Решение по делу № 2-129/2023 от 23.06.2023 - о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах за 2022 год.

Дело № 2 – 129/2023

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Белый Яр 23 июня 2023 года

Верхнекетский районный суд Томской области в составе судьи Хаматнуровой О.В., при секретаре Липиной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области к ООО «ГАР» о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах за 2022 год,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее ОСФР по Томской области, истец) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ГАР» (далее - ООО «ГАР», ответчик) о возложении обязанности предоставить индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 2022 год, предусмотренные ч. 2.4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) а именно сведения о приеме и увольнении на работу форму СЗВ-ТВ за 2022 год в отношении МФБ, сведения о приеме на работу СЗВ-ТД за 2022 год в отношении КЗЗ, сведения об увольнении с работы по форме СЗВ-ТД за 2022 год в отношении МБМ, сведения об увольнении с работы по форме СЗВ-ТД за 2022 год в отношении ЖЖХ, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что ООО «ГАР» 20.01.2022 зарегистрировано в органах ПФР в качестве юридического лица. Общество представило сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) - по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 представило сведения по типу «ИСХ» в отношении 19 застрахованных лиц 28.02.2022. В адрес ООО «ГАР» направлялись уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ОСФР по Томской области, где указано, что выявлены расхождения в отношении застрахованных лиц, а именно: в отношении МФБ сведения по форме СЗВ-М представлены за периоды март, апрель 2022 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год отражены сведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом сведения о приеме и увольнении по форме СЗВ-ТД в отношении данного застрахованного лица не представлены; в отношении КЗЗ сведения по форме СЗВ-М представлены за период март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2022 года, по форме СЗВ-СТАЖ сведения за 2022 год отражены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 11.11. 2022, по форме СЗВ-ТД отражено увольнение с работы, однако сведения о приеме на работу данного застрахованного лица по форме СЗВ-ТД не представлены; в отношении МБМ по форме СЗВ-М сведения представлены за периоды январь, февраль, март 2022 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год сведения отражены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по форме СЗВ-ТД отражен прием на работу, однако сведений об увольнении с работы по форме СЗВ-ТД не представлено; в отношении ЖЖХ по форме СЗВ-М сведения представлены за периоды январь, февраль, март 2022 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год сведения отражены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по форме СЗВ-ТД отражен прием на работу, однако сведений об увольнении с работы данного застрахованного лица по форме СЗВ-ТД не представлено. До настоящего времени вышеуказанные сведения истцом от ответчика не получены. Непредставление страхователем сведений о застрахованных лицах нарушает права этих лиц на страховую пенсию.

В судебное заседание истец своего представителя не направил, заявив о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Судебная корреспонденция, направленная по юридическому адресу ООО «ГАР», указанному в выписке из ЕГРЮЛ и в исковом заявлении, ответчику не вручена, возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно пунктам 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным выше адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, поскольку ответчик не обеспечил получение почтовой корреспонденции по адресу места регистрации, он несет риск ответственности неполучения юридически значимых сообщений.

В связи с изложенным суд полагает, что ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 4,5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд решил рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Статья 18 Конституции Российской Федерации гарантирует, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как устанавливает п. 1 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) страховщик имеет право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны в числе прочего своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; а также выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством РФ.

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. Назначение страховых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь в установленный срок обязан представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Как определено в п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 27-ФЗ, страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

Согласно пункту 2.4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в ред. на момент возникших правоотношений) страхователь представляет сведения о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу, приостановления и возобновления действия трудового договора и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения:1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество; 3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, представляются: с 1 января 2020 года - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место случаи, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи. При представлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя (подпункт 1 пункта 2.5 статьи 11).

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 N 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-Стаж), по форме "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М", утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.04.2021 N 103п и по форме "Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)", утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 25.12.2019 № 730 п.

В нарушение перечисленных требований законодательства ответчиком представлены сведения в отношении некоторых работников с расхождениями по формам.

Так, в отношении МФБ сведения по форме СЗВ-М представлены за март, апрель 2022 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год сведения отражены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом сведения о приеме и увольнении по форме СЗВ-ТД в отношении данного застрахованного лица не представлены;

в отношении КЗЗ сведения по форме СЗВ-М представлены за период март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2022 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год сведения отражены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 11.11. 2022, по форме СЗВ-ТД отражено увольнение с работы, однако прием на работу данного застрахованного лица по форме СЗВ-ТД не представлен;

в отношении МБМ сведения по форме СЗВ-М представлены за периоды январь, февраль, март 2022 года, по форме СЗВ-СТАЖ сведения за 2022 год отражены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по форме СЗВ-ТД отражен прием на работу, однако увольнение с работы по форме СЗВ-ТД не представлено;

в отношении ЖЖХ сведения по форме СЗВ-М представлены за периоды январь, февраль, март 2022 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год сведения отражены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по форме СЗВ-ТД отражен прием на работу, однако увольнение с работы данного застрахованного лица по форме СЗВ-ТД не представлено.

Истцом в адрес ответчика направлялись извещения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости устранения расхождений по формам СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М и СЗВ-ТД в отношении МФБ, КЗЗ, МБМ, ЖЖХ

Как следует из ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в частности: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о соответствующих видах обязательного социального страхования, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В результате неисполнения ответчиком установленной законом обязанности по представлению индивидуальных сведений ОСФР по Томской области не имеет возможности проверить достоверность указанных сведений и осуществить их корректировку, а также осуществлять контроль за правильностью представления индивидуальных сведений, кроме того, отсутствие этих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату страховых пенсий. Следовательно, нарушение ответчиком требований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», непредставление в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, каких-либо доказательств надлежащего исполнения ответчиком, либо наличия оснований для неисполнения возложенных на ответчика Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ обязанностей суду сторонами не представлено.

В указанной связи требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу, в течение которого ответчик обязан представить сведения о застрахованных лицах, является разумным.

Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления неимущественного характера организациями государственная пошлина уплачивается в размере 6000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, с ООО «ГАР» в доход муниципального образования Верхнекетский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области к ООО «ГАР» о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах за 2022 год удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ГАР» в течение 10 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц в 2022 году, предусмотренные п. 2.4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно сведения о приеме на работу и увольнении с работы по форме СВЗ-ТД за 2022 год в отношении МФБ, сведения о приеме на работу по форме СЗВ-ТД за 2022 год в отношении КЗЗ, сведения об увольнении с работы по форме СЗВ-ТД за 2022 год в отношении МБМ; сведения об увольнении с работы по форме СЗВ-ТД за 2022 год в отношении ЖЖХ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГАР» в доход муниципального образования Верхнекетский район Томской области государственную пошлину в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья (подпись) О.В. Хаматнурова

Уид 70RS0013-01-2023-000238-65

На момент размещения на сайт решение не вступило в законную силу.