Копия дело № 2-6650/2025

УИД: 24RS0048-01-2025-001678-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Заверуха О.С.,

при секретаре Котовой Д.В.,

с участием представителей истца – ФИО3, ордер от 29.04.2025г., ФИО1 Р.К., доверенность от 23.09.2022г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Курбонали к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 К. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее ОСФР по Красноярскому краю) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

Требования мотивированы тем, что 08.07.2022г. истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением пенсионного органа от 07.10.2022г. ему отказано в установлении пенсии ввиду наличия разночтений в написании его в паспорте и трудовой книжке. Решением Советского районного суда г. Красноярска от 10.10.2024г. установлен факт принадлежности трудовой книжки истцу, после чего истец обратился с заявлением об установлении страховой пенсии, решением ответчика от 24.01.2025г. истцу отказано в установлении пенсии ввиду вступления в законную силу Договора между РФ и Республикой ФИО1. Пенсионным органом указано на отсутствие страхового стажа на территории РСФСР и РФ. С указанным решением не согласен, поскольку большую часть страхового стажа он выработал на территории Таджикской ССР, а кроме того, истец первоначально обратился с заявлением о назначении страховой пенсии до вступления в силу указанного Договора. Просит признать незаконным решение ОСФР по Красноярскому краю от 24.01.2025г. об отказе в установлении страховой пенсии и возложить обязанность назначить страховую пенсию по старости.

Истец - ФИО1 К. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, доверил представление своих интересов представителям по доверенности.

Представители истца - ФИО3, действующая на основании ордера от 29.04.2025г., ФИО1 Р.К., действующий на основании доверенности от 23.09.2022г., в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, настаивали на их удовлетворении. Суду пояснили, что на дату первоначального обращения истца с заявлением об установлении страховой пенсии по старости, в 2022г., он являлся получателем пенсии по старости на территории Республики ФИО1, полагал, что выплата такой пенсии автоматически прекратится при назначении пенсии на территории Российской Федерации. Кроме того, указали, что пенсия по старости в Республике ФИО1 назначена истцу после распада СССР по закону Республики ФИО1.

Представитель ответчика - ОСФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, с учетом мнения представителей истца, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 2 и часть 3статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Для лиц, обратившихся за назначением страховой пенсии по старости в 2022 году, необходимо наличие страхового стажа не менее 13 лет, индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 23,4 балла.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых: достижение возраста, страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, и величина индивидуального пенсионного коэффициента.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ (часть 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Пунктом 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, предусмотрено, что в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вступившим в законную силу с 30.06.2022 года Федеральным законом от 11.06.2022 N 175-ФЗ Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения было денонсировано.

Каких-либо оговорок, в том числе о его применении к пенсионным правам, лиц переселившихся в Российскую Федерацию после его денонсации данный закон не содержит.

В настоящее время пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное жительство на территорию Российской Федерации из Республики ФИО1, регулируется нормами Договора между Российской Федерации и Республики ФИО1 о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021 года, который вступил в силу с 21.10.2022 (далее Договор от 15.09.2021).

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 2 Договор распространяется на отношения, регулируемые законодательством о пенсионном обеспечении обеих Договаривающихся Сторон, в том, что относится к:

1) в Российской Федерации:

страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также к фиксированной выплате к страховой пенсии, повышению и (или) увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплате к страховой пенсии, если иное не предусмотрено настоящим Договором;

накопительной пенсии и иным выплатам за счет средств пенсионных накоплений;

социальным пенсиям;

социальному пособию на погребение;

социальной (федеральной или региональной) доплате к пенсии;

2) в Республике ФИО1:

страховой пенсии по возрасту, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца;

накопительной части страховой пенсии по возрасту и по инвалидности

государственным пенсиям;

надбавкам к страховым и государственным пенсиям;

пособию на погребение.

Также Договор распространяется на отношения, регулируемые законодательством каждой из Договаривающихся Сторон об уплате страховых взносов для обеспечения пенсий, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. ч. 1 - 4 ст. 9 Договора от 15.09.2021 каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается:

в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;

в отношении Республики ФИО1 - страховой стаж, приобретенный на территории Республики ФИО1 и Таджикской Советской Социалистической Республики.

В случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, то первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории. При этом подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая устанавливает пенсию.

Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж.

Согласно ч. 8 ст. 9 Договора от 15.09.2021 если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию.

