№ 91RS0008-01-2022-003105-15

2-2427/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Джанкой 23 ноября 2022 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Басовой Е.А.

при секретаре Кузь Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Завет-Ленинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и <...> лицо, не заявляющее самостоятельные требования, администрация Джанкойского района Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

6 сентября 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель КСП «Завет-Ленина» ФИО1 была выделена земельная доля (пай), расположенная на территории Завет-Ленинского сельского поселения. Ссылаясь на то, что ФИО1 умер в 1996 году, наследство после него никто не принял, никто более трех лет подряд не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, решением органа местного самоуправления эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю площадью 3,15 га.

Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, мнение по иску не предоставил, ходатайств об отложении заседания не заявлял.

Представитель третьего лица – администрации Джанкойского района РК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, признав дело подготовленным, и с учетом наличия заявления представителя истца о рассмотрении дела в его отсутствие вынес определение о рассмотрении дела по существу.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 965-р от 28.10.1996 «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КСП «Завет-Ленина» был утвержден размер земельной доли в размере 3,26 условных кадастровых гектара (л.д. 23). Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 48-р от 31.01.2001 утвержден новый размер земельной доли (пая) – 3.15 условных кадастровых гектара и его стоимость – 34 166 грн. (л.д.24-25). Окончательно размер земельной доли (пая) 3,15 условных кадастровых гектара и его стоимость – 40580,12 грн. утвержден распоряжением Джанкойской РГА № 1026-р от 29.12.2004 (л.д. 27-28).

Из архивной справки № 03-04/331/03-03 от 14.10.2022 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам ПКСП «Завет-Ленина» зарегистрирован 21.01.1997 под № 138 сертификат серии КМ № на имя ФИО1 (л.д. 22).

Вместе с тем, согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37), т.е. до выдачи на его имя сертификата.

В соответствии с Указом Президента Украины № 720/95 от 08.08.1995 право на земельную долю (пай) имеют члены КСП, СПК, САО, в том числе пенсионеры, работавшие в нем и оставшиеся членами указанного предприятия, кооператива, общества, в соответствии со списком, прилагаемым к государственному акту на право коллективной собственности на землю. При паевании стоимость и размер пая всех членов является равным.

Следовательно, член КСП, включенный в список, прилагаемый к государственному акту на право коллективной собственности на землю, приобретает права на земельную долю (пай) со дня выдачи этого акта, а в случае его смерти наследование права на земельную долю осуществляется по нормам гражданского кодекса, в том числе и в случаях, когда по разным причинам это лицо не получило при жизни сертификат на право на земельную долю (пай). Государственный акт на право коллективной собственности на землю ПКСП «Завет-Ленина» серии II-КМ № зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 28).

Таким образом, не смотря на то, что ФИО1 умер до принятия окончательного решения об установлении размера и стоимости пая и до выдачи сертификата, но, поскольку он был внесен в список членов КСП «Завет-Ленина», на основании которого позднее выдавались сертификаты на земельную долю, следовательно, приобрел право на земельную долю, размер которой определен был позднее.

Согласно данным похозяйственной книги на день открытия наследства по месту жительства ФИО1 значится проживавшей его супруга – ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36). Наследственные дела к имуществу умерших ФИО1 и ФИО2 не заводились (л.д. 44, 46).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» наследование выморочного имущества на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации вне зависимости от момента открытия наследства.

Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 1 и 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана 1)земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте; 2) земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий; 3) земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Завет-Ленинского сельского поселения Джанкойского района РК № 03 от 09.01.2020 начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Завет-Ленинского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 42 (12823) от 18.07.2020 (л.д. 12), а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Завет-Ленинского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. ФИО1, имевший на праве собственности земельную долю (пай), включен в указанный список.

Список невостребованных земельных долей на территории Завет-Ленинского сельского поселения утвержден постановлением администрации Завет-Ленинского сельского поселения Джанкойского района РК от 08.09.2021 № 139, с учетом внесения изменений и дополнений на основании постановления № 167 от 15.10.2021. В утвержденном списке лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, значится ФИО1

Суд считает, что администрация Завет-Ленинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе, для признания земельной доли, принадлежавшей ФИО1, невостребованной.

Таким образом, судом установлено, что с даты смерти ФИО1 и ФИО2, и до настоящего времени наследники земельной доли или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Завет-Ленинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке. Предпринятые судом меры не выявили наследников умерших ФИО1 и ФИО2 В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. В материалах дела также отсутствуют доказательства тому, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Росимущество реализовало правомочия собственника на спорную земельную долю.

На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, и признанная в установленном этим законом порядке невостребованной, может быть признана муниципальной собственностью.

Вместе с тем, суд удовлетворяет исковые требования частично и признает право муниципальной собственности истца на земельную долю размером 3,15 условных кадастровых гектар а не 3,15 га, как заявлено в иске, поскольку на основании распоряжения Джанкойской РГА АРК № 1026-р от 29.12.2004 у правопреемников ФИО1 возникло право собственности на земельную долю (пай) размером 3,15 именно условных кадастровых гектар.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием Завет-Ленинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 3,15 условных кадастровых гектар из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Завет-Ленинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Басова

Решение суда принято в окончательной форме 28.11.2022.