Решение по делу № 2-260/2023 от 17.01.2023 - об исключении из платежного документа задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

Дело № 2-260/2023

36RS0001-01-2022-003860-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2023г. г. Воронеж

Железнодорожный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Селищевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Зятикове А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1, представителя ответчика МКП «Воронежтеплосеть» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к МКП «Воронежтеплосеть» об исключении из платежного документа задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МКП «Воронежтеплосеть», в котором, уточнив требования, просила обязать ответчика исключить из квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету <***> на <адрес> задолженность в размере 16 135, 56 руб. и пени по состоянию на момент вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ей принадлежит на праве собственности <адрес>.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут договор на управление домом с ОАО «УК <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ и принято решение о заключении договора управления с ООО «ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Правлением ТСЖ «Мечта», созданным собственниками помещения в доме ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о заключении с ДД.ММ.ГГГГ договора на управление многоквартирным домом с ООО УК «ЖКХ». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании решения правления ТСЖ «Мечта» управление многоквартирным домом осуществлялось ООО УК «Коммунальщик». ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о ликвидации ТСЖ «Мечта», расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО УК «Коммунальщик» и заключении договора с ОАО «УК <адрес>». Указанное решение оспаривалось председателем ТСЖ «Мечта», в связи с чем, в реестр лицензий ОАО «УК <адрес>» запись об управлении многоквартирным домом истца была внесена только ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время управление многоквартирным домом осуществляется ОАО «УК <адрес>».

Она всегда оплачивала коммунальные услуги, а также содержание и ремонт жилья в полном объеме и по квитанциям, выставляемым управляющими компаниями: до 31.05.2010г.- ОАО «УК <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «ЖКХ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО УК «ЖКХ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО УК «Коммунальщик», с апреля 2017 г. по настоящее время в АО «УК <адрес>». При этом задолженность за период с апреля 2016 г. по март 2017 г. была погашена истцом в июне 2017 года, что подтверждается платежными поручениями и справками из банка. Также с декабря 2017 года по декабрь 2018 г. плата за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению вносились ею непосредственно в МКП «Воронежтеплосеть».

Согласно имеющимся сведениям, ДД.ММ.ГГГГ между МКП «Воронежтеплосеть» и АО «УК <адрес>» заключен договор на поставку тепловой энергии и горячей воды, в том числе и для многоквартирного <адрес>. В связи с образовавшейся задолженностью МКП «Ворнежтеплосеть» с ДД.ММ.ГГГГ расторгло указанный договор и приступило и поставке коммунального ресурса самостоятельно, до момента выбора собственниками помещений другого исполнителя услуги либо другого способа управления многоквартирным домом. При этом в целях прекращения обязательств перед МКП «Воронежтеплосеть» ОАО «УК <адрес>» по договору цессии переданы права требования с населения задолженности по оплате коммунальной услуги, в том числе в отношении собственников <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ МКП «Воронежтеплосеть» вновь заключен договор на поставку коммунального ресурса с ОАО «УК <адрес>» который расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ, после чего МКП «Воронежтеплосеть» вновь приступил к поставке коммунального ресурса непосредственно собственникам. Данные обстоятельства подтверждены решением Железнодорожного районного суда <адрес> по делу № ......

При этом МПК «Воронежтеплосеть» в настоящее время выставляет в едином сводном документе задолженность в размере 16 135,56 руб. и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 334,47 руб..

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО1 заявленные требования уточнили в части взыскания неустойки на дату вступления решения в законную силу. Просили требования удовлетворить по основаниям изложенным в иске, пояснили, что с декабря 2017 по декабрь 2018 г. задолженности в квитанции не значилось, с января 2019 г. стали выставлять задолженность.

Кроме того, просили суд, применить срок исковой давности по задолженности ФИО1, образовавшейся за спорный период, поскольку исполнитель коммунальных услуг своевременно требований о взыскании данной задолженности не предъявил, срок для предъявления соответствующих исковых требований истек, в связи с чем, указанная задолженность подлежит исключению из платежных документов, выставляемых на оплату ФИО1, при этом, обязанность по оплате коммунальных услуг истцом исполнялась надлежащим образом, по квитанциям, выставляемым управляющей компанией.

