77RS0033-02-2025-011160-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2025 года город Москва
Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Задорожного Д.В., при секретаре судебного заседания Башкировой М.Д.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а–883/2025 по административным исковым заявлениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области к ведущему судебному приставу-исполнителю Специализированного отдела судебных приставов по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России ФИО2, Специализированному отделу судебных приставов по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России, Главному межрегиональному управлению ФССП России о признании незаконными постановлений от 26.06.2025г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 350593/25/98077-ИП, от 18.07.2025г. о возбуждении исполнительного производства № 464794/25/98077-ИП, освобождении от уплаты исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области 18.07.2025 было получено постановление о возбуждении исполнительного производства № 464794/25/98077-ИП от 18.07.2025г., вынесенное ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России ФИО2. Исполнительное производство возбуждено на основании ранее вынесенного исполнительного документа - постановления судебного пристава - исполнителя о взыскании исполнительского сбора № 98077/25/122630 от 26.06.2025 по исполнительному производству № 350593/25/98077-ИП. 11.07.2025 в ОСФР по г. Москве и Московской области от судебного пристава-исполнителя СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России ФИО2 поступило постановление о возбуждении исполнительного производства № 350593/25/98077-ИП от 17.06.2025 по исполнительному листу № ФС 051387504 от 02.06.2025, выданному Люберецким городским судом Московской области по делу № 2-14242/2024, предмет исполнения: обязать ОСФР по г. Москве и Московской области произвести ФИО3 перерасчет ежемесячной страховой выплаты с 01 января 2021 года, исходя из суммы заработка за период с января по декабрь 1992 года равной сумма, и выплачивать с 01.01.2021 определенную на основании данного перерасчета ежемесячную страховую выплату с последующей индексацией в установленном законом порядке. 14.07.2025г. ОСФР по г. Москве и Московской области направило в СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России письмо № 21-06-33/233256 от 14.07.2025 об исполнении постановления № 350593/25/98077-ИП от 17.06.2025 с приложением документов. 23.07.2025г. ОСФР по г. Москве и Московской области направило в СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России письмо № 27-08-16/247160 от 23.07.2025 об окончании исполнительного производства № 350593/25/98077-ИП от 17.06.2025г. Несмотря на исполнение ОСФР по г. Москве и Московской области исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России ФИО2 вынесла постановление № 464794/25/98077-ИП.
В указанной связи административный истец просит суд признать постановление ведущего судебного пристава - исполнителя СОСИ по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России ФИО2 № 464794/25/98077-ИП от 18.07.2025 о возбуждении исполнительного производства и постановление о взыскании исполнительского сбора № 98077/25/122630 от 26.06.2025 по исполнительному производству № 350593/25/98077-ИП незаконными; освободить ОСФР по г. Москве и Московской области от взыскания исполнительского сбора в размере сумма, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП № 98077/25/122630 от 26.06.2025 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству 350593/25/98077-ИП.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по г. Москвы № 1 ГМУ ФССП России ФИО2, представители административных ответчиков СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 1 и 3 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества
Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденным ФССП России 07.06.2014, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, возлагает на должника обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора, судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: - истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; - документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ст. 30 Закона; - требования исполнительного документа должником не исполнены; - должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.
В судебном заседании установлено, что 17.06.2025г. в СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России было возбуждено исполнительное производство № 350593/25/98077-ИП, на основании исполнительного листа № ФС 051387504 от 02.06.2025, выданного Люберецким городским судом Московской области по делу № 2-14242/2024, предмет исполнения: обязать ОСФР по г. Москве и Московской области произвести ФИО3 перерасчет ежемесячной страховой выплаты с 01 января 2021 года, исходя из суммы заработка за период с января по декабрь 1992 года равной сумма, и выплачивать с 01.01.2021 определенную на основании данного перерасчета ежемесячную страховую выплату с последующей индексацией в установленном законом порядке.
11.07.2025г. постановление о возбуждении исполнительного производства было получено должником.
14.07.2025г. должником были приняты решения № 9842-В, 9843-В, которым исполнены требования исполнительного документа.
18.07.2025г. судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 464794/25/98077-ИП на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от 26.06.2025г.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, приходит к выводу о том, что административным ответчиком не были приняты надлежащие эффективные меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов взыскателя по исполнительному производству; оспариваемые постановления не соответствует требованиям закона.
Доказательства, подтверждающие получение должником постановления о возбуждении исполнительного производства № 350593/25/98077-ИП ранее 11.07.2025г. суду не предоставлены, в связи с чем, постановление о взыскании исполнительского сбора нельзя признать обоснованным, поскольку не истек срок на добровольное исполнение требований исполнительного документа.
Постановление от 18.07.2025г. о возбуждении исполнительного производства № 464794/25/98077-ИП подлежит признанию незаконным в связи с признанием незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 26.06.2025г., на основании которого было вынесено постановление от 18.07.2025г.
В указанной связи суд полагает возможным удовлетворить административные исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными постановления ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России ФИО2 от 26.06.2025г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 350593/25/98077-ИП, от 18.07.2025г. о возбуждении исполнительного производства № 464794/25/98077-ИП.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 16.10.2025г.
Судья Д.В. Задорожный