Дело № 2а-8576/2023

50RS0001-01-2023-008333-02

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

г. Балашиха Московской области 22 ноября 2023 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пономарёвой В.В.,

при помощнике Письменной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "Деньги Будут" к Начальнику Отдела – старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия должностных лиц,

установил:

ООО "Деньги Будут" предъявило к Начальнику Отдела – старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1 административный иск, в котором просит суд признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного тристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1, в части отсутствия контроля за вверенным структурным подразделением, в части не осуществления контроля по своевременному принятию процессуальных решений о возбуждении исполнительных производств/отказа в возбуждении исполнительных производств и направлении постановлений в адрес взыскателя, не предоставления мотивированного ответа на жалобы взыскателя; обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1, устранить допущенные нарушения прав взыскателя, осуществить контроль вынесения должностными лицами ОСП по Балашихинскому району и г Железнодорожному ГУФССП России по Московской области постановления о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительных производств в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного и. о. мирового судьи судебного участка №6 Балашихинского судебного района Московской области, мировой судья судебного участка № 294 Балашихинского судебного района Московской области, направления указанных в адрес взыскателя заказной корреспонденции по юридическому адресу; при выявлении факта утраты исполнительного документа, обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1 принять решение об обращении в суд с заявлениями о выдаче дубликатов исполнительных документов, о чём уведомить взыскателя.

В обоснование административного иска указано о том, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов заказной корреспонденцией направлен судебный приказ №2-963/2017, о взыскании задолженности с должника ФИО2 по кредитному договору. По состоянию на 11 августа 2023 года информация о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства у взыскателя отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ года вышеуказанное письмо получено адресатом.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области.

В судебное заседание административный истец ООО "Деньги Будут" своего представителя не направил, о времени и месте надлежащим образом извещен по известному суду из материалов дела адресу организации, о причинах неявки представителя суду не сообщил. В административном исковом заявлении просил суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик Начальник Отдела – старший судебный пристав Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте надлежащим образом извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ГУФССП России по Московской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте надлежащим образом извещен по известному суду из материалов дела адресу организации, о причинах неявки представителя суду не сообщил.

Заинтересованное лицо Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте надлежащим образом извещено по известному суду из материалов дела адресу организации, о причинах неявки представителя суду не сообщило.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте надлежащим образом извещена по известному суду из материалов дела месту жительства, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными полномочиями или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным суду необходимо установить его несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. При отсутствии одного из вышеназванных условий оснований для удовлетворения заявленных требований о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными у суда не имеется.

Статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно материалов дела административный истец обращался с судебным приказом в отношении ФИО2 в ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожный.

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО "Деньги Будут" направило почтовым отправлением в Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области заявление о возбуждении исполнительного производства и судебный приказ №, выданный и.о.мирового судьи судебного участка № б Балашихинского судебного района Московской области, мировой судья судебного участка № 294 Балашихинского судебного района Московской области. Данное почтовое отправление получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ., взыскателем направлена жалоба в порядке подчинённости на имя -Начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1, в связи с несвоевременным вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства, с требованиями о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области, вынести постановления о возбуждении исполнительного производства и направлении его в адрес взыскателя (ШПИ: №, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ). Ответ на жалобу, а установленные законом сроки, в адрес взыскателя не поступал.

ДД.ММ.ГГГГ., взыскателем направлена жалоба в порядке подчинённости на имя Руководителя Главного Управления ФССП России по Московской области (ШПИ: №, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ) с требованиями о признании незаконными бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1, об обязании вынесения постановления о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительного производства, направления его в адрес взыскателя. Ответ в адрес взыскателя не поступал.

ДД.ММ.ГГГГ., взыскателем направлена жалоба в порядке подчинённости на имя Главного судебного пристава Российской Федерации Генерала-полковника внутренней службы (ШПИ: №, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ) с требованием о признании незаконными бездействий Главного руководителя ГУФССП России по Московской области, начальника отдела. Ответ на жалобу, в установленные законом сроки, в адрес взыскателя не поступал.

