КОПИЯ № 2а-5345/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Солнечногорск Московская область 20 октября 2022 года

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Н.В.,

с участием помощника Солнечногорского городского прокурора Кировой К.А.,

при секретаре Горяеве Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5345/2022 по административному иску Солнечногорского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Солнечногорский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством интернет-сайта <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что Солнечногорской городской прокуратурой Московской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью выявления информации, размещение которой влечет нарушение требований жилищного законодательства.

В ходе проверки установлено, что на странице сайта в сети «Интернет» с URL-адресом: <данные изъяты> в свободном для неопределённого круга лиц доступе размещена информация с предложением приобретения модифицированных счетчиков электроэнергии с возможностью остановки при помощи пульта.

Указанная электронная страница имеет открытый для всех Интернет-пользователей вид, содержит каталог счетчиков, подробное описание реализуемой продукции, способов ее использования, оплаты и доставки.

Согласно представленной на ней информации использование подобных счетчиков позволяет фиксировать недостоверные (заниженные) показания объемов потребленных коммунальных услуг, тем самым не производить оплату части фактически полученных ресурсов.

Установить физическое (юридическое) лицо, которому принадлежит Интернет-сайт <данные изъяты>, в ходе проверки не представилось возможным, так как размещенный на ней номер телефона используется исключительно для разъяснения порядка оплаты и доставки товара.

В связи с этим истец просил признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице сайта <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а также внести сайт в сети «Интернет» <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора – Кирова К.А. поддержала заявленные требования.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Информация, размещенная на вышеуказанном сайте,подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 4 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «г» п. 34 Постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлениикоммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку. При этом потребитель не вправе самостоятельно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Использование различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, и последующая неоплата фактическииспользованных тепловой энергии, электрической энергии, воды и газа является противоправным деянием, поскольку побуждает потребителей к совершению административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ (самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии), ст. 7.27.1 КоАП РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием), а также к совершению преступлений, предусмотренных ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием), ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием).

Согласно ст. 9, ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006№ 149-Ф3 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Размещение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещено.

Учитывая, что указанная на Интернет-сайте <данные изъяты> информация о продаже модифицированных счетчиков находится в свободном доступе, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования предлагаемой продукции, побуждая к совершению правонарушений и способствуя их совершению, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, она подлежит признанию информацией, распространение которой Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно данным открытых источников в сети «Интернет» страница по сетевому адресу <данные изъяты> на момент проверки не включенав единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Учитывая, что прокурором представлены доказательства, позволяющие достоверно установить факт распространения в сети Интернет информации, распространение которой запрещено в Российской Федерации, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Солнечногорского городского прокурора Московской области - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте: <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для внесения вышеуказанного сайта в сети«Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети«Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети содержащие информацию, распространение которой в РоссийскойФедерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Н.В. Белоусова

Копия верна.

Судья