Представитель ответчика МКП «Воронежтеплосеть» ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснила, что в указанный период МКП «Воронежтеплосеть» недополучила от управляющих компаний денежных средств по оплате коммунальных услуг жильцами дома, в связи с чем, было принято решение об осуществлении прямых расчетов с населением, у истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 14796,13 рубля, а с ДД.ММ.ГГГГ по 28.02.2019г. в размере 1339,43 рубля, всего задолженность значится в размере 16135,56 рубля.

Представитель третьего лица ОАО «УК <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу норм ст. 209 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ и их системной взаимосвязи следует, что собственнику, в том числе жилых помещений, принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, но в то же время он должен нести бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

А в случае, если многоквартирный дом управляется управляющей организацией, то собственник в силу норм ст. 155 ЖК РФ обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги этой управляющей организации. Необходимость внесения конкретных платежей урегулирована нормами ст. 154 вышеуказанного кодекса.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, исполнителем - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Данными Правилами установлен порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги, при этом, обязанность правильного начисления возложено на исполнителя услуг.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Исходя из анализа указанных правовых норм, в обязанность управляющей организации при составлении платежного документа на имя собственника квартиры входит определение объема подлежащей уплаты им денежных сумм за календарный период. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (часть 14 статьи 155 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником <адрес> (л.д.10).

Судом установлено, что Правлением ТСЖ «Мечта», созданным собственниками помещения в доме ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о заключении с ДД.ММ.ГГГГ договора на управление многоквартирным домом с ООО УК «ЖКХ». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании решения правления ТСЖ «Мечта» управление многоквартирным домом осуществлялось ООО УК «Коммунальщик». ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о ликвидации ТСЖ «Мечта», расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО УК «Коммунальщик» и заключении договора с АО «УК <адрес>».

В настоящее время управление многоквартирным домом осуществляется АО «УК <адрес>».

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного Кодекса РФ.

В силу ч.ч.2, 3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно положений ч.9 указанной статьи многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии со статьями 153 -154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилого помещения, обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя, во-первых, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; во-вторых, плату за коммунальные услуги.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, установлен порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги; при этом обязанность правильного начисления возложена на исполнителя услуги.

Согласно п.36 Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ..... « О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при выборе новой управляющей организации надлежащим исполнением обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг является внесение платы этой управляющей организации при наличии заключенного договора управления многоквартирным домом (части 4, 6.1, 7 статьи 155, части 1, 1.1 и 7 статьи 162 ЖК РФ).

Надлежащим исполнением обязательств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг считается внесение платы предыдущей управляющей организации, если наниматель (собственник), действуя добросовестно при внесении платы, не обладал информацией о выборе новой управляющей организации (части 3 - 7.1, 8 - 10 статьи 155 ЖК РФ, статья 10 и пункт 1 статьи 408 ГК РФ). В таком случае вновь выбранная управляющая организация имеет право требовать взыскания с предыдущей управляющей организации уплаченных нанимателем (собственником) денежных средств по правилам, установленным главой 60 ГК РФ.

Из представленных истцом квитанций следует, что едином сводном документе об оплате коммунальных услуг ответчиком выставляется задолженность по услуге «отопление» в размере 16135,56 рублей и пени, размер которых составляет 19902,59 рубля.

В тоже время, представленными истцом квитанциями по оплате жилья и коммунальных услуг за период 2008 года по декабрь 2022 г. подтверждается внесение платы за коммунальные услуги, в том числе по отоплению и горячему водоснабжению в полном размере, по выставляемым квитанциям.

Согласно представленным сведениям ответчика МКП «Воронежтеплосеть» следует, что задолженность истца сформировалась за период с октября 2014 год по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 14 796,13 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 43 816,60 руб.. По представлению прокурора <адрес> задолженность истца за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год была списана в размере 42 477,17 руб., в связи с чем, общая сумма задолженности истца в настоящее время составляет 16 135,56 руб., что подтверждается пояснениями ответчика и информацией о состоянии лицевого счета, открытого на имя истца. Вместе с тем, в представленных истцом квитанциях за указанный период следует, что задолженности по оплате коммунальных услуг у истца не имеется.

