РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2023 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Сучилиной А.А., при секретаре судебного заседания Краморовой Я.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ГУ МВД России по Иркутской области ФИО2, действующей на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, представившей диплом о высшем юридическом образовании ГОУ ВПО «Российская академия правосудия» № от ДД.ММ.ГГГГ, служебное удостоверение ИРК № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-244/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности возвратить излишне уплаченную государственную пошлину,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к Управлению по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области, в котором просит признать незаконным и отменить решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возврате излишне уплаченной государственной пошлины в размере 3 500 рублей; обязать административного ответчика возвратить административному истцу излишне уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей на основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области в форме электронного документа с использованием ЕПГУ было направлено заявление о возврате государственной пошлины, излишне уплаченной в бюджет Российской Федерации, в размере <данные изъяты> рублей. Заявление административного истца от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано в ведомстве ДД.ММ.ГГГГ с присвоением номера №, принято к рассмотрению ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ административным истцом было получено уведомление ГУ МВД России по Иркутской области об отказе в предоставлении услуги № № от ДД.ММ.ГГГГ без разъяснения причин с указанием следующей дополнительной информации: «В связи с неявкой заявителя в ОВМ более 6 месяцев со дня подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение заявления прекращено и списано в архив. Прекращение рассмотрения заявления о выдаче загранпаспорта в форме электронного документа с использованием ЕПГУ не является основанием для возврата государственной пошлины в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ». Административный истец считает, что указанное решение об отказе является незаконным, поскольку оно противоречит подпункту 4 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации и нарушает права и законные интересы административного истца. Полагает, что в её случае отказ был выражен в форме бездействия – неявки. Утверждает, что оспариваемым решением нарушен её имущественный интерес, выраженный в её праве на возврат излишне уплаченной государственной пошлины.

Определением Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области.

Определением Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных административных исковых требований настаивала по доводам и основаниям, изложенным в иске и дополнительных письменных пояснениях к нему.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Иркутской области ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признала, поддержав доводы письменных возражений на административное исковое заявление.

Представители административного ответчика Управления по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области, заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд с согласия лиц, участвующих в деле, рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как следует из положений статьи 33 Конституции Российской Федерации, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В части 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг обратилась в УВМ ГУ МВД России по Иркутской области с заявлением о выдаче заграничного паспорта нового поколения.

ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 принято к рассмотрению.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уплачена государственная пошлина.

ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение заявления государственным органом приостановлено в связи с неявкой заявителя на фотодокументирование в срок, предусмотренный законом.

ДД.ММ.ГГГГ процедура оформления ФИО1 заграничного паспорта на несовершеннолетнего ребенка старше 14 лет прекращена, в связи с неявкой в подразделение в течение 6 месяцев со дня подачи заявления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ МВД России по Иркутской области с заявлением №, в котором просила осуществить возврат излишне уплаченной госпошлины, мотивируя тем, что хотели получить загранпаспорт на несовершеннолетнего ребенка, но впоследствии услугой не воспользовались.

Заключением начальника УВМ ГУ МВД России по Иркутской области полковника полиции ФИО от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам рассмотрения заявления ФИО1 о возврате госпошлины за выдачу заграничного паспорта нового поколения принято решение об отказе в проведении возврата излишне уплаченного платежа – госпошлины за выдачу заграничного паспорта, поскольку ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение заявления на получение загранпаспорта на несовершеннолетнего ребенка старше 14 лет прекращено, в связи с неявкой заявителя в ОВМ более 6 месяцев со дня подачи заявления.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 поступило уведомление об отказе в предоставлении услуги № № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано (дословно, как в тексте документа): «По результатам рассмотрения заявления по услуге «Возврат платежей (штрафов и (или) государственных пошлин) излишне уплаченных (взысканных) в бюджет Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № и приложенных к нему документов, органом, уполномоченным на предоставление услуги Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области принято решение об отказе в предоставлении услуги по следующим основаниям: Разъяснение причин отказа: -. Дополнительно информируем: В связи с неявкой заявителя в ОВМ более 6 месяцев со дня подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение заявления прекращено и списано в архив. Прекращение рассмотрения заявления о выдаче загранпаспорта в форме электронного документа с использованием ЕПГУ не является основанием для возврата государственной пошлины в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ. Вы вправе повторно обратиться в орган, уполномоченный на предоставление услуги Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о предоставлении услуги после устранения указанных нарушений. Данный отказ может быть обжалован в досудебном порядке путем направления жалобы в орган, уполномоченный на предоставление услуги Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области, а также в судебном порядке».

Не согласившись с принятым решением, полагая его незаконным и необоснованным, административный истец обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные административные исковые требования по существу, суд учитывает следующее.

Как следует из статьи 7 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее по тексту - Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ), основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются: паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт.

