УИД 77RS0016-02-2021-016547-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2023 года адрес
Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Подопригора К.А., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1549/2023 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, фио фио, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов адрес, ФИО9, ФИО10, о признании ничтожными решений,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании ничтожными решений, мотивируя свои требования тем, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме (МКД), расположенном по адресу: адрес. 30.06.2020 года председателем совета вышеуказанного МКД ФИО1 в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов адрес был направлен запрос о дате возобновления работ по капремонту в вышеуказанном многоквартирном доме, после их приостановления в связи с пандемией Covid-19. На данное заявление поступил ответ от 22.07.2020 года, согласно которому на общем собрании собственников помещений данного дома было принято решение о переносе сроков проведения работ по капремонту стояков систем водоотведения (канализации), горячего и холодного водоснабжения стояков и магистралей системы теплоснабжения на 2024-2026 гг. Решение данного собрания были оформлены Протоколом № 1/2019 от 25.02.2019 года. При этом виды и сроки проведения работ по капремонту в многоквартирном доме были утверждены собственниками помещений на общем собрании в 2018 года, по итогу которого был составлен Протокол № 1/2018 от 10.02.2018 года. После указанной даты, каких-либо общих собраний по данному вопросу собственниками помещений многоквартирного дома не проводилось, о чем был направлен запрос в ФКР адрес. Из ФКР адрес был получен ответ от 17.08.2020 года, согласно которому Протокол общего собрания собственников № 1/2019 от 25.02.2019 года был предоставлен в адрес Москвы из Префектуры адрес. 17.08.2020 года председателем совета дома был направлен запрос в Префектуру адрес о предоставлении вышеуказанного Протокола, однако согласно ответу Префектуры адрес № 12-31-4514/20 от 11.09.2020 года запрашиваемая копия Протокола отсутствует, по причине его передачи в адрес Москвы. Согласно ответа ФКР адрес, данный протокол поступил в Префектуру адрес из Управы адрес. Однако и в Управе адрес копии спорного Протокола Истцам представлено не было. 11.12.2020 года копия Протокола № 1/2019 от 25.02.2019 года была представлена Председателю Совета многоквартирного дома ФИО1 письмом из Префектуры адрес. При этом протокол представлен в обезличенном виде, с заштрихованными ФИО инициаторов собрания, председателя, секретаря и счетной комиссии. В тексте протокола упомянуты 5 (пять) приложений. Истцы указывают, что они, как собственники помещений многоквартирного дома, не принимали участия в указанном внеочередном общем собрании, а потому считают, что проведенное внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома является несостоявшимся, принятые на нем решения ничтожными, а Протокол № 1/2019 от 25.02.2019 г., Решения собственников по вопросам повестки дня, указанным в Протоколе № 1/2019 от 25.02.2019 г., и др. приложения к указанному протоколу сфальсифицированными. Учитывая изложенные обстоятельства, истцы просят суд признать ничтожными все решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу адрес, результаты которого зафиксированы в Протоколе № 1/2019 от 25.02.2019 г. и обязать Фонд капитального ремонта многоквартирных домов адрес обеспечить надлежащее исполнение всех без исключения видов работ (услуг) капитального ремонта дома, решение о проведении которых принято собственниками помещений на общем собрании 10.02.2018г. результаты которого зафиксированы в Протоколе № 1/2018 от 10.02.2018 г.).
Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО11, ФИО5, ФИО6, фио B.C., ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель ответчика ФКР адрес в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве, ходатайствовал о применении срока исковой давности.
Ответчики ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, возражений на иск не представили, явку представителей не обеспечили.
Представители третьих лиц ГБУ адрес Академический», Управы адрес, в судебное заседание явились, против удовлетворения исковых требований возражали.
Представитель третьего лица Мосжилинспекции в судебное заседание не явился, извещен.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ч. 2, 3, 4 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 Части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1- 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
В ходе судебного разбирательства установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: г, Москва, адрес, включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес на 2015-2044гг., утвержденную постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 № 832-ПП «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес».
Указанный многоквартирный дом 1959 года постройки включен в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на основании распоряжения Департамента капитального ремонта адрес от 29.12.2017 г. № 07-14-68/7 «Об утверждении краткосрочного плана реализации в 2018, 2019 и 2020 годах региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес на 2015-2044 годы» с проведением работ по ремонту систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (канализация) (разводящие магистрали) (стояки), ремонт фасада, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений.
Собственниками помещений в многоквартирном доме по указанному адресу в срок, установленный ч.5 ст. 170 ЖК РФ, не выбран способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в соответствии с ч.7 ст. 170 ЖК РФ, в связи с чем Приказом Департамента капитального ремонта многоквартирных домов адрес «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» от 30.06.2015 года № 07-02-51/5, в отношении МКД, расположенного по адресу: Москва, Шверника, д. 18, корп. 1 утвержден способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 17.02.2015 № 65-ПП, ФКР Москвы в адрес собственников помещений многоквартирных домов, включенных в краткосрочный план реализации в 2018-2020 гг. Региональной программы капитального ремонта, направлены Уведомления о размещении на официальном сайте ФКР Москвы предложения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме от 28.11.2017 года № ФКР-10-15205/7.
Протокол общего собрания собственников помещения многоквартирного дома от 10.02.2018 года № 1/2018 с согласием на проведение капитального ремонта внутридомовых инженерных систем водоотведения (канализации) (выпуски и сборные трубопроводы) (стояки), ремонт внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения (разводящие магистрали) (стояки), ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения (разводящие магистрали) (стояки), Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений, ремонт фасада, ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения (разводящие магистрали) (стояки), замена оконных блоков, направлен собственником жилого помещений указанного дома.
Одновременно, на основании вышеуказанного протокола, в краткосрочный план реализации региональной программы в 2018, 2019 и 2020 годах внесены изменения в части включения работ по ремонту систем электроснабжения, систем центрального отопления (стояки и разводящие магистрали), ремонту крыши и восстановительному ремонту подъездов, утвержденный Распоряжением Департамента капитального ремонта адрес от 19.06.2019 г. 07-14-59/9 «О внесении изменений в распоряжение Департамента капитального ремонта адрес от 29.12.2017 г. № 07-14-68/7».
Указанный протокол ФКР Москвы принят в работу и в соответствии с постановлением Правительства Москвы №615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» по результатам электронного аукциона с победителем ГБУ адрес Ломоносовский» заключен договор от 03.06.2019 года № КР-004216-19 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: адрес 8, корп. 1.
Префектурой адрес посредством электронного Документооборота сопроводительными письмами от 05.08.2019 № 12-08-2527/9 в адрес адрес Москвы представлена копия протокола ОСС от 25.02.2019года № 1/2019, согласно которому собственники приняли решение о переносе сроков проведения работ по ремонту систем холодного и горячего водоснабжения (стояки), отопления (стояки) (разводящие магистрали), водоотведения (канализация) (стояки) на 2024-2026 год.
Внесение в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с ч.4 ст. 168 ЖК РФ, осуществляется при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 25.02.2019 года № 1/2019 распоряжением ДКР от 25.05.2020 года № 07-14-87/0 «О внесении изменений в распоряжение Департамента капитального ремонта адрес от 29.12.2017 г. № 07-14-68/7» в краткосрочный план реализации в 2018, 2019 и 2020 годах региональной программы внесены изменения в части исключения работ по ремонту стояков систем холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения (канализация) и магистралей теплоснабжения.
Из представленной в материалы дела, копии протокола общего собрания от 25.02.2019 года № 1/2019, инициатором общего собрания была избрана ФИО9
Согласно представленной в материалы дела копии оспариваемого протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, а также бюллетеням, после проведения общего собрания данные документы поступили на проверку в Мосжилиспекцию.
После проведения проверки, Мосжилинспекция признала проведенное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома состоявшимся.
С учетом распределения бремени доказывания, определенного в ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, в то же время ст. 35 ГПК РФ предусмотрено наступление определенных последствий при несоблюдении, в том числе обязанностей по доказыванию, указанных в ГПК РФ.
В рамках состязательного процесса по правилам ст. 12 ГПК РФ созданы все необходимые условия для реализации гражданско-правовых прав, в том, числе по доказыванию.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения настоящего иска, учитывая, что проведенное общее собрание собственником помещений многоквартирного дома имело кворум, а принятые на общем собрании решения не противоречат положениям ЖК РФ.
Более того, в ходе судебного разбирательства представитель ФКР адрес подтвердил, что капитальный ремонт многоквартирного дома будет проводится в 2024 году в соответствии с региональной программой.
Суд не находит оснований для назначения по делу судебной экспертизы, учитывая, что в материалы дела представлены оригиналы бюллетеней, а также информация по итогам общего собрания, а потому, сомневаться с достоверности вышеуказанных документов, а также в правильности действий Мосжилинспекции при проведении проверки данных документов, не имеется.
Доводы истцов о подложности доказательств суд признает несостоятельными, учитывая, что каких-либо мотивированных пояснений относительно подложности доказательств, истцами не представлено.
Вопреки довода истцов, решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома является законным, проведенным с соблюдением требований ЖК РФ, а потому недействительным признано быть не может.
Суд не находит оснований для применения срока исковой давности по заявлению ФКР Москвы, поскольку указанное лицо, хоть и формально является ответчиком по настоящему делу, не обладает правом на подачу такого ходатайства, поскольку при рассмотрении дел данной категории споров правом на подачу ходатайства о пропуске срока исковой давности обладают лица, чьи права и законные интересы затронуты оспариваемым решением. Вместе с тем, ФКР Москвы не является участником общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, а потому, оснований для применения срока исковой давности по заявлению ФКР Москвы не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об оставлении исковых требований без удовлетворения в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, фио фио, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов адрес, ФИО9, ФИО10, о признании ничтожными решений – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья К.А. Подопригора