Кроме того, из пояснений сторон усматривается, что ответчик МКП «Воронежтеплосеть» в 2019 году обращался в мировой суд Железнодорожного судебного района <адрес> за вынесением судебного приказа, однако в последствии судебный приказ был отменен. МКП «Воронежтеплосеть» с требованиями о взыскании задолженности по оплате ЖКУ в порядке искового производства не обращалось.

Как указано в п.32 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" в платежном документе указывается, в случае когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек.

К спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу.

Одним из способов защиты гражданских и жилищных прав является прекращение правоотношения, в т.ч. обязательственного (ст. 12 Гражданского кодекса РФ и ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ст. 407 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Гражданское и жилищное законодательство РФ не содержит нормы, согласно которым непринятие лицом в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию задолженности по оплате ЖКУ является основанием для прекращение обязанности собственника по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из платежного документа.

С другой стороны, в соответствии с ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из системного толкования указанных норм и разъяснений судебной практики Верховного Суда РФ следует, что обязательство по оплате ЖКУ и исключение из платежного документа сведений о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым лицо утрачивает возможность взыскания платы за ЖКУ с истечением срока исковой давности, в т.ч. в случае отказа в восстановлении пропущенного срока исковой давности.

Таким образом, в случае применения судом последствий истечения срока исковой давности обязательственное отношение прекращается.

Вывод об утрате исполнителем жилищно-коммунальных услуг возможности взыскания платы за ЖКУ в связи с истечением срока исковой давности может содержаться, в т.ч. в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие сведения исключаются из платежного документа после вступления такого судебного акта в законную силу.

Поскольку заявить о применении последствий истечения срока исковой давности потребитель может только после предъявления исполнителем коммунальных услуг требования в суд о взыскании задолженности по оплате ЖКУ, а предъявление соответствующего иска в суд осуществляется по усмотрению исполнителя, то реализация потребителем права на прекращение его обязанности по оплате ЖКУ в связи с истечением срока исковой давности и исключение соответствующей задолженности из платежного документа ставится в зависимость от реализации исполнителем коммунальных услуг права на взыскание задолженности по оплате ЖКУ в судебном порядке. Тем самым, нарушается принцип равного доступа на судебную защиту прав потребителя и исполнителя коммунальных услуг.

Поскольку плата за жилое помещение и коммунальные услуги относится к повременным платежам, ответчик знал, что у истца имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, срок исковой давности исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, истец не признал задолженность по оплате ЖКУ, а требование о признании отсутствующей задолженности по оплате ЖКУ заявлено истцом и принято судом 19.12.2022 г., то срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности истца по оплате ЖКУ за период до декабря 2019 г. истек по состоянию на момент заявления указанного требования, кроме того, задолженность в платежных документах выставлена ответчиками за период срок давности по которым истек.

Таким образом, задолженность по оплате ЖКУ за период до 01.10.2014 по 31.07.2015 и с 01.11.2017 по 28.02.2019 г. перед МКП «Воронежтеплосеть» является безнадежной ко взысканию и возможность ее принудительного взыскания утрачена ответчиком в связи с истечением срока исковой давности. Следовательно, обязательство сторон подлежит прекращению.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и исключении из платежного документа об оплате жилищно-коммунальных услуг задолженности в размере 16135,56 рубля и начисленных на данную сумму пени.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МКП «Воронежтеплосеть» об исключении из платежного документа задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, пени – удовлетворить.

Обязать МКП «Воронежтеплосеть» исключить из платежного документа на оплату жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету № ..... на <адрес> задолженность по оплате коммунальных услуг по отоплению в размере 16135,56 рублей и пени по состоянию на дату вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А.Селищева

Решение в окончательной форме изготовлено 24.01.2023 г.