ДД.ММ.ГГГГ., взыскателем направлена досудебная претензия на имя Главного судебного пристава Российской Федерации Генерала-полковника внутренней службы (ШПИ №, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ). Ответ на претензию в адрес взыскателя не поступал, действий по устранению нарушенного права взыскателя не предпринималось.

Административный истец ссылался на длительность отсутствия информации о возбуждении исполнительного производства и просил признать бездействие административного ответчика незаконным и обязать обеспечить возбуждение исполнительного производства.

По состоянию на дату принятия решения ДД.ММ.ГГГГ г., доказательств о возбуждении/об отказе в возбуждении исполнительного производства административными ответчиками не представлено.

Согласно ответу Зам.Начальника отдела – старшего судебного пристава капитана внутренней службы ФИО3, исполнительный документ, выданный по делу №2-963/2017 от ДД.ММ.ГГГГ г. на исполнение в ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному не поступал (в исполнении/оконченным не значится; информация о поступлении на исполнение данного исполнительного документа отсутствует), согласно данным электронной базы АИС ФССП России.

Однако, согласно ответу АО «Почта России», проведенной служебной проверкой установлено, что заказное письмо № от ДД.ММ.ГГГГ г., отправленное от имени ООО «Деньги будут» в адрес ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному, поступило в адресное отделение почтовой связи Балашиха 143902 ДД.ММ.ГГГГ г. и в этот же день вручено уполномоченному представителю ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному ГУФССП России по МО ФИО4 по доверенности №б/н от ДД.ММ.ГГГГ г.

Оценив в совокупности представленные в данное административное дело доказательства в их достаточности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемый в данном административном деле административный иск является обоснованным, поскольку поступившее в Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области от ООО «Деньги Будут» ДД.ММ.ГГГГ заявление о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок не рассмотрено, о принятом решении административный истец не уведомлен, копия соответствующего постановления в его адрес не направлена.

Взыскателем неоднократно направлялись жалобы на имя начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному, Руководителя Главного Управления ФССП России по Московской области, Главного судебного пристава Российской Федерации Генерала-полковника внутренней службы Главного судебного пристава Российской Федерации Генерала-полковника внутренней службы с требованиями о признании незаконными бездействия, обязании вынести постановления. Жалобы получены.

Ответы на жалобы в установленные законом сроки, в адрес взыскателя не поступали.

Данные обстоятельства подтверждены представленными в дело письменными доказательствами, и не опровергнуты административными ответчиками.

Такие действия административного ответчика не соответствуют требованиям закона, и явно нарушают права и законные интересы административного истца.

Административные ответчики не представили суду доказательств, опровергающих доводы административного истца и представленные по делу доказательства, исследованные в судебном заседании.

Нарушенное право административного истца подлежит восстановлению путем обязания административного ответчика вынести постановление о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительного производства и направлении копии постановления в адрес взыскателя, для чего достаточным сроком будут три рабочих дня со дня вступления решения суда в законную силу.

Поскольку в настоящее время сведений от административных ответчиков по исполнительному документу в материалы дела не представлено, требования об обязании Начальника Отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1 принять решение об обращении в суд с заявлением о выдаче дубликатов исполнительных документов также подлежит удовлетворению.

Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном административном деле административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Деньги Будут» – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1, в части отсутствия контроля за вверенным структурным подразделением, в части не осуществления контроля по своевременному принятию процессуальных решений о возбуждении исполнительных производств/отказа в возбуждении исполнительных производств и направления постановлений в адрес взыскателя, не предоставления мотивированных ответов на жалобы взыскателя.

Обязать Начальника Отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1 устранить допущенные нарушения, путем принятия мер по вынесению постановления о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительного производства и направлении в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении/об отказе в возбуждении исполнительного производства в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Начальника Отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1 принять решение об обращении в суд с заявлением о выдаче дубликатов исполнительных документов, о чем уведомить взыскателя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 05 декабря 2023 г.

Судья В.В.Пономарёва