дело №2а-2725/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 августа 2022 года г. Волгодонск

ул. Морская, 108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Вдовиченко А.С.,

при секретаре Надымовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, отделу судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, о признании незаконным действия (бездействия) ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что отделом судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району Ростовской области в отношении истца возбуждены исполнительные производства: 1. №. На основании вышеуказанных исполнительных производств происходит взыскание с его пенсии 50%, при зачислении заработной платы удерживают 50%. Однако при поступлении на банковский счет с истца повторно удерживаются денежные средства, получается с пенсии удерживаются денежные средства в 100% размере. Так истцу установлен размер пенсии 8481,74 рублей, и выплата по инвалидности в размере 1376,04 рублей. По исполнительному производству на выплату по инвалидности взыскания не распространяются. Итого с пенсии могут удерживать не более 50%, то есть в размете 4 240,87 рублей. Так, согласно справке о видах и размерах пенсий и других социальных, выплат зачислений на счет в ПАО Сбербанк, и удержаний из них за период с 01.01.2022 года по 24.05.2022 года истцу пенсионный фонд перевел пенсию в размере 4 240,89 рублей, с учетом удержания 50% по возбужденным исполненным производствам, и выплату по инвалидности в размере 1269,41 рублей. После чего с истца повторно была удержана сумма 4 240,85 рублей по исполнительному производству. Итого из предоставленных выплат истцу осталась сумма в размере 1 269,41 рублей, что является грубейшим нарушением законодательства РФ, кроме того постоянно идут удержания в размере 172,86 рублей, 90,22 рублей, 284,03 рублей, 3 693,74 рублей. Удержание сверх 50% процентов, а именно 100% с пенсии, происходят на протяжении уже длительного периода времени. По данному поводу истцом неоднократно писались жалобы в службу судебных приставов и прокуратуру г. Волгодонска, однако данные жалобы до настоящего времени ответа он не получил. В вязи с этим считает бездействия приставов в удержании с него 100% пенсии, и необходимым навести порядок взыскания денежных средств в соответствии с законом, а именно не более 50%. В связи с тем, что на протяжении длительного периода времени с 2018 года нарушаются права и он лишен средств к существованию. ФИО1 просит суд признать незаконным бездействие ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области выразившиеся в удержании пенсии в размере 100%. Обязать ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание истец, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, отдел судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области, УФССП по Ростовской области, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие на основании статьи 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как разъяснено в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, для удовлетворения административного иска о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить, что оспариваемое действие (бездействие) не только не соответствуют закону, но и нарушает права и свободы заявителя, при этом заявителю созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии со статьями 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе и суммы взыскания.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона об исполнительном производстве).

Статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району находилось исполнительные производства:

№ № в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: на общую сумму 1000 руб. 00 коп. в пользу взыскателя Отдел судебных приставов по городу Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области, предмет исполнения: исполнительский сбор. Данное исполнительное производство возбуждено 27.12.2021 года. 28.02.2022 года вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, взысканная сумма составила – 0,28 рублей.

№ № в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: на общую сумму 61042,41 руб. в пользу взыскателя ПАО «Почта Банк»: задолженность по кредитным платежам. Данное исполнительное производство возбуждено 20.08.2018 года. 02.10.2020 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с исполнением требований в полном объеме.

№ № в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: на общую сумму 13328,19 руб. в пользу взыскателя ООО «Расчетный центр «ВТС»: задолженность по коммунальным платежам. Данное исполнительное производство возбуждено 15.12.2021 года. 12.04.2022 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с исполнением требований в полном объеме.

№ № в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: на общую сумму 177468,85 руб. в пользу взыскателя ООО «Феникс»: задолженность по кредитным платежам. Данное исполнительное производство возбуждено 14.04.2020 года. 28.02.2022 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с исполнением требований в полном объеме.

№ № в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: на общую сумму 294 руб. 82 коп. в пользу взыскателя Отдел судебных приставов по городу Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области, предмет исполнения: исполнительский сбор. Данное исполнительное производство возбуждено 03.03.2022 года. 02.06.2022 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с исполнением требований в полном объеме.

Также, согласно информации Отдела судебных приставов по городу Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской исполнительные производства №№ № от 16.03.2020 уничтожены.

Частью 2 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника и дальнейшего взыскания денежных средств должника, закону не противоречат, а напротив, направлены на своевременное исполнение исполнительного документа. Все указанные исполнительное производства было окончены до обращения истца в суд. Доказательств, добровольной уплаты задолженности до окончания исполнительных производств, истцом судебным приставу-исполнителю или в судебное заседание представлено не было.

Кроме того, в судебном заседании не установлено действий судебного пристава – исполнителя в удержании пенсии ФИО1 в размере 100% при производстве исследованных исполнительных производств.

Доводы истца о нарушении его прав, своего подтверждения в суде не нашли.

При таких обстоятельствах, поскольку суд не усматривает нарушения в действиях ответчиков конкретных прав, свобод и законных интересов истца, возникновения препятствий к осуществлению его прав, свобод или возложения на него незаконно какой-либо обязанности суд приходит к выводу, что предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.150,175-180 КАС РФ, суд

решил:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, отделу судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, о признании незаконным действия (бездействия) ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, через Волгодонской районный суд, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: А.С. Вдовиченко

Мотивированное решение в окончательной форме принято 08.09.2022.