По смыслу приведенных положений Договора от 15.09.2021 для учета страхового стажа, приобретенного на территории одного из Договаривающихся сторон необходимо, чтобы у гражданина имелся страховой стаж не менее 12 месяцев выработанный на территории другого государства, по постоянное место жительства в которое переехал гражданин.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, 20.12.2021г. гражданину Республики ФИО1 выдан вид на жительство №(л.д. 63).

08.07.2022г. ФИО1 К. обратился в ОПФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 9).

Истцом вместе с заявлением были представлены вид на жительство иностранного гражданина, свидетельство о рождении, трудовая книжка (л.д. 63-71).

Решением ОПФР по Красноярскому краю № от 07.10.2022г. ФИО1 К. отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия права на назначение страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента и страхового стажа (л.д. 83). В приложении к решению пенсионного органа указано, что в представленной заявителем трудовой книжке имеются разночтения в указании имени ФИО1 К.

Кроме того, из заявления ФИО1 К. от 12.08.2022г., следует, что он являлся получателем пенсии в Республики ФИО1, последний раз получил пенсию по прежнему месту жительства 25.07.2022г., просит назначить пенсию по российскому законодательству (л.д. 91).

Указанные обстоятельства истцом в ходе судебного разбирательства не оспаривались, представители истца пояснили, что при выезде из Республики ФИО1, истец не отказался от получения страховой пенсии, поскольку полагал, что ее выплата прекратится автоматически при назначении пенсии на территории Российской Федерации.

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 10.10.2024г. установлен факт принадлежности документа, а именно трудовой книжки выданной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ФИО1 Курбонали, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решение вступило в законную силу 17.12.2024г. (л.д. 12).

22.01.2025г. ФИО1 К. вновь обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 93-94), предоставив паспорт гражданина РФ, выданный 17.06.2022г. (л.д. 95).

Решением ОПФР по Красноярскому краю от 25.01.2025г. № ФИО1 К. отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия страхового стажа для назначения страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на территории РФ и РСФСР в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой ФИО1 о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021г. (л.д. 98).

Обращаясь в суд с указанным иском ФИО1 К. указал, что большую часть своего трудового стажа он выработал на территории Таджикской ССР, входящей в то время в состав СССР, в связи с чем, имеет продолжительный стаж работы в СССР, но ответчиком необоснованно не учтен данный стаж.

Как видно из материалов дела, трудовая деятельность истца проходила только на территории Республики ФИО1 и Таджикской Советской Социалистической Республики.

Страховой стаж на территории Российской Федерации и РСФСР у ФИО1 Курбонали отсутствует.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 К. являлся получателем пенсии на территории Республики ФИО1, при назначении пенсии ФИО1 К. на территории Республики ФИО1 изучался вопрос о включении периодов работы и иной деятельности в страховой стаж, по результатам которого было вынесено решение о назначении пенсии, истец выехал на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, страхового стажа на территории Российской Федерации и/или Российской Советской Федеративной Социалистической Республики не имеет, в связи с чем, оснований для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 Курбонали с 01.08.2024г., не имелось.

Доводы истца о том, что он большую часть своего трудового стажа выработал на территории Таджикской ССР, входящей в состав СССР, не могут быть приняты судом, поскольку правовых оснований, в соответствии с положениями Договора от 15.09.2021г. для включения данного периода в страховой стаж на территории Российской Федерации и назначении страховой пенсии ФИО1 К., не имеется, решение ОСФР по Красноярскому краю об отказе в установлении пенсии от 25.01.2025г. вынесено ответчиком правомерно, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании указанного решения незаконными и возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости.

При этом суд отмечает, что Договор между Российской Федерацией и Республикой ФИО1 о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, заключенный 15.09.2021г., вступил в силу 21.10.2022г., а ФИО1 Курбонали обратился в ОПФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 21.01.2025г., т.е. после вступления Договора в силу.

Доводы истца о том, что первоначально он обратился с заявлением в ОСФР по Красноярскому краю за назначением пенсии 08.07.2022г., то есть до прекращения действия соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. в отношениях между Российской Федерацией и Республикой ФИО1 не могут быть приняты судом, ввиду следующего.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

До 31.12.2022г. пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на место жительства в Российскую Федерацию из государств - участников СНГ, регулировалось Соглашением "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992г.

Данное Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 N 175-ФЗ, и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 01.01.2023г.

