Дело № 2а-231/2023

(УИД 55RS0021-01-2023-000271-14)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево 09.06.2023

Муромцевский районный суд Омской области, в составе:

председательствующего судьи Пичерских М.С.,

при секретаре Ивановой О.Ю.,

с участием помощника прокурора Муромцевского района Ерофеева Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОМВД России по Муромцевскому району Омской области ФИО1 об установлении ФИО2 как лицу, находящемуся под административным надзором, дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился заместитель начальника ОМВД России по Муромцевскому району с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что 01.06.2022 на основании решения Муромцевского районного суда Омской области от 17.03.2022 с учетом апелляционного определения Омского областного суда от 12.05.2022 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Муромцевскому району как лицо, состоящее под административным надзором, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными решением суда, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о последствиях нарушений указанных ограничений. Административный надзор в отношении ФИО2 был установлен судом сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня. Однако, после установления административного надзора ФИО2 в течение года дважды был привлечен к административной ответственности: 25.04.2023 - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 25.04.2023 - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказаниям в виде административного штрафа. ФИО2 не работает, подсобного хозяйства не имеет, склонен к употреблению алкоголя, от проводимых профилактических мероприятий должных выводов не делает, на путь исправления не становится. На основании изложенного, административный истец просит суд установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Муромцевскому району ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д. 50), диплома (л.д. 51) заявленные требования поддержал, в обоснование своей позиции привел доводы, аналогичные изложенным в заявлении (л.д. 7-9).

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещен о слушании дела (л.д. 47), в заявлении (л.д. 45) просил о рассмотрении дела в его отсутствии, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Ерофеева Д.С., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В данном случае, согласно приговору Муромцевского районного суда Омской области от 16.06.2020 (л.д. 12-15), ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ, к 1 году 8 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно постановлению Октябрьского районного суда г. Омска от 07.10.2021 (л.д. 16), справке (л.д. 17) ФИО2 освобожден 19.10.2021 из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области, условно – досрочно на оставшийся срок 4 месяца 8 дней, с обязанностью не совершать нарушений общественного порядка, влекущих привлечение к административной ответственности, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа осуществляющего контроль, регулярно являться на регистрационные отметки.

Решением Муромцевского районного суда Омской области № 2а-95/2022 от 17.03.2022, с учетом апелляционного определения Омского областного суда от 12.05.2022 (л.д. 10-11) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом времени, истекшего после отбытия наказания по приговору Муромцевского районного суда Омской области от 16.06.2020, но не свыше срока погашения судимости, с установлением ему следующих ограничений: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов следующего дня. Решение вступило в законную силу 12.05.2022.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Таким образом, из системного толкования приведенных норм следует, что совершение поднадзорным лицом административных правонарушений после установления административного надзора, может являться основанием для установления такому лицу дополнительных ограничений, при этом суд исследует значимые для дела обстоятельства, в том числе доказательства, свидетельствующие об обоснованности принимаемых мер, доказывающие асоциальную направленность личности осужденного, его характеристики, как в период отбывания наказания, так и за время, прошедшее после освобождения, склонность к совершению противоправных деяний и т.д.

В данном случае из заключения (л.д. 24), предупреждений (л.д. 29, 39, 42) следует, что ФИО2 01.06.2022 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Муромцевскому району, неоднократно предупрежден об установленных ему ограничениях и о возможности продления срока административного надзора, установления дополнительных ограничений.

Вместе с тем, как следует из данных административной практики (л.д. 35-36), протоколов об административных правонарушениях (л.д. 37, 40), постановлений о назначении административного наказания (л.д. 38, 41), справки СООП (л.д. 33-34), справки (л.д. 43), ФИО2 после установления ему административного надзора, в течение одного года дважды 25.04.2023 был привлечен к административной ответственности ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказаниям в виде административного штрафа, что свидетельствует о том, что он противоправности своего поведения не осознал и на путь исправления не встал.

Согласно регистрационному листу (л.д. 27) ФИО2 в период с 01.06.2022 по настоящее время один раз 25.10.2022 не явился на регистрацию в установленный графиками прибытия на регистрацию (л.д. 25, 26) срок.

Согласно бытовой характеристике (л.д. 20), справке - характеристике (л.д. 23), ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, склонен к употреблению спиртных напитков.

При указанных обстоятельствах, учитывая личность ФИО2, характер преступления за которое он был осужден, поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, асоциальную направленность личности осужденного, наличие фактов противоправного поведения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований об установлении ФИО2 дополнительного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет способствовать повышению эффективности осуществляемых в отношении осужденного профилактических мероприятий, а также усилению контроля органа внутренних дел за поведением ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 272, 273, 282 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные заместителем начальника ОМВД России по Муромцевскому району ФИО1 требования об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, установленные решением Муромцевского районного суда Омской области № 2а-95/2022 от 17.03.2022 (с учетом апелляционного определения Омского областного суда от 12.05.2022) ограничения, ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок дополнительного ограничения, установленного ФИО2 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Разъяснить осужденному ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Самовольное оставление лицом, в отношении которого установлен административный надзор, места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.

Председательствующий М.С. Пичерских

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 09.06.2023.

Председательствующий М.С. Пичерских