судом Краснодарского края от 09.11.2022, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района Краснодарского края ФИО6 № № от 18.06.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; 10.06.2024 ФИО5 не явился на отметку в ОМВД России по Кореновскому району, в соответствии с утвержденным графиком, чем нарушил ограничения установленные Кореновским районным судом, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района Краснодарского края ФИО6 № № от 18.06.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; 08.07.2024 в 22 часа 51 минуту был выявлен факт, что ФИО5 проживающий по адресу: <адрес>, отсутствовал по месту своего жительства, тем самым нарушил ограничения установленные Кореновским районным судом Краснодарского края от 09.11.2022, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района Краснодарского края ФИО6 № от 07.08.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; 10.07.2024 ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; 20.07.2024 г. ФИО5 не явился на отметку в ОМВД России по Кореновскому району, в соответствии с утвержденным графиком, чем нарушил ограничения установленные Кореновским районным судом, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района Краснодарского края ФИО6 №№ от 07.08.2024 признан виновным в свершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

Вынесенные постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Таким образом, оказанное индивидуально-профилактическое воздействие на ФИО5 не достигло результатов.

В соответствии со ст. 2 от 06.04.2011 № 64-ФЗ задачами административного надзора, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны ОМВД.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 41 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, административный надзор может быть продлен судом на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений.

Согласно разъяснениям п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В силу положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление и продление административного надзора осуществляется для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не является мерой ответственности за совершение преступления.

На основании изложенного, при указанных обстоятельствах, разрешая административное дело, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ оснований для продления ФИО5 срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца начальника полиции ОМВД РФ по Кореновскому району ФИО4 к ФИО5 о продлении административного надзора - удовлетворить.

Продлить ФИО5 административный надзор, установленный сроком на 3 года решением Кореновского районного суда Краснодарского края от 16.05.2022, на срок шесть месяцев, с установленным и доплненными ранее административными ограничениями.

Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, является день, следующий за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья

Кореновского районного суда Я.В. Обухова