В связи с вступлением в силу Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан от 15.09.2021 (далее - Договор от 15.09.2021), ратифицированного Российской Федерацией Федеральным законом от 14.07.2022 N 242-ФЗ "О ратификации договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения" (статья 21 Договора от 15.09.2021) Соглашение от 13.03.1992 прекратило свое действие с 21.10.2022г.

В данном случае обращение истца в июле 2022г. в пенсионный орган с заявлением об установлении страховой пенсии по старости значения не имеет, поскольку на июль 2022г. у ФИО4 отсутствовало право на страховую пенсию на территории РФ, поскольку он являлся получателем такой пенсии на территории иностранного государства и не являлся гражданином РФ.

Вопросы приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", согласно пункту 3 статьи 4 которого гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 9 данного Федерального закона, основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации. В статье 10 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. N 1948-I "О гражданстве Российской Федерации" предусматривалось, что документами, подтверждающими гражданство Российской Федерации, являются удостоверение личности гражданина Российской Федерации или паспорт гражданина Российской Федерации, а до их получения - свидетельство о рождении или иной документ, содержащий указание на гражданство лица.

Пунктом 1 части 1 статьи 15 от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации при условии, что указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства обязуется соблюдать Конституцию Российской Федерации, принести в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона Присягу гражданина Российской Федерации, и постоянно проживает в Российской Федерации со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет.

В силу абзаца 12 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранным гражданином, постоянно проживающим в Российской Федерации, признается лицо, получившее вид на жительство.

Согласно абзацу 8 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.

В соответствии с пунктом 65 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 г. N 538н, документом, удостоверяющим личность, возраст, постоянное проживание в Российской Федерации, период постоянного проживания на территории Российской Федерации, гражданство иностранного гражданина, является вид на жительство иностранного гражданина, выданный территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, а документом, подтверждающим его место жительства, - вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства.

Из содержания приведенных выше нормативных положений следует, что получение иностранным гражданином в установленном порядке вида на жительство признается обязательным условием для установления факта его постоянного проживания на территории Российской Федерации и соответственно приобретения права на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации. Таким образом, в отношении иностранных граждан дата выдачи вида на жительство является датой, с которой данная категория граждан приравнивается к гражданам Российской Федерации в правах, в частности, на назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая изложенное, продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента, необходимые для назначения страховой пенсии по старости для иностранных граждан, которым назначение страховой пенсии по старости осуществляется с применением норм международных договоров (соглашений) Российской Федерации о пенсионном обеспечении, основанных на "территориальном" принципе (по законодательству государства и за счет средств государства, на территории которого постоянно проживает иностранный гражданин, претендующий на назначение пенсии), достигших возраста, дающего право на назначение пенсии, ранее получения вида на жительство, определяются на год получения этими гражданами вида на жительство.

Учитывая, что на дату первоначального обращения в пенсионный орган (08.07.2022г.), ФИО1 К. не являлся гражданином РФ, у него имелся вид на жительство иностранного гражданина, выданный в 2021г., продолжительность страхового стажа, величина индивидуального коэффициента, необходимые для назначения ФИО1 К. страховой пенсии по старости подлежат определению на момент подтверждения истцом постоянного проживания на территории Российской Федерации (получения вида на жительство) и приобретения им права, которое предоставлено гражданам Российской Федерации, для лиц, обратившихся за назначением страховой пенсии по старости в 2022 году, необходимо наличие страхового стажа не менее 13 лет, индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 23,4 балла, принимая во внимание то, что индивидуальный коэффициент истца в 2022г. составляет 0, основания для назначения страховой пенсии с июня 2022г. отсутствуют.

Кроме того, суд отмечает, что права ФИО1 К., являющегося получателем пенсии на территории Республики ФИО1, на пенсионное обеспечения оспариваемыми решениями пенсионного органа не нарушены, поскольку выплата пенсии должна производиться пенсионным органом Республики ФИО1 в силу положений п.3 ст.5 Договора между Российской Федерацией и Республикой ФИО1 о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, согласно которого при переезде застрахованного лица, которому назначена пенсия, включая выплаты, устанавливаемые к пенсии, и повышения, с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны или на территорию третьего государства для проживания ее выплата продолжается Договаривающейся стороной, ее назначившей. Истец не лишен возможности обратиться в пенсионный орган Республики ФИО1 с заявлением о возобновлении выплаты пенсии.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 Курбонали к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.С. Заверуха

Решение в окончательной форме принято 23 июня 2025 года.

Копия верна.