Дело №2а-1661/2025
УИД 51RS0001-01-2025-001024-14
Мотивированное решение изготовлено 03.04.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 апреля 2025 года г. Мурманск
Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе
председательствующего судьи Хуторцевой И.В.
при секретаре Квас О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании пеней по единому налоговому счету,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Мурманской области (далее – налоговый орган) обратилось в суд с административными исковыми заявлениями к ФИО1 о взыскании пеней по единому налоговому счету.
В обоснование административных исковых требований указало, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Мурманской области, не исполнил свою обязанность по уплате пени по ЕНС. С ДД.ММ.ГГГГ пеня начисляется на общую сумму недоимки по всем налогам, сборам, страховым взносам, неуплаченным налогоплательщиком. В соответствии со ст. 75 НК РФ административному ответчику на отрицательное сальдо по ЕНС начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 094 рубля 13 копеек.
В целях взыскания сумм, включенных в отрицательное сальдо, налоговым органом приняты следующие меры: административному ответчику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, которое действует до уплаты (перечисления) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения; вынесено решение о взыскании денежных средств на счетах налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ №; мировому судье судебного участка № Октябрьского судебного района г. Мурманска направлено заявление о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района г. Мурманска вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, который отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.
Просит суд взыскать с административного ответчика пени по ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 094 рубля 13 копеек.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении административных исковых требований настаивал.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражения не представил.
В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Ознакомившись с административным исковым заявлением, исследовав материалы административного дела, материалы административного дела мирового судьи, суд полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворения на основании следующего.
В статье 57 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги.
В пункте 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
В пунктах 1, 2, 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
С 1 января 2023 года введен институт единого налогового счета в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.
В пункте 6 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
Согласно пункту 1 статьи 46 Налогового кодекса РФ в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности, в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.
В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) предусмотрен порядок обращения налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности с учетом размера отрицательного сальдо на момент направления требования об уплате задолженности.
Согласно пункту 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Обязанность платить налоги – это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П).
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как установлено в судебном заседании административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Мурманской области, зарегистрирован в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому на него возлагается обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее – ОСП) и страховым взносам на обязательное медицинское страхование (далее – ОМС).
В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ введен институт единого налогового счета, в котором отражена совокупная обязанность налогоплательщика и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа.
В связи с неуплатой налога в установленный законом срок налогоплательщику начислялись пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ, а с ДД.ММ.ГГГГ пени начисляются на совокупную задолженность неисполненных налоговых обязательств вплоть до полного погашения недоимки.
Так, административному ответчику на отрицательное сальдо по ЕНС в размере 157 760 рублей 52 копейки начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 094 рубля 13 копеек.
Отрицательное сальдо по ЕНС включает в себя следующие недоимки:
22 700 рублей страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год (начисленная сумма 23 400 рублей частично уплачена плательщиком ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 рублей и ДД.ММ.ГГГГ в размере 200 рублей);
26 529 рублей 13 копеек страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год (мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района г. Мурманска выдан судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании задолженности в размере 26 545 рублей, в ходе исполнения которого взыскано 15 рублей 87 копеек);
34 445 рублей страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год (взысканы решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №);
4 590 рублей страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год;
5 840 рублей страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год (взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №);
8 766 рублей страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 год (взысканы решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №);
45 842 рубля страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в совокупном размере за 2023 год (взысканы решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №);
9 048 рублей 39 копеек страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в совокупном размере за 2023 год (взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).
УФНС России по Мурманской области через личный кабинет налогоплательщика направило ФИО1 требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором предложило уплатить недоимку по налогам и страховым взносам в размере 102 870 рублей 13 копеек и пени в размере 18 424 рубля 95 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требование получено налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ и им не исполнено (№).
Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных в качестве ЕПН, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В целях взыскания сумм, составляющих отрицательное сальдо, налоговым органом вынесено решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ (№).
ДД.ММ.ГГГГ указанное решение направлено административному ответчику по почте (№).
До настоящего времени отрицательное сальдо по ЕНС налогоплательщиком не погашено, в связи с чем в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ на него начисляются пени за каждый день просрочки исполнения обязанности.
Согласно представленному УФНС России по Мурманской области расчету пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на отрицательное сальдо по ЕНС в размере 157 760 рублей 52 копейки, составили 13 094 рубля 13 копеек (№).
Расчет пеней судом проверен, произведен административным истцом в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ, на имеющийся размер отрицательного сальдо на едином налоговом счете, с применением 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей в период начисления пеней, является арифметически верным.
Административным ответчиком расчет пеней, размер отрицательного сальдо, на которое начислены пени, и сам размер подлежащих взысканию с него пеней по каким-либо основаниям не оспорен, доказательства уплаты взыскиваемых сумм не представлены.
За взысканием задолженности по пени в размере 13 094 рубля 13 копеек налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Октябрьского судебного района г. Мурманска. Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (№).
Судом установлено, что с заявлением о выдаче судебного приказа и с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа УФНС России по Мурманской области обратилось в суд в срок, предусмотренный в статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Судом установлено также, что административный ответчик знал о наличии у него отрицательного сальдо по единому налоговому счету, в том числе по пени, а также об обязанности произвести уплату недоимки по налогу и пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако в предусмотренный законом срок пени за указанный период не уплатил.
Административный истец представил достаточные доказательства обстоятельств, послуживших основанием для обращения в суд за взысканием с административного ответчика ФИО1 пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 094 рубля 13 копеек, поэтому административные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 (в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 259-ФЗ), подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, статьей 50, абзацем 10 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, разъяснениями в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход соответствующего бюджета пропорционально удовлетворенной части административных исковых требований в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования УФНС России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании пеней по единому налоговому счету – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в доход соответствующего бюджета пени по единому налоговому счету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 094 (тринадцать тысяч девяносто четыре) рубля 13 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Хуторцева