Дело № 2а-1871/2023

УИД 51RS0001-01-2023-001328-40

Мотивированное решение изготовлено 29.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе

председательствующего судьи Хуторцевой И.В.

при секретаре Куриловой И.Э.,

с участием помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска Бугайчук И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Мурманску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Мурманску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.

В обоснование административных исковых требований указал, что решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 10.02.2021 в отношении ранее судимого за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива ФИО1 установлен административный надзор сроком <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих ограничений: два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 1 УМВД России по г. Мурманску.

Находясь под действием административного надзора, ФИО1 на путь исправления не встал, семь раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, связанных с несоблюдением установленных судом ограничений.

Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, официально не работает, проживает с матерью. Жалоб, заявлений со стороны соседей на недостойное поведение в быту не поступало, поддерживает связь с лицами, ранее судимыми, из бесед воспитательного характера выводов не делает.

В целях оказания на ФИО1 индивидуально-профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов просит суд дополнить установленные ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца о времени и месте судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с административными исковыми требованиями об установлении дополнительных ограничений согласился.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, явка которых обязательной не признана.

Исследовав материалы дела и дело административного надзора, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения административных исковых требований с установлением административному ответчику обязанности по явке три раза в месяц для регистрации, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом как следует из пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" совершение лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения, является основанием для дополнения ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В силу п. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Как установлено в судебном заседании, приговором Октябрьского районного суда г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 осужден по п<данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок <данные изъяты> в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении серии ЗФ № 051383 от 16.04.2021 ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 10.02.2021 по делу № 2а-56/2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих ограничений: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции №1 УМВД России по г.Мурманску.

На момент рассмотрения настоящего административного дела установленный в отношении ФИО1 срок административного надзора не истек.

Находясь под действием административного надзора, ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ, дважды ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение обязанностей при административном надзоре;

- ДД.ММ.ГГГГ, трижды ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за повторное несоблюдение ограничений при административном надзоре.

В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

На день рассмотрения дела ФИО1 считается подвергнутым административным наказаниям. Факты привлечения к административной ответственности ФИО1 не оспаривались.

Подтвержденный в ходе рассмотрения дела факт привлечения ФИО1 более двух раз в течение года к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, указывает на возникшую тенденцию к совершению административным ответчиком данного рода правонарушений и свидетельствует о несоблюдении ФИО1 административных ограничений и не выполнении обязанностей, установленных при административном надзоре.

Согласно сведениям УУП ОП №1 УМВД России по г.Мурманску ФИО1 характеризуется посредственно. Проживает один, не работает, пенсионер, Жалоб, заявлений со стороны соседей на противоправное поведение в быту в ОП № УМВД России по г.Мурманску не поступало, однако неоднократно нарушал решение суда об административном надзоре, поддерживает связь с лицами, ранее судимыми.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о недостаточной эффективности ранее установленных в отношении поднадзорного лица ФИО1 административных ограничений.

В объяснениях данных инспектору по административному надзору ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г.Мурманску ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подтвердил, что ему разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ о возложении дополнительных ограничений в связи с неоднократным совершением административных правонарушений.

Данные обстоятельства подтверждены материалами дела, копиями материалов дела административного надзора, копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Учитывая данные о личности ФИО1, характер совершенного им преступления и административных правонарушений, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что административные исковые требования об установлении ФИО1 дополнительных ограничений при административном надзоре в виде обязательной явки в орган в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения, для регистрации три раза в месяц, являются законными, обоснованными, будут способствовать профилактике совершения им преступлений и правонарушений, достижению цели индивидуально-профилактического воздействия на поднадзорное лицо и подлежат удовлетворению.

Данные административные ограничения являются разумными, обоснованными, целесообразными, каким-либо образом не нарушают права, свободы и законные интересы административного ответчика.

Доказательств обратному административным ответчиком в материалы деле не представлено.

При этом судом принято во внимание противоправное поведение ФИО1 после установления ему административного надзора, его склонность к совершению административных правонарушений против порядка управления.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 597-О-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

Установленные дополнительные административные ограничения не являются чрезмерными и с учетом установленных по делу обстоятельств и личности административного ответчика направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Мурманску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Ловозерского районного суда Мурманской области 10 февраля 2021 года административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации.

Дополнительное административное ограничение установить на срок административного надзора, начиная со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.В. Хуторцева