Согласно статье 8 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ за выдачу паспорта, за внесение в него изменений уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Факт уплаты плательщиком государственной пошлины подтверждается способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

В статье 10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ предусмотрено, что датой подачи заявления о выдаче паспорта считается день подачи всех предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона надлежащим образом оформленных документов, а также фотографий. При подаче заявления о выдаче паспорта в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, направляется электронное сообщение о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления. Датой подачи указанного заявления считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления. При оформлении паспорта, содержащего электронный носитель информации, по заявлению о выдаче паспорта, поданному в форме электронного документа, заявитель либо лицо, в отношении которого указанное заявление подано, в течение 15 дней со дня подачи такого заявления должны обратиться в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган для цифрового фотографирования, сканирования папиллярных узоров пальцев рук и представления надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона. В случае, если заявителем пропущен указанный срок, оформление паспорта приостанавливается на срок не более шести месяцев со дня подачи заявления, по истечении которого оформление паспорта прекращается. При подаче заявления о выдаче паспорта в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг паспорт, в том числе содержащий электронный носитель информации, оформляется после личного обращения заявителя в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и представления надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона.

Доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности, свидетельствующих о том, что ФИО1 в государственный орган были представлены все документы, предусмотренные статьей 9 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ, в материалы административного дела не представлено, следовательно, заявление о выдаче заграничного паспорта по смыслу Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ ею подано не было.

Сроки и последовательность административных процедур (действий) Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации, подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях (в том числе подразделений по вопросам миграции отделов (отделений, пунктов) полиции территориальных органов МВД России на районном уровне), а также порядок взаимодействия ГУВМ МВД России и подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России со структурными подразделениями МВД России, территориальными органами МВД России, организациями и подразделениями системы МВД России, с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при предоставлении государственной услуги определяет Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации, утвержденный приказом МВД России от 31.12.2019 № 996 (далее по тексту – Административный регламент).

Согласно пункту 19 названного Административного регламента государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется ГУВМ МВД России (в пределах компетенции) и подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России.

Как следует из пунктов 21, 22 Административного регламента, результатом предоставления государственной услуги является оформление и выдача заявителю паспорта, содержащего электронный носитель информации. Результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа не выдается (не направляется).

В пункте 46 Административного регламента предусмотрено, что основанием для приостановления предоставления государственной услуги является неявка заявителя в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в течение 15 дней после его приглашения на прием в соответствии с подпунктом 175.10 пункта 175 Административного регламента для представления документов, предусмотренных подпунктами 28.1.2 - 28.1.4, 28.2.2, 28.3.2 - 28.3.4, 28.4.2 - 28.4.4, 28.5.2 - 28.5.4 пункта 28 Административного регламента, цифрового фотографирования заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) и сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление) в соответствии с подпунктом 43.7 пункта 43 Административного регламента, если указанное заявление подавалось через Единый портал. Оформление паспорта, содержащего электронный носитель информации, приостанавливается до личного обращения заявителя в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России.

В случае неявки заявителя в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по истечении 6 месяцев со дня подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала для представления необходимых документов, цифрового фотографирования заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) и сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление), рассмотрение заявления прекращается и оно списывается в архив, о чем заявитель информируется посредством электронного уведомления с использованием Единого портала (пункт 47 Административного регламента).

Как следует из пункта 49 Административного регламента, в период рассмотрения заявления заявитель вправе отказаться от получения государственной услуги на основании заявления об отказе в получении государственной услуги (приложение № 6 к Административному регламенту), поданного в подразделение по вопросам миграции лично, или при обращении заявителя через многофункциональный центр, или в форме электронного документа через Единый портал.

В пункте 50 Административного регламента предусмотрено, что заявление об отказе от получения государственной услуги является основанием для принятия начальником (заместителем начальника или лицом, исполняющим обязанности начальника) ГУВМ МВД России, начальником (заместителем начальника или лицом, исполняющим обязанности начальника) структурного подразделения ГУВМ МВД России, начальником (заместителем начальника или лицом, исполняющим обязанности начальника) структурного подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, начальником (заместителем начальника или лицом, исполняющим обязанности начальника) подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на районном уровне (в том числе подразделения по вопросам миграции отдела (отделения, пункта) полиции территориального органа МВД России на районном уровне) решения о прекращении рассмотрения заявления, которое оформляется в виде резолюции на указанном заявлении.

Согласно пункту 52 Административного регламента за предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в размерах, установленных подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель уплачивает государственную пошлину до выдачи паспорта, содержащего электронный носитель информации (пункт 53 Административного регламента).

Как следует из подпунктов 4 и 5 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае: отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие; отказа в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, удостоверяющего в случаях, предусмотренных законодательством, личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и на территории Российской Федерации, проездного документа беженца.

В пункте 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации, в случае подачи заявления о совершении указанных юридически значимых действий и уплаты соответствующей государственной пошлины аналогичным способом.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются копии платежных документов.

Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

Установлено и не оспаривается сторонами, что государственным органом решение об отказе в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, удостоверяющего в случаях, предусмотренных законодательством, личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и на территории Российской Федерации, в данном случае не принималось, следовательно, ссылку ГУ МВД России по Иркутской области в оспариваемом ФИО1 решении на подпункт 5 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации суд находит несостоятельной и не основанной на фактических обстоятельствах дела.

Каких-либо иных оснований и причин для отказа в возврате уплаченной государственной пошлины ГУ МВД России по Иркутской области в оспариваемом решении не приведено.

В пункте 89 Административного регламента предусмотрено, что предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

89.1. Подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для выдачи паспорта, содержащего электронный носитель информации, и прием такого заявления и иных документов, необходимых для выдачи паспорта, содержащего электронный носитель информации.

89.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.

89.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, принятие решения по результатам рассмотрения такого заявления.

89.4. Оформление паспорта, содержащего электронный носитель информации.

89.5. Выдача паспорта, содержащего электронный носитель информации.

89.6. Оформление и выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Согласно пункту 90 Административного регламента основанием для начала административной процедуры является подача заявителем при личном посещении подразделения по вопросам миграции заявления на бумажном носителе с представлением предусмотренных подпунктами 28.1.2 - 28.1.4, 28.2.2, 28.3.2 - 28.3.4, 28.4.2 - 28.4.4, 28.5.2 - 28.5.4 пункта 28 Административного регламента документов.

В отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 18-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными), заявление подается законным представителем (пункт 91 Административного регламента).

Установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 в соответствующее подразделение по вопросам миграции лично не явилась, заявление на бумажном носителе с представлением все предусмотренных вышеуказанным Административным регламентом документов не подала, следовательно, оснований для начала административной процедуры по оформлению заявителю заграничного паспорта у государственного органа не имелось.

Анализируя изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что по заявлению ФИО1 административная процедура, в том числе такое действие, как рассмотрение заявления, начата не была, а потому, вопреки доводам представителя административного ответчика, на заявителя ФИО1 не распространяются положения пунктов 49 и 50 вышеназванного Административного регламента.

При этом факт направления подразделением по вопросам миграции межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, не свидетельствует о начале административной процедуры и о соблюдении государственным органом порядка её проведения.

Судебной защите в силу положений статьи 3 КАС РФ подлежат нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Из содержания статьи 227 КАС РФ следует, что для признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

По смыслу положений статьи 62 КАС РФ обязанность административного ответчика по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) наступает тогда, когда административным истцом надлежащим образом подтверждены факты, на которые он ссылается как на основания своих требований, а также сведения о том, что решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения.

В силу требований части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В нарушение приведенных положений закона административным ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о законности оспариваемого административным истцом решения.

Принятое ГУ МВД России по Иркутской области решение нормам закона, регулирующего спорные правоотношения, не отвечает, а потому оспариваемое ФИО1 решение, изложенное в уведомлении об отказе в предоставлении услуги № № от ДД.ММ.ГГГГ, как нарушающее права административного истца, подлежит признанию незаконным.

В целях восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца, руководствуясь требованиями пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, суд полагает правомерным возложить на ГУ МВД России по Иркутской области обязанность возвратить ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей на основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов.

Разрешая административное исковое требование ФИО1 к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области, ГУ МВД России по Иркутской области об отмене решения административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возврате излишне уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, суд учитывает, что по своей правовой природе в силу положений статьи 10 Конституции Российской Федерации суд не вправе подменять собой органы исполнительной власти. Учитывая, что признание решения государственного органа незаконным является самостоятельным способом защиты права и влечет прекращение действия данного решения, административное исковое требование в данной части не основано на нормах закона, а потому удовлетворению не подлежит.

В силу требований части 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Разрешая вопрос о соблюдении административным истцом срока обращения в суд с настоящими требованиями, суд учитывает, что уведомление о принятии оспариваемого решения получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ. В суд с настоящим административным исковым заявлением ФИО1 обратилась посредством его направления в электронном виде ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует квитанция об отправке. Следовательно, срок обращения в суд, предусмотренный частью 1 статьи 219 КАС РФ, административным истцом соблюден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к Управлению по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области, изложенное в уведомлении об отказе в предоставлении услуги № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области возвратить ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей на основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов.

Административное исковое требование ФИО1 к Управлению по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области об отмене решения административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возврате излишне уплаченной государственной пошлины в размере 3 500 рублей – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Сучилина

Решение в окончательной форме принято 31.01.2023.