Дело № 2а-4873/2023
50RS0031-01-2023-004019-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи: Саркисовой Е.В.,
при секретаре Акимовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Одинцовского городского прокурора Московской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации на сайте запрещенной к распространению на территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
Одинцовский городской прокурор действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации размещенной на сайте, запрещенной к распространению.
В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства в сфере противодействия легализации (отмываю) доходов, полученных приступным путем выявлены факты размещения информации об оказании услуг по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками мнимости и фиктивности на странице: ......
Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования поддержал.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещалось.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, суд установил следующее.
Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее — Закон об информации) информационно-телекоммуникационная сеть — технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона об информации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Частью 5 статьи 15 Закона об информации определено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу части 1 статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу статьи 15.1 Закона об информации В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.
В соответствии с пунктом 4 Положения Федеральная служба по надзору в сфере в связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. ст. 9,10,15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Судом установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещена информация об оказании услуг по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками мнимости и фиктивности на странице: .....
Указанный Интернет-ресурс содержит информацию о способах легализации денежных средств, добытых преступным путем, способах ведения криминального бизнеса, в том числе оформления платежных карт на подставных лиц, а также объявленияс предложением работы дропом – подставным лицом, используемым в мошеннических схемах обналичивания финансовых средств.
Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы, скопировать информацию в электронном варианте, а также воспользоваться предлагаемыми услугами, предложить либо получить работу дропом может любой пользователь, информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на передачу, копирование, распространение отсутствуют.
Действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к ресурсам, на которых размещена запрещенная законом информация, связанная с криминальным бизнесом и направленная на нарушение закона.
Изучением информации, размещенной по вышеуказанному URL-адресу, установлено, что данная информация способствует совершению правонарушений и преступлений, противоречит целям и задачам действующего законодательства, создает опасность для жизни и здоровья граждан, нарушает гарантийное право граждан на безопасность, приводит к существенному нарушению интересов Российской Федерации, выражающихся в единстве организационно-правовых форм защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, интересов безопасности Российской Федерации и устранения или минимизации угрозы их нарушений.
Оценив указанную информацию и сопоставив с вышеуказанными требованиями закона, суд считает, что данная информация запрещена к распространению.
Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.
Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет») является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.
Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.
При таких обстоятельствах заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, распространяемую посредством Интернет-сайта ..... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.
Судья: Е.В. Саркисова
Мотивированное решение составлено 17 мая